原標(biāo)題：（十九大受權(quán)發(fā)布）習(xí)近平提出,，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治

新華社北京10月18日電習(xí)近平在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要健全人民當(dāng)家作主制度體系,，發(fā)展社會(huì)主義民主政治,。

習(xí)近平指出，我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛,、最真實(shí),、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益,、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主,。

習(xí)近平說(shuō),，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯,、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性,、踐行黨的根本宗旨的必然要求,。世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判,，不能定于一尊,，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。要長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。在我國(guó)政治生活中,，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的,，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大,、政府,、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能,、開(kāi)展工作,、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統(tǒng)一的,。

加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善,。要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,。

發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量,，眾人的事情由眾人商量,，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層,、制度化發(fā)展,，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。

人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu),。人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程,，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式,，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),。加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí),。增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),。

深化依法治國(guó)實(shí)踐,。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治,，推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法,、以權(quán)壓法,、逐利違法、徇私枉法,。

深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,。統(tǒng)籌考慮各類(lèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力,、明確職責(zé),。統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制,，完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法,。轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán),，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán),。在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,，強(qiáng)化公益屬性,，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi),、管辦分離,。

鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,。要高舉愛(ài)國(guó)主義,、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,，找到最大公約數(shù),，畫(huà)出最大同心圓,。

責(zé)編：孫超 PN136