貴州解放后，劉伯承、鄧小平不失時(shí)機(jī)地向四川,、云南、貴州,、西康四省國民黨軍政人員公開提出“四項(xiàng)忠告”,，促使他們接受解放軍的“約法八章”

為了更好地貫徹執(zhí)行“大迂回、大包圍,、大殲滅”的戰(zhàn)略方針,，劉伯承、鄧小平牢牢掌握著手中的有生力量,，將其用于完全截?cái)鄶橙送寺愤@個(gè)戰(zhàn)役重心,，不為出現(xiàn)的任何特殊情況而分散兵力。1949年11月上旬,，解放軍滇桂黔邊縱隊(duì)致電劉伯承,、鄧小平，希望解放軍有生力量及早進(jìn)占云南,。經(jīng)過研究,，二野前委復(fù)電說:我大軍已開始進(jìn)入川黔作戰(zhàn)，敵人在不利情況下將退至滇桂境內(nèi)企圖作最后掙扎,?！岸耶?dāng)前作戰(zhàn)重點(diǎn)是在川黔桂三省，入滇時(shí)間可能推遲至明年一二月間,?！?/P>

為此,，所有滇境武裝力量和秘密黨（包括民主力量）均不宜過于刺激敵人，而以保存力量為主要方針,。當(dāng)前表現(xiàn)在保持力量上面,，而不是表現(xiàn)在轟轟烈烈的行動(dòng)上面，甚至不是表現(xiàn)在發(fā)展多大力量上面,。要嚴(yán)格防止“左”的行為,，以免遭致不應(yīng)有的摧殘和損失。11月12日,，鄧小平和張際春又簽發(fā)了二野前委給第三,、五兵團(tuán)并告賀龍、李井泉的電報(bào):接中組部電示,，四川地下黨破壞甚大,，最近敵屠殺我領(lǐng)導(dǎo)干部十余人，在我進(jìn)軍中,，除慎重聯(lián)系詳加了解外,，如有確系地下黨來接頭者，請(qǐng)叮囑其設(shè)法通知“切勿犯急性病,，迅速切實(shí)隱蔽,，保存力量”，并接受前線政治部領(lǐng)導(dǎo),。

11月18日,，中共滇桂黔邊區(qū)委（簡稱邊委）鑒于云南全省特別是盧漢準(zhǔn)備起義的復(fù)雜情況，給二野前委發(fā)來了長篇電報(bào),，全面匯報(bào)了本區(qū)情況,，再次提出，希望派遣“一兩萬解放軍從貴陽直向興義推進(jìn),，對(duì)滇省幫助極大”,。對(duì)此，二野前委電告將來主持云南工作的陳賡,、宋任窮,，在充分肯定“這個(gè)報(bào)告很好，也證明你們多年努力已獲良好結(jié)果”的同時(shí),，根據(jù)二野主力必須前出黔西北截?cái)嗨拇ê谀现髁ν寺返膽?zhàn)略所需,，而不能分散兵力向黔西和黔西南進(jìn)軍的實(shí)際情況，進(jìn)一步重申:“我軍目前作戰(zhàn)重點(diǎn)首在解決川黔之?dāng)?，使胡宗南等部不致退入滇境,，增加將來困難。因此,，目前尚不可能派隊(duì)入滇,?！?/P>

接著，鄧小平又提出希望:一是你們根據(jù)本身情況謹(jǐn)慎地作戰(zhàn),，謹(jǐn)慎地工作,，特別是利用各種可能，教育干部學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策,，以便主力入滇后發(fā)揮更大作用,。二是主力入滇后同你們還有一個(gè)會(huì)師問題，望你們將華東局在渡江時(shí)所發(fā)關(guān)于會(huì)師問題的指示也發(fā)給部隊(duì)及干部學(xué)習(xí),。三是今冬棉衣問題目前只能由你們自己設(shè)法解決,，望切實(shí)動(dòng)員，度此難關(guān),。

11月26日,，劉伯承、鄧小平,、張際春,、李達(dá)聯(lián)名發(fā)出給楊勇、蘇振華等并報(bào)告中央軍委的四A電報(bào):（一）宋希濂各軍已潰亂,，被俘者已約3萬,，羅廣文三個(gè)軍已不及西退。因此,，十六,、十八兩軍應(yīng)全力經(jīng)畢節(jié)直出敘永、瀘縣,，不用再派一個(gè)軍出鹽津,。（二）凡走不動(dòng)的人員應(yīng)在貴陽附近設(shè)休養(yǎng)所,。（三）十八兵團(tuán)不日即可開始行動(dòng),。戰(zhàn)役發(fā)起后，強(qiáng)大的軍事攻勢如秋風(fēng)掃落葉,，勢不可擋,。劉伯承、鄧小平審時(shí)度勢,，強(qiáng)調(diào)一定要軍政兼施,，恩威并重。

11月13日,，鄧小平在為二野前委起草的指示電中提出:在策略上提出團(tuán)結(jié)多數(shù),，打擊少數(shù)，不可樹敵過多,，防止過“左”等,，這是很對(duì)的,。但不可籠統(tǒng)提出集中力量打擊中央系的方針，因?yàn)橘F州多年以來就在中央系統(tǒng)治之下,，這樣的口號(hào)可能形成打擊面過大的結(jié)果,。而在事實(shí)上，現(xiàn)在的所謂中央系中的極大部分人,，都在動(dòng)搖,。我們的策略“應(yīng)是給以改過自新和生活之路，借以分化反動(dòng)營壘,，孤立最反動(dòng)的分子,，減少革命阻力，以便于我們迅速建立革命秩序和發(fā)動(dòng)群眾,。在處理雜色武裝時(shí),，要依據(jù)不同對(duì)象，權(quán)衡利弊,，審慎處理,，要防止過急的毛病。對(duì)少數(shù)民族武裝,，尤其要防止這點(diǎn)”,。

11月15日，貴州解放,。三天后,，鄧小平又簽發(fā)了給第三、五兵團(tuán)并告第四兵團(tuán)的指示電:為了瓦解當(dāng)面的敵軍,，各應(yīng)及時(shí)在俘虜中挑選一些對(duì)象,，經(jīng)過簡單宣傳后，攜帶我軍宣傳品及簡短的信件回去,，號(hào)召敵軍官兵不要錯(cuò)過投向光明的立功贖罪的良機(jī),，凡停止抵抗，聽候改編及與解放軍合作者,，將受到人民的寬待,。

與此同時(shí)，劉伯承,、鄧小平不失時(shí)機(jī)地于11月21日聯(lián)名向四川,、云南、貴州,、西康四省國民黨軍政人員公開提出“四項(xiàng)忠告”,，促使他們接受解放軍的“約法八章”:停止抵抗、停止破壞、迅速脫離國民黨反動(dòng)統(tǒng)治,，協(xié)同人民解放軍作戰(zhàn),，維持地方秩序，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn),，投向光明,，聽候接收?！八捻?xiàng)忠告”極大地震撼了國民黨原已不穩(wěn)固的陣營,，盧漢、劉文輝,、鄧錫侯,、潘文華、郭汝瑰,、趙樹德,、王伯勛、張濤等國民黨的黨政軍要員,，先后陣前舉起義旗,。對(duì)此，劉伯承,、鄧小平連電嘉勉,，表示熱烈歡迎。毛澤東,、朱德也電告起義將領(lǐng),，要執(zhí)行人民解放軍布告和“劉鄧兩將軍的四項(xiàng)號(hào)召”，等待接收,。

11月22日,，二野前委致電陳賡、郭天民:粵桂殘敵在我大進(jìn)軍勝利聲威近迫,，和在廣州附近遭受打擊之下,，加以蔣、閻,、李,、白匪首企圖強(qiáng)令沖破我之?dāng)r阻，離開大陸退集瓊崖,，“其內(nèi)部官兵必然更加動(dòng)搖和心理上發(fā)生變化，你們應(yīng)積極利用各種關(guān)系,，如從釋放俘虜官兵中尋找線索及葉劍英同志等社會(huì)關(guān)系等帶信分頭勸說,。其中帶兵官停止抵抗，聽候改編,，將受到寬待,，指出,，不要替蔣、閻,、李,、白等軍閥財(cái)閥做犧牲品而錯(cuò)過自己投向光明的一線良機(jī)，這應(yīng)與作戰(zhàn)準(zhǔn)備同時(shí)進(jìn)行,，并應(yīng)看成是一件重要工作之一,。進(jìn)行情形和經(jīng)驗(yàn)亦望常告”。