從開封府到財政部

1057年陽春三月,，59歲的包拯終于來到了開封府。

他第一個舉措,，是改革訴訟制度,。在北宋，平民要告狀,，得通過“門牌司”層層上遞案件,。刁滑的小官吏，就是利用這個機會訛詐百姓,。包拯二話沒說,，裁撤門牌司，人們可以直接接觸辦案官員,，頓時民心大悅,，“開封有個包青天！”

事實上,，包拯在開封市長任上,，只做了不到兩年。61歲的他,，接到仁宗又一項重任：出任三司使,，打理國家財政。

在這個位子上,，包拯展現(xiàn)出了經(jīng)濟改革的天賦——變“利率”為“和市”,。當時，朝廷向百姓征用過度,。包拯說,，進貢物品也是商品，朝廷要按照一定價格,，在“和市”上向百姓購買,；至于急需物資，那就跟富翁們要吧,。

事出湊巧,，包拯主管財政這兩年，江淮,、兩浙災荒不斷,。北宋時期，朝廷收稅，只要現(xiàn)金,，不要實物,。于是人們得把糧食賣給官府“折變”為現(xiàn)金，官吏們趁機壓低糧價,。平時還好,，災荒之年就民不聊生。包拯充分發(fā)揮“牛皮糖”特點,，一口氣上了四道奏章,，“請免江淮、兩浙折變”,。

經(jīng)濟改革的成效，讓皇帝愈發(fā)信賴包拯,。1061年,，他官至樞密副使（副宰相職），成為中樞重臣,。但63歲的包拯已是風燭殘年,。歐陽修說，包拯一生“少有孝行,，聞于鄉(xiāng)里,；晚有直節(jié)，著在朝廷”,，這樣的至情至性,，消耗了他的生命。盡管還有很多他看不慣,、希望改的事情,，但他已無能為力。

宋仁宗親自到了包拯家里,，探視病情,。這是君臣倆的最后一面。1062年五月,，包拯病逝于開封,，舉國哀慟。

千年以后,，我們回首包拯的一生,，會發(fā)現(xiàn)他的仕途其實很平淡。他沒有砍過負心的駙馬,，身邊沒有英姿颯爽的七俠五義,，更沒發(fā)明過三口威風的鍘刀，甚至沒有一張黑臉和一個月牙胎記,。也許你要問,，他干過些什么,？

他帶人挖過井，給人免過稅,；他關心開封的建設,，也關心宋朝的外交出使遼國。不過,，他干得最得心應手的,，是就事論事給仁宗寫報告。有時彈劾人,，有時出主意,，偶爾耍脾氣。說他是“諫臣”并不完全,，他更多的,，是個埋頭苦干的良臣。一點一滴,，將他的改革進行到底,。