有了鞏固的晉察冀山地根據(jù)地，父親并不滿(mǎn)足,。他一直琢磨怎樣盡快地向冀中和冀東平原地帶擴(kuò)展,。1937年10月，東北軍第53軍第691團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、中共黨員呂正操率部進(jìn)入冀中地區(qū)后,，舉行抗日誓師大會(huì)，改稱(chēng)人民自衛(wèi)軍,。不久,，父親派人攜帶密碼到達(dá)冀中，與呂正操取得聯(lián)系,，要他們努力發(fā)動(dòng)群眾,，積極開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。不久,，根據(jù)父親的指示,，這支隊(duì)伍開(kāi)往平漢路以西整訓(xùn)，父親在阜平與呂正操見(jiàn)了面,。

呂正操后來(lái)回憶說(shuō),，我的父親給他的第一印象是軍容嚴(yán)整，正正規(guī)規(guī),，顯得很?chē)?yán)肅,，但是對(duì)同志卻很親切，使人感覺(jué)見(jiàn)到的是一位忠厚長(zhǎng)者,。他們?cè)谝黄鹆倪^(guò)多次,，聊得很開(kāi)心，晚上同睡在一條大炕上,。他很快把父親看作自己的師長(zhǎng),，有事就向他請(qǐng)示。父親還把長(zhǎng)征時(shí)保存下來(lái)的一雙襪子送給他，他立即珍藏起來(lái),。呂正操又說(shuō)：“對(duì)聶司令的道德風(fēng)尚我一直是很敬佩的,，因?yàn)閺乃砩戏从沉斯伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，所以我敬佩他,，感謝他,。”

1942年11月,，聶榮臻偕呂正操在八路軍總部與朱德,、彭德懷、羅瑞卿合影

在冀中,，還涌現(xiàn)出一支黨領(lǐng)導(dǎo)的回民抗日武裝,，就是后來(lái)很有名的冀中軍區(qū)回民教導(dǎo)總隊(duì)，也稱(chēng)“回民支隊(duì)”,，馬本齋和他的母親白文冠的故事曾經(jīng)感動(dòng)過(guò)幾代中國(guó)人。父親對(duì)“回民支隊(duì)”的創(chuàng)建和壯大,，付出了心血,。

不久，在父親的運(yùn)籌下,，又相繼開(kāi)辟了冀東,、平西、平北根據(jù)地,。北岳,、冀中、冀東,、平西,、平北根據(jù)地的建成，使晉察冀抗日根據(jù)地成為華北最大的根據(jù)地,。

雁翎隊(duì),、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn),，也是晉察冀的亮點(diǎn)之一,。尤其是地道戰(zhàn)，是堅(jiān)持平原游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的可靠保障,，是“向敵后之?dāng)澈笸M(jìn)”的有力支撐,，是晉察冀平原軍民對(duì)敵斗爭(zhēng)的獨(dú)創(chuàng)，影響巨大,。

參加洛川會(huì)議的時(shí)候,，父親就特別注意到，毛主席一直強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)動(dòng)群眾,，廣泛建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),，不斷壯大我們的力量。父親說(shuō),，他意識(shí)到：“那個(gè)時(shí)候,，毛澤東同志已經(jīng)想到了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，打敗了日本帝國(guó)主義以后,，我們還要建立新民主主義的新中國(guó),。只有爭(zhēng)取了群眾，擴(kuò)大了武裝力量,，才能取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,，并為革命的深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/P>