三位一體

1934年，從干校受訓畢業(yè)的韋甘睦被派到基層,。他身兼三職,，不但是當?shù)劓?zhèn)長，還是國民基礎學校校長和民團后備隊隊長,。"三個職務共拿一份工資,，月薪約40元，可夠二至四人的小家庭開銷,。"韋甘睦回憶到,。

這正是在廣西全省推行的"三位一體"政策，通過這個政策,，新桂系將政治,、經(jīng)濟、教育統(tǒng)一起來為軍事服務,。

傳統(tǒng)中國社會中,，正式的基層政權組織與官僚體系只下延到縣級，正如瞿同祖所言："實際上,，在州縣級以下沒有任何類型的正式政府存在,。"廣西地處邊陲，基層政府更是形同虛設,，在鄉(xiāng)村說話管用的只有鄉(xiāng)紳和父老,。政令只能下達至縣，到鄉(xiāng)村便無法傳達,，這對于崇尚集權,、軍管的新桂系而言，是不可接受的,。

從1931年起,，黃旭初便分別派人赴日本考察市町村制度、赴山西考察閻錫山的閭鄰村治制度,、赴河北定縣考察平民教育,，隨后推出大規(guī)模的基層行政編制改革，至1934年,，將全廣西省編為99個縣,、201個區(qū)、2399個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、24897個村街,。

與此同時,，新桂系大力推行戶籍登記與管理，要求"村無遺戶,，戶無漏丁",。通過此舉，"使任何人都不能單獨存在,，都要與政府發(fā)生聯(lián)系",。

類似韋甘睦這樣的經(jīng)過干校訓練的畢業(yè)生，則成為執(zhí)行和實施這個政策的骨干力量,。對于這套系統(tǒng),，黃旭初不無得意地說："整個廣西一千二百萬民眾，都歸到這個系統(tǒng)之下,，好似一頂很嚴密的漁網(wǎng)籠罩著一樣,。"

"三位一體"制的實施，在節(jié)省經(jīng)費的同時,，更重要的是,，形成了政府對基層經(jīng)濟、政治,、文化,、軍事資源的強大控制力與調(diào)配能力。這一能力,，在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,，對新桂系軍隊在抗日戰(zhàn)場的卓越表現(xiàn)起了直接而關鍵的作用。

到前線去

1942年10月的一個上午,，"天氣晴朗",， 18歲的桂林中學高中生鐘文典第一次見到了新桂系的魁首李宗仁，"個子不高,，但神情堅毅",，"灰軍裝，腳上穿的也是布鞋",，除了肩章能表明身份,，看不出和老百姓有什么區(qū)別的李宗仁慷慨陳詞，"努力學習,、強健體魄,、趕快成才，為抗日,、為我中華民族與國家貢獻力量……"。

從上午9點到11點,，李宗仁演講兩個多小時,，臺下青年學子早已是群情激昂,、熱血沸騰……

此時，已進入全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)的第五個年頭,。國民政府各系軍隊在正面戰(zhàn)場疲于奔命,、顧此失彼，淪陷地區(qū)由北往南日漸擴大,。

然而,，就在這萬馬齊喑的局勢中，"新桂系"的軍隊卻表現(xiàn)出與眾不同的風貌,。國民黨要員孫科曾嘆服道："你們（廣西）剛入伍的壯丁,，可以排成縱隊前進，實在了不得,。在別的省份,，剛征的壯丁，有的要用繩子綁住手,，成串押解,，怎能和你們相比？"戴季陶也說："廣西在抗戰(zhàn)中所貢獻的人力物力智力,，差不多是各個戰(zhàn)場的骨干,。"

不僅是征兵，在交通建設征調(diào)民工方面,，廣西的數(shù)量也是高居全國首位,。以湘桂鐵路為例，新桂系征調(diào)30萬民團負責修筑其境內(nèi)900多公里路段,，兩年之內(nèi)便基本完成,，這讓鐵路專家凌鴻勛稱贊不已："我們覺得桂省民工的組織以及命令的徹底實使人佩服。"

八年抗戰(zhàn),，廣西共征調(diào)近百萬兵員參與其中,，人數(shù)僅次于四川，按人口比例則居第一位,。"新桂系"的軍隊則轉戰(zhàn)于滬,、蘇、浙,、皖,、鄂、豫,、湘,、桂等地，參加了淞滬、臺兒莊,、徐州,、武漢、桂南,、隨棗,、桂柳等著名會戰(zhàn)，成為抗擊日軍的重要力量,。