全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效如何？國家發(fā)展改革委等四部門回應(yīng)關(guān)切

新華社北京1月7日電　題：全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效如何,？國家發(fā)展改革委等四部門回應(yīng)關(guān)切

新華社記者唐詩凝,、魏玉坤

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。當(dāng)前我國推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展如何,？有哪些重點(diǎn)舉措,？國家發(fā)展改革委7日召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況,。

全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得積極成效

國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成介紹,，圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng),、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一,、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，各部門各地區(qū)開展了一系列工作,。

其中,，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一方面，從制度建設(shè)著眼推進(jìn)了一系列改革舉措,。比如,，印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》，深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,，為各類經(jīng)營主體營造公平統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度環(huán)境,。

破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，集中力量攻堅(jiān)整治了一批突出問題,。比如，開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序,、侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀等專項(xiàng)行動(dòng),；為暢通問題反映渠道，在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開通有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題線索征集端口,。

“隨著一攬子關(guān)系長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)制度和政策舉措相繼出臺(tái)實(shí)施,，重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確，一批突出問題得到初步整治,，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得積極成效,，對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場(chǎng)活力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現(xiàn),。”王善成說,。

《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》7日正式公布,。王善成表示，制定出臺(tái)指引,，就是要對(duì)各地區(qū),、各部門加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求,?！跋乱徊剑覀儗?huì)同有關(guān)方面認(rèn)真抓好組織實(shí)施,，確保各項(xiàng)要求和重點(diǎn)舉措落實(shí)落地,。”

加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)

統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)是有效銜接供需,、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ),，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,。

近期印發(fā)的關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見明確了重點(diǎn)任務(wù)。交通運(yùn)輸部政策研究室主任劉鵬飛表示,，將著力做好深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、破除市場(chǎng)分割壁壘、暢通要素資源配置,、優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等工作,。

劉鵬飛進(jìn)一步介紹，將完善綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路,、公路、水路,、民航,、郵政等行業(yè)發(fā)展；加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,，提升綜合貨運(yùn)樞紐能力,，健全多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)行體系；完善各種運(yùn)輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，加快推動(dòng)區(qū)域間,、部門間數(shù)據(jù)資源共享交換等。

“下一步,，交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門抓好意見各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí),，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到成效,，讓人民群眾和經(jīng)營主體可感可及,，為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供更好的交通運(yùn)輸保障?！眲Ⅸi飛說,。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放

“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行的大市場(chǎng)，而是面向全球,、充分開放的大市場(chǎng),。”商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長李維正說,，商務(wù)部堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)國內(nèi)國際市場(chǎng)高效聯(lián)通,，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),。

做好外資市場(chǎng)準(zhǔn)入“減法”。截至目前,，全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施已縮減至29條,；制造業(yè)方面,，外資準(zhǔn)入限制措施全面取消；服務(wù)業(yè)方面,，推動(dòng)電信,、互聯(lián)網(wǎng)、教育,、文化,、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。

做好優(yōu)化營商環(huán)境“加法”,。落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,，健全外商投資投訴工作機(jī)制，保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),，讓外資企業(yè)進(jìn)得來,、留得住、發(fā)展好,。2024年以來,，商務(wù)部召開外資企業(yè)圓桌會(huì)15場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)問題370余項(xiàng),。

推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要途徑?！拔覀冋J(rèn)真落實(shí)關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的18條政策舉措,，在9個(gè)地區(qū)深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)?！崩罹S正說,，針對(duì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、渠道,、監(jiān)管,、資金等方面遇到的困難，著力推進(jìn)內(nèi)外制度銜接,、內(nèi)外市場(chǎng)渠道對(duì)接,、一體化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等，不斷提高企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平,。

推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一

公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管是市場(chǎng)運(yùn)行秩序和資源配置效率的有力保障,。王善成指出，各部門各地區(qū)通過統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范監(jiān)管行為,，不斷降低監(jiān)管成本、提升監(jiān)管效能,。

在提升企業(yè)跨區(qū)域遷移便利度和辦事效率方面,，市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司副司長繆丹介紹,，已在北京等10省市開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關(guān)試點(diǎn)，探索企業(yè)跨區(qū)域遷移登記流程再造,、精簡材料,、優(yōu)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享,、壓縮時(shí)限,。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法?？姷ふf,，市場(chǎng)監(jiān)管總局從完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化源頭審查和加強(qiáng)事后監(jiān)督等方面,，全力推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度貫徹落實(shí),。

“下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》,，進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),，壓實(shí)審查責(zé)任，督促指導(dǎo)各地方,、各部門貫徹實(shí)施好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。堅(jiān)決破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),。”繆丹說,。