據(jù)周的貼身警衛(wèi)韓福裕于1991年10月講述，當(dāng)時周主要考慮三點(diǎn),，一是擔(dān)心親屬被國民黨迫害,，二是怕給地方土改帶來困難，加上時局不穩(wěn),，未能成行,，“沒有到我母親的墳前盡我做兒子的一份孝道”。韓稱,，周曾表示,，現(xiàn)在全國解放了，“淮安我是一定要回去看看的,！”

于1949年后成為政務(wù)院總理的周恩來,，卻也一直未回淮安。1958年曾盛傳周要回淮安看看,，于是當(dāng)?shù)毓俜酵貙捔四祥T大街,，又將周記憶中的鎮(zhèn)淮樓改造成獨(dú)棟的樓宇，所以1959年周在飛機(jī)上俯瞰淮安時,，感覺“南門大街好像變寬了”,。

1960年,，在北京接見家鄉(xiāng)干部時，周稱：“我很想回去看看,，從12歲離開淮安,，到今年整整50年了?！?961年9月,，周恩來在廬山開會，去看望住在附近的表妹萬貞時,，萬的嗣子鐘則朱曾問“七舅”（指周）為什么不回去,。周搖搖頭說：“現(xiàn)在不能回去。一回去就找麻煩,，親戚們?nèi)襾砹?。我滿足不了他們。我要等到大家的生活都提高了,，我再回去,。”

周不只自己不回家,，還阻止弟弟周恩壽回去,。周是怕給組織上添麻煩，而且周家在地方也是大戶人家,，“衣錦還鄉(xiāng)”,，影響不好。周恩壽夫妻死后才得以“回家”,，把骨灰葬到了淮安,。