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消除通貨膨脹的“中國奇跡”
抗戰(zhàn)勝利后,,陳云赴東北,領(lǐng)導(dǎo)了建立東北根據(jù)地的斗爭,。三大戰(zhàn)役勝利后,,全國解放在即。1949年5月5日,,周恩來起草中共中央致東北局高崗,、陳云電,嚴(yán)令正主持東北財經(jīng)工作的陳云“得電后立即動身來平,,不容再延”,!
周恩來如此急迫地要陳云來北平,是因?yàn)榧毙杷鞒秩珖斀?jīng)工作以收拾國民黨留下來的經(jīng)濟(jì)“爛攤子”,,迫在眉睫的問題就是對付通貨膨脹引起的市場劇烈動蕩。
陳云對通貨膨脹也是痛恨的,,但他認(rèn)為解決這個問題要看條件成熟不成熟,。2月1日,北平和平解放的第二天,,陳云從沈陽趕赴北平,,與身處前線的東北野戰(zhàn)軍和華北方面領(lǐng)導(dǎo)人商議后勤供應(yīng)等問題。周恩來派中央財政經(jīng)濟(jì)部秘書長薛暮橋赴北平,,找陳云請教貨幣發(fā)行方針,。陳云認(rèn)為,貨幣發(fā)行應(yīng)當(dāng)首先保證解放戰(zhàn)爭的需要,,其次才是穩(wěn)定物價,。戰(zhàn)爭將向全國展開,軍費(fèi)開支浩大,,要準(zhǔn)備發(fā)大面額鈔票,,物價應(yīng)按每月上漲20%計(jì)算,甚至有可能達(dá)到30%,。
2月9日,,陳云同羅榮桓等頂風(fēng)冒雪,從北平坐吉普車來到中共中央駐地―河北平山西柏坡,,周恩來當(dāng)面就人民幣發(fā)行問題征求陳云意見,。陳云還是堅(jiān)持自己的主張,說:現(xiàn)在還是要大量發(fā)行鈔票,,以擴(kuò)大軍隊(duì),,支援戰(zhàn)爭,,占領(lǐng)地盤,等全國解放后再來穩(wěn)定物價,。
周恩來若有所思,,說:這里面大有文章啊,!顯然周恩來對陳云的主張是贊成的,。毛澤東等已經(jīng)在籌劃成立新中國的人民政權(quán),周恩來推薦調(diào)陳云主持全國財經(jīng)工作,,得到毛澤東首肯,。
在長期革命戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨內(nèi)將星云集,,而財經(jīng)人才相對缺少,。陳云曾經(jīng)在陜甘寧邊區(qū)和東北根據(jù)地主持財經(jīng)工作,嶄露頭角,,因而備受周恩來倚重,。陳云受命后,迅即返回東北,,安排有關(guān)工作,。這一忙,時間又過去了3個月,。在這期間,,由于市場持續(xù)波動引起群眾恐慌、工商業(yè)叫苦,,軍隊(duì)后勤保障又是千頭萬緒,、急如星火,各地都向中央告急,。周恩來多次致電陳云,,催他速來。
中央機(jī)關(guān)在七屆二中全會后離開西柏坡,,于3月25日進(jìn)駐北平,。5月13日,陳云急赴北平,,就任中央財政經(jīng)濟(jì)委員會主任,,主持全國財經(jīng)工作。
擺在陳云前面的,,并不是一副輕松的擔(dān)子,。財經(jīng)戰(zhàn)線上的挑戰(zhàn),其艱險程度并不亞于戰(zhàn)場上的槍淋彈雨,。由于人民幣發(fā)行量猛增,,貨幣迅速貶值,。投機(jī)資本有了可趁之機(jī),先后在1949年4月,、7月,、10月和1950年2月掀起4次物價風(fēng)波,使人們對新生的人民政權(quán)能不能穩(wěn)住局勢產(chǎn)生懷疑,,有人甚至說:“共產(chǎn)黨軍事100分,,政治80分,經(jīng)濟(jì)打0分,?!?/FONT>
陳云是在投機(jī)資本掀起的物價風(fēng)波中走馬上任的。1949年4月,,一場大范圍的物價波動席卷華北,、西北,波及山東,、蘇北等地,,平津震動。5月中旬,,物價漲風(fēng)平息下來,。
5月27日,全國經(jīng)濟(jì)中心城市上海解放,。投機(jī)分子利用長期通貨膨脹下人們對紙幣的不信任心理,哄抬金銀,、外幣特別是銀元的價格,,排擠人民幣,導(dǎo)致物價猛漲,。上海市軍管會拋售10萬銀元也沒能穩(wěn)住局勢,。6月7日他們報告中央,決定武力查封投機(jī)活動的老窩上海證券大樓,,毛澤東親自回電話表示贊同,。6月8日,由陳云主持起草的《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》發(fā)出,?!吨甘尽访髁睿鸿F路交通事業(yè)及市政公用事業(yè)一律收人民幣;稅收一律征收人民幣,;發(fā)行實(shí)物公債通令私人銀行查驗(yàn)資金開放解放區(qū)匯兌,,以老區(qū)為堅(jiān)強(qiáng)陣地支持人民幣占領(lǐng)新區(qū)市場。6月10日,,上海市軍管會派部隊(duì)查封了上海證券大樓,,逮捕200多名銀元投機(jī)操縱者,,并以經(jīng)濟(jì)手段相配合,穩(wěn)住了金融物價形勢,。這場戰(zhàn)斗,,人們稱為“銀元之戰(zhàn)”。
但投機(jī)資本勢力強(qiáng)大,,他們很快又將投機(jī)活動從金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)向商品流通領(lǐng)域,,掀起了新一輪物價猛漲浪潮。為了應(yīng)對不利局勢,,7月27日至8月15日,,陳云在上海主持召開財經(jīng)會議。他安排了全國各地對上?!皟砂滓缓冢Z食,、棉花和煤炭)”的供應(yīng)。與會代表認(rèn)為,,物價上漲原因在于通貨膨脹,。通貨膨脹是因?yàn)樨斀?jīng)困難,不得不依賴財政發(fā)行,。這在當(dāng)時條件下,,似乎是一個無法解開的死結(jié)。作為新上任的財經(jīng)當(dāng)家人,,陳云能給大家交出一份什么樣的答卷呢,?
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唐毓瑨
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