三位一體
1934年,從干校受訓(xùn)畢業(yè)的韋甘睦被派到基層,。他身兼三職,,不但是當(dāng)?shù)劓?zhèn)長,還是國民基礎(chǔ)學(xué)校校長和民團(tuán)后備隊(duì)隊(duì)長,。"三個(gè)職務(wù)共拿一份工資,,月薪約40元,可夠二至四人的小家庭開銷,。"韋甘睦回憶到,。
這正是在廣西全省推行的"三位一體"政策,通過這個(gè)政策,,新桂系將政治,、經(jīng)濟(jì)、教育統(tǒng)一起來為軍事服務(wù),。
傳統(tǒng)中國社會(huì)中,,正式的基層政權(quán)組織與官僚體系只下延到縣級(jí),正如瞿同祖所言:"實(shí)際上,,在州縣級(jí)以下沒有任何類型的正式政府存在,。"廣西地處邊陲,基層政府更是形同虛設(shè),,在鄉(xiāng)村說話管用的只有鄉(xiāng)紳和父老,。政令只能下達(dá)至縣,,到鄉(xiāng)村便無法傳達(dá),這對(duì)于崇尚集權(quán),、軍管的新桂系而言,,是不可接受的。
從1931年起,,黃旭初便分別派人赴日本考察市町村制度,、赴山西考察閻錫山的閭鄰村治制度、赴河北定縣考察平民教育,,隨后推出大規(guī)模的基層行政編制改革,,至1934年,,將全廣西省編為99個(gè)縣,、201個(gè)區(qū)、2399個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、24897個(gè)村街,。
與此同時(shí),新桂系大力推行戶籍登記與管理,,要求"村無遺戶,,戶無漏丁"。通過此舉,,"使任何人都不能單獨(dú)存在,,都要與政府發(fā)生聯(lián)系"。
類似韋甘睦這樣的經(jīng)過干校訓(xùn)練的畢業(yè)生,,則成為執(zhí)行和實(shí)施這個(gè)政策的骨干力量,。對(duì)于這套系統(tǒng),黃旭初不無得意地說:"整個(gè)廣西一千二百萬民眾,,都?xì)w到這個(gè)系統(tǒng)之下,,好似一頂很嚴(yán)密的漁網(wǎng)籠罩著一樣。"
"三位一體"制的實(shí)施,,在節(jié)省經(jīng)費(fèi)的同時(shí),,更重要的是,形成了政府對(duì)基層經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、軍事資源的強(qiáng)大控制力與調(diào)配能力,。這一能力,,在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,對(duì)新桂系軍隊(duì)在抗日戰(zhàn)場的卓越表現(xiàn)起了直接而關(guān)鍵的作用,。
到前線去
1942年10月的一個(gè)上午,,"天氣晴朗",, 18歲的桂林中學(xué)高中生鐘文典第一次見到了新桂系的魁首李宗仁,"個(gè)子不高,,但神情堅(jiān)毅",,"灰軍裝,腳上穿的也是布鞋",,除了肩章能表明身份,,看不出和老百姓有什么區(qū)別的李宗仁慷慨陳詞,"努力學(xué)習(xí),、強(qiáng)健體魄,、趕快成才,為抗日,、為我中華民族與國家貢獻(xiàn)力量……",。
從上午9點(diǎn)到11點(diǎn),李宗仁演講兩個(gè)多小時(shí),,臺(tái)下青年學(xué)子早已是群情激昂,、熱血沸騰……
此時(shí),已進(jìn)入全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)的第五個(gè)年頭,。國民政府各系軍隊(duì)在正面戰(zhàn)場疲于奔命,、顧此失彼,淪陷地區(qū)由北往南日漸擴(kuò)大,。
然而,,就在這萬馬齊喑的局勢中,"新桂系"的軍隊(duì)卻表現(xiàn)出與眾不同的風(fēng)貌,。國民黨要員孫科曾嘆服道:"你們(廣西)剛?cè)胛榈膲讯?,可以排成縱隊(duì)前進(jìn),實(shí)在了不得,。在別的省份,,剛征的壯丁,有的要用繩子綁住手,,成串押解,,怎能和你們相比?"戴季陶也說:"廣西在抗戰(zhàn)中所貢獻(xiàn)的人力物力智力,,差不多是各個(gè)戰(zhàn)場的骨干,。"
不僅是征兵,在交通建設(shè)征調(diào)民工方面,,廣西的數(shù)量也是高居全國首位,。以湘桂鐵路為例,新桂系征調(diào)30萬民團(tuán)負(fù)責(zé)修筑其境內(nèi)900多公里路段,兩年之內(nèi)便基本完成,,這讓鐵路專家凌鴻勛稱贊不已:"我們覺得桂省民工的組織以及命令的徹底實(shí)使人佩服,。"
八年抗戰(zhàn),廣西共征調(diào)近百萬兵員參與其中,,人數(shù)僅次于四川,,按人口比例則居第一位。"新桂系"的軍隊(duì)則轉(zhuǎn)戰(zhàn)于滬,、蘇,、浙、皖,、鄂,、豫、湘,、桂等地,,參加了淞滬、臺(tái)兒莊,、徐州,、武漢,、桂南,、隨棗、桂柳等著名會(huì)戰(zhàn),,成為抗擊日軍的重要力量,。
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作者:
白偉志
編輯:
梁昌軍
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