剛跟王思聰撕完的馮小剛,，嘴又沒(méi)閑著,，他在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，在面對(duì)一些事情的時(shí)候,，有的干部為了求自保就寧左勿右,、寧嚴(yán)勿松,，這是最大的腐敗,，比貪污還厲害。

馮小剛不是就腐敗論腐敗,，他說(shuō)這句話的時(shí)候,，背景是《我不是潘金蓮》。這部電影改編自劉震云同名小說(shuō),，講述了農(nóng)村婦女李雪蓮上訪告狀的故事,。因?yàn)殡娪坝|碰了上訪、人代會(huì)等話題,，有人覺(jué)得是前所未有的突破,，也有人認(rèn)為其手法雞賊，批評(píng)不上市長(zhǎng),。

兩極化的電影口碑,，都建立在對(duì)馮導(dǎo)尺度和分寸的揣摩上。以尺度和分寸論電影,，與以尺度和分寸論行政體制,，對(duì)應(yīng)的是一部電影要自保,，和一個(gè)官員要自保兩大生存難題,，都不是件容易的事情，而且說(shuō)起來(lái)后者更難,。因?yàn)楦y操作,，所以才會(huì)有寧左勿右、寧嚴(yán)勿松的邏輯。

寧左勿右,、寧嚴(yán)勿松的直接動(dòng)力源,，在于至上而下的考核機(jī)制，至上而下衍生出唯上不唯下的權(quán)力邏輯,。在電影《我不是潘金蓮》里,，李雪蓮在市政府門(mén)口靜坐喊冤，恰逢省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)視察,，市長(zhǎng)無(wú)計(jì)可施,，只好讓下屬把她暫時(shí)弄走。指令傳達(dá)到最下層的執(zhí)行者,，“把她暫時(shí)弄走”就變成了把李雪蓮關(guān)進(jìn)派出所,。

在科層制的權(quán)力結(jié)構(gòu)中，市長(zhǎng)的指令逐級(jí)傳導(dǎo),，層層加碼,，最終的扭曲在意料之中。現(xiàn)實(shí)中這樣的例子比比皆是,，比如同樣是上訪者,，楊天直就被截訪身亡。截訪者的粗暴,，未必是上級(jí)直接指示的結(jié)果,，但維穩(wěn)壓力一定經(jīng)過(guò)了逐級(jí)的擴(kuò)張，到基層變形,，甚至淪為暴力,。

最末端、基層的執(zhí)行者,，往往是壓力的出口，他們被推向前臺(tái),。所以,，基層的拆遷、上訪等風(fēng)波中,，常常能看到一種水火不容的矛盾,，以至于出現(xiàn)賈敬龍這樣的悲劇性案例。矛盾不在基層解決,，往往有兩種可能,，一種是發(fā)生惡性沖突，一種是沿著行政層級(jí)往上一層層回溯,，越級(jí)上訪就成為底層熱衷的選擇,。因?yàn)樵诟咭患?jí)的權(quán)力那里，寧左勿右、寧嚴(yán)勿松的壓力還沒(méi)經(jīng)過(guò)逐級(jí)的強(qiáng)化,，維權(quán)阻礙會(huì)更少,。但沖突之解決，終究還是得回到矛盾的發(fā)生地,，所以即便告到首長(zhǎng)那里,，李雪蓮的問(wèn)題還是沒(méi)能解決。

處理民眾訴求時(shí)的層層收緊,，不只制造出高壓鍋,，其危害還在于高壓鍋爆裂之后，會(huì)出現(xiàn)一種無(wú)人負(fù)責(zé)的局面,。在電影《我不是潘金蓮》里,，法官認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)執(zhí)行指令，市長(zhǎng)表示自己是想把事情辦好,，每一層權(quán)力都覺(jué)得很無(wú)辜,。只有受害者，卻沒(méi)有施害者,。市長(zhǎng)好心卻只能辦壞事,，最終還是反噬了自身，蛇吃掉了自己的尾巴,，這個(gè)圓形的邏輯閉環(huán),，李雪蓮逃不掉，楊天直最終也沒(méi)逃掉,。不是初心出了問(wèn)題,，而是那雙無(wú)形收緊的政績(jī)之手。

以草木皆兵之勢(shì)態(tài)對(duì)待日常維權(quán),，是以寧左勿右,、寧嚴(yán)勿松為鐵律的直接后果，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)近日的發(fā)霉包子風(fēng)波又是一例,。與之相反的是九龍治水,，尤其食品安全領(lǐng)域，沒(méi)有以往維穩(wěn)和信訪考核的壓力,，沒(méi)有一票否決機(jī)制,，一方餐桌，幾個(gè)部門(mén)反而都管不好,?？己藟毫Ψ稚⒌礁鱾€(gè)部門(mén)、層級(jí)后,，逐漸松散起來(lái),，草木皆兵變監(jiān)管缺位,，形成與上訪對(duì)立的勢(shì)態(tài)。這兩種針?shù)h相對(duì)的治理生態(tài),，其邏輯是一致的,，關(guān)鍵取決于指揮棒是什么，以及對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé),。

所以不論人,，不論電影，只論理,，馮導(dǎo)說(shuō)的大抵沒(méi)錯(cuò),。寧左勿右、寧嚴(yán)勿松當(dāng)然是最大的腐敗,，它塑造出的那種壓力型權(quán)力結(jié)構(gòu),，往往不是松緊適度,，而是一味從緊，對(duì)民間維權(quán)展示出不可商榷,、不可對(duì)話的威嚴(yán),，甚至以超越法律的激進(jìn)手段來(lái)治理。激進(jìn)過(guò)頭,，法治即危,，歷史上，這樣的教訓(xùn)實(shí)在太沉重,。

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