1947年8月,，陳賡與粟裕（右）

彭任國防部長后,，為了體現(xiàn)國防部的領導，許多原來由中央軍委和總部頒發(fā)的命令,、指示,，都要求改由國防部署名。而哪些要以國防部的名義發(fā)布,，哪些不用,，又沒有明確的規(guī)定。于是,，總參為中央軍委起草的和總參本身下發(fā)的命令,、文電，就常因署名問題而受到指責,。鑒于這種情況,，粟裕要求明確國防部與總參謀部的職責，以便今后在日常工作中有所遵循,。1955年3月16日,，中央軍委接受了粟裕的意見，責成總參起草國防部與總參職責條例,。但總參一連五易其稿,，均未能獲得通過,。而且,，彭德懷每審一次稿子，都要把粟裕痛罵一頓,，使得粟裕不知所措,。

即便平時，粟裕在上報文件寫上了“彭副主席并轉(zhuǎn)呈中央,、主席”,，彭就說：“我不是你的通訊員！”如果不寫而直接上報,，彭又說：“怎么,，又想越級告狀？,！”

所謂的“里通外國”

粟裕的第二大罪狀就是1957年11月,，粟裕作為彭德懷率領的中國軍事代表團的成員，根據(jù)原定的日程對口拜會了蘇軍總參謀長,。粟裕從借鑒蘇軍經(jīng)驗的角度,，向蘇軍總參謀長索科洛夫斯基提出,，請對方提供一份蘇軍“關于國防部和總參謀部工作職責的書面材料”，以便參考,。這件極其正常的事,，卻被軍委擴大會組織者認為粟裕是“告洋狀”。后上升為“里通外國”,。

粟裕面對種種不實之詞,，也想解釋幾句。然而,，越解釋會場的火藥味越濃,，一位軍委領導甚至說：“作為總參謀長來講，有了嚴重的資產(chǎn)階級個人主義,，就不是做小偷,，而是要做大盜，大盜盜國,！”