劉友法（中國駐印度孟買前總領(lǐng)事,，盤古智庫高級研究員）資料圖

原標(biāo)題：為全球經(jīng)濟治理提供“金磚方案”

開拓南南合作新平臺,，已成現(xiàn)實之需。

文/劉友法

9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會在廈門舉行,。在金磚國家邁向第二個10年之際，廈門金磚峰會將怎樣為全球經(jīng)濟治理提供金磚國家智慧,，也備受關(guān)注,。

當(dāng)前，國際金融危機漸去,，但引發(fā)危機的全球經(jīng)濟失衡問題依舊存在,，如實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟嚴(yán)重錯位問題仍在,；有些國家用“量化寬松政策”搞刺激，導(dǎo)致全球范圍流動性繼續(xù)膨脹,。

鑒于此,，金磚成員需要加緊研討建立國際金融風(fēng)險的防范機制，交流實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗,；以新發(fā)展銀行為載體推進金磚國家金融合作,，積累參與國際金融合作的經(jīng)驗；以G20為載體,，攜手推進布雷頓森林體系革新,，提出新的治理主張，增強金磚國家在全球治理中的地位,。

▲以往幾屆金磚峰會,。圖源：新華國際。

揆諸現(xiàn)實,，金磚國家經(jīng)濟合作最大的障礙是政治互信赤字,，最大的“短板”是決策執(zhí)行機制“軟約束”。而此次廈門金磚峰會,，也是消除障礙的良機：各成員國若能借此擺脫“臨時性政治俱樂部”狀態(tài),，穩(wěn)步推進互利共贏的經(jīng)濟合作關(guān)系，善莫大焉,。

這類經(jīng)濟合作,，可體現(xiàn)在多個方面：如強化產(chǎn)業(yè)合作，制定和實施協(xié)商一致的產(chǎn)業(yè)合作規(guī)制,，相互消除市場進入壁壘,，著力推進貿(mào)易與投資便利化。如協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,，充分發(fā)揮高層政治決策作用,，以相互投資為龍頭，以大項目合作為動力,，以產(chǎn)業(yè)合作為框架,，建立與完善經(jīng)貿(mào)合作機制，形成相互牽引的發(fā)展機制,。如加強發(fā)展觀和治理觀領(lǐng)域?qū)υ捙c合作,，攜手培植相向而行的發(fā)展觀。

還有推進經(jīng)濟合作體制創(chuàng)新,，有效參與并組織區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作,，相互借鑒城市化經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，謀求經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢,。

后金融危機時期,，金磚國家也需與國際社會一道加強對跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。有評論說得好,，現(xiàn)行經(jīng)濟全球化仍是一個沒有具體交通法規(guī)的“交通體系”,。中國與伙伴國家也不妨通過“金磚國家”和“一帶一路”倡議等經(jīng)濟緊密合作機制，實踐對跨國公司的監(jiān)管,。

在互聯(lián)網(wǎng)時代,，經(jīng)濟合作還得跟科技合作“共振”。要解決合作生產(chǎn)資源“錯配”,，提升產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的技術(shù)含量,，金磚國家需要加快商建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作機制，鼓勵和支持成員國科研院所合作攻關(guān),；積極推動成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)在成員國和發(fā)展中國家推廣活動,，協(xié)作打破發(fā)達國家在科技領(lǐng)域的壟斷局面；合作培養(yǎng)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,，定期組織金磚國家工業(yè)技術(shù)和商品展覽會等。

而這些,，也需要落腳于南南合作新平臺的開拓,。2008年金融危機以來，以金磚國家為代表的新興國家一度生機蓬勃,，但如今普遍面臨經(jīng)濟下行壓力。

此次峰會需要探索新合作發(fā)展模式：以人文合作為拿手,，以各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)要素對接為平臺,，以經(jīng)濟緊密合作為核心，以產(chǎn)業(yè)合作和項目合作為載體,，把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺，為南南乃至南北合作提供“金磚方案”,。

責(zé)編：林智鋒 PX032