消除通貨膨脹的“中國奇跡”
抗戰(zhàn)勝利后,,陳云赴東北,領導了建立東北根據(jù)地的斗爭,。三大戰(zhàn)役勝利后,,全國解放在即。1949年5月5日,,周恩來起草中共中央致東北局高崗,、陳云電,,嚴令正主持東北財經(jīng)工作的陳云“得電后立即動身來平,不容再延”,!
周恩來如此急迫地要陳云來北平,是因為急需他主持全國財經(jīng)工作以收拾國民黨留下來的經(jīng)濟“爛攤子”,,迫在眉睫的問題就是對付通貨膨脹引起的市場劇烈動蕩,。
陳云對通貨膨脹也是痛恨的,但他認為解決這個問題要看條件成熟不成熟,。2月1日,,北平和平解放的第二天,陳云從沈陽趕赴北平,,與身處前線的東北野戰(zhàn)軍和華北方面領導人商議后勤供應等問題,。周恩來派中央財政經(jīng)濟部秘書長薛暮橋赴北平,找陳云請教貨幣發(fā)行方針,。陳云認為,,貨幣發(fā)行應當首先保證解放戰(zhàn)爭的需要,其次才是穩(wěn)定物價,。戰(zhàn)爭將向全國展開,,軍費開支浩大,要準備發(fā)大面額鈔票,,物價應按每月上漲20%計算,,甚至有可能達到30%。
2月9日,,陳云同羅榮桓等頂風冒雪,,從北平坐吉普車來到中共中央駐地―河北平山西柏坡,周恩來當面就人民幣發(fā)行問題征求陳云意見,。陳云還是堅持自己的主張,,說:現(xiàn)在還是要大量發(fā)行鈔票,以擴大軍隊,,支援戰(zhàn)爭,,占領地盤,等全國解放后再來穩(wěn)定物價,。
周恩來若有所思,,說:這里面大有文章啊,!顯然周恩來對陳云的主張是贊成的,。毛澤東等已經(jīng)在籌劃成立新中國的人民政權,周恩來推薦調(diào)陳云主持全國財經(jīng)工作,,得到毛澤東首肯,。
在長期革命戰(zhàn)爭中,,中國共產(chǎn)黨內(nèi)將星云集,而財經(jīng)人才相對缺少,。陳云曾經(jīng)在陜甘寧邊區(qū)和東北根據(jù)地主持財經(jīng)工作,,嶄露頭角,因而備受周恩來倚重,。陳云受命后,,迅即返回東北,安排有關工作,。這一忙,,時間又過去了3個月。在這期間,,由于市場持續(xù)波動引起群眾恐慌,、工商業(yè)叫苦,軍隊后勤保障又是千頭萬緒,、急如星火,,各地都向中央告急。周恩來多次致電陳云,,催他速來,。
中央機關在七屆二中全會后離開西柏坡,于3月25日進駐北平,。5月13日,,陳云急赴北平,就任中央財政經(jīng)濟委員會主任,,主持全國財經(jīng)工作,。
擺在陳云前面的,并不是一副輕松的擔子,。財經(jīng)戰(zhàn)線上的挑戰(zhàn),,其艱險程度并不亞于戰(zhàn)場上的槍淋彈雨。由于人民幣發(fā)行量猛增,,貨幣迅速貶值,。投機資本有了可趁之機,先后在1949年4月,、7月,、10月和1950年2月掀起4次物價風波,使人們對新生的人民政權能不能穩(wěn)住局勢產(chǎn)生懷疑,,有人甚至說:“共產(chǎn)黨軍事100分,,政治80分,經(jīng)濟打0分,?!?/FONT>
陳云是在投機資本掀起的物價風波中走馬上任的,。1949年4月,一場大范圍的物價波動席卷華北,、西北,,波及山東、蘇北等地,,平津震動,。5月中旬,物價漲風平息下來,。
5月27日,全國經(jīng)濟中心城市上海解放,。投機分子利用長期通貨膨脹下人們對紙幣的不信任心理,,哄抬金銀、外幣特別是銀元的價格,,排擠人民幣,,導致物價猛漲。上海市軍管會拋售10萬銀元也沒能穩(wěn)住局勢,。6月7日他們報告中央,,決定武力查封投機活動的老窩上海證券大樓,毛澤東親自回電話表示贊同,。6月8日,,由陳云主持起草的《中共中央關于打擊銀元使人民幣占領陣地的指示》發(fā)出?!吨甘尽访髁睿鸿F路交通事業(yè)及市政公用事業(yè)一律收人民幣,;稅收一律征收人民幣;發(fā)行實物公債通令私人銀行查驗資金開放解放區(qū)匯兌,,以老區(qū)為堅強陣地支持人民幣占領新區(qū)市場,。6月10日,上海市軍管會派部隊查封了上海證券大樓,,逮捕200多名銀元投機操縱者,,并以經(jīng)濟手段相配合,穩(wěn)住了金融物價形勢,。這場戰(zhàn)斗,,人們稱為“銀元之戰(zhàn)”。
但投機資本勢力強大,,他們很快又將投機活動從金融領域轉向商品流通領域,,掀起了新一輪物價猛漲浪潮。為了應對不利局勢,,7月27日至8月15日,,陳云在上海主持召開財經(jīng)會議,。他安排了全國各地對上海“兩白一黑(糧食,、棉花和煤炭)”的供應,。與會代表認為,物價上漲原因在于通貨膨脹,。通貨膨脹是因為財經(jīng)困難,,不得不依賴財政發(fā)行。這在當時條件下,,似乎是一個無法解開的死結,。作為新上任的財經(jīng)當家人,陳云能給大家交出一份什么樣的答卷呢,?
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唐毓瑨
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