建國初期，因為商品供應(yīng)不足,，票證開始登上歷史舞臺。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，票證的種類有所減少。此后,，國家經(jīng)歷了十年動亂,，人民日常生活必需品緊缺,，“文革”后，票證的種類又多了起來,。

80年代初的中國是一個票證瘋狂的年代。各地的商品票證通常分為“吃,、穿,、用”這三大類,。食品類除了各種糧油票外，還有豬牛羊肉票,、雞鴨魚肉票、各類蛋票,、糖票、豆制品票及蔬菜票等,。

服裝和用品類的票證更為繁多,。從汗衫票、背心票,、布鞋票到手帕,、肥皂,、手紙、洗衣粉,、火柴票等,，應(yīng)有盡有,。一些貴重物品，如電器,、自行車,、手表更是一票難求,。

票證的種類五花八門，涉及各個領(lǐng)域,。什么樣的商品就用對應(yīng)的票證去購買,，對號入座,，缺一不可。為了管理這些名目繁多的票證,，部分地方的商業(yè)局還設(shè)立票證管理辦公室,，專人負(fù)責(zé)票證發(fā)放,。

在朱光榮的記憶中，80年代初期,，想吃一次魚或者糖果，只能等到春節(jié),。那時,，食品供應(yīng)點前總要排起長龍。因為是憑票供應(yīng),，所以人人有份。對于買到手的冷凍帶魚和過期糖果,，也不會有人抱怨,，反而會當(dāng)作寶貝一樣珍藏起來,，準(zhǔn)備用來款待拜年的客人。

在當(dāng)時的北京,，因為旅游業(yè)的緣故,，在西單商場有時還可以買到“高級點心”和“高級糖”,。和平里的老居民告訴記者，所謂“高級”,，不過是水果糖和核桃酥之類的,，而且一市斤要五元錢,；和一般職工每月四五十元的工資相比，價格昂貴,，所以才稱為“高級”,，“即使是這樣,，大家也不得不搶著買?！?/P>

因為市場商品的稀缺,，那時的票證制度對保障供應(yīng),、穩(wěn)定人心起到了重要作用，但同時也給人民生活帶來嚴(yán)重不便,。朱光榮說,，當(dāng)年人們想買短缺商品時,，不僅需要攢錢,，而且還需要湊夠這些必需的票證,，“像現(xiàn)在超市里什么東西都能買到，大商場里手表和電器泛濫成災(zāi),，以前是不能想象的”,。

轉(zhuǎn)變的萌芽

1985年,，國家關(guān)于糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策有了松動，標(biāo)志性事件是當(dāng)年元旦,，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項政策》,，規(guī)定“糧食、棉花取消統(tǒng)購,，改為合同定購,?！?/P>

有學(xué)者稱，這是真正意義上的中國第一次糧食流通體制改革,。

1985年,，朱光榮發(fā)現(xiàn)他的工作內(nèi)容有了明顯變化,。首先，他們不用再挨戶發(fā)放糧票了,，取而代之的是東城區(qū)糧食局統(tǒng)一制作的糧票代存卡,。居民購買糧食時,，所用糧票直接從卡里扣除。

此外,，在四區(qū)糧店內(nèi),，開始有了議價糧出售,。所謂的議價糧,，是相比國家統(tǒng)一定價的平價糧而得名。議價糧由當(dāng)?shù)丶Z食機(jī)構(gòu)進(jìn)貨并自主定價,，價格可按市場需求浮動。

四區(qū)糧店內(nèi),，除了平價糧柜臺外,，多出了議價糧柜臺,。議價糧的價格是平價糧糧價的一倍，但購買議價糧不受糧票限制,。