毛澤東劉少奇在天安門城樓上

毛澤東和劉少奇在宴會(huì)上

劉少奇當(dāng)機(jī)立斷,，成立以彭真、陳云、程子華,、林楓等為成員的東北局，要求華北、華中立即抽調(diào)100名團(tuán)級(jí)軍事干部趕赴東北，并命令原準(zhǔn)備南下支援王震南下支隊(duì)的部隊(duì)立即掉頭北上東北,。9月17日，劉少奇同朱德等聯(lián)名發(fā)電報(bào),，向在重慶的毛澤東和周恩來(lái)正式提出:“我們?nèi)珖?guó)戰(zhàn)略必須確定向北推進(jìn),、向南防御的方針?！泵珴蓶|馬上復(fù)電表示同意,，并在9月17日回電，建議“全國(guó)戰(zhàn)略必須確定向北推進(jìn),、向南防御的方針,，否則我之主力分散，地區(qū)太大,，處處陷于被動(dòng)”,。

根據(jù)毛澤東的建議，9月19日,，劉少奇主持召開了中共中央政治局會(huì)議,。根據(jù)會(huì)議決定，劉少奇為黨中央起草了《關(guān)于向北發(fā)展向南防御的戰(zhàn)略方針部署的指示》的黨內(nèi)指示,，提出“全國(guó)戰(zhàn)略方針是向北發(fā)展,，向南防御”,。所謂“向北發(fā)展”,，是指“控制東北及熱、察兩省”,，建立發(fā)展東北根據(jù)地,；所謂“向南防御”是指收縮戰(zhàn)線，撤出南方八個(gè)解放區(qū),。向南防御,，是為了向北發(fā)展。正如劉少奇指出的:“只要我能控制東北及熱,、察兩省,，并有全國(guó)各解放區(qū)及全國(guó)人民配合斗爭(zhēng)，即能保障中國(guó)人民的勝利,?！?

為了實(shí)施這一戰(zhàn)略決策，劉少奇代表黨中央提出:晉察冀（除冀東外）和綏遠(yuǎn)兩區(qū)以現(xiàn)有力量對(duì)付傅作義,、馬占山,、胡宗南向我之進(jìn)攻，對(duì)進(jìn)攻之?dāng)辰o予堅(jiān)決打擊，完全保障察哈爾全省,、綏遠(yuǎn)大部,、山西北部，使之成為以張家口為中心的基本戰(zhàn)略根據(jù)地之一,；山東主力及大部分干部迅速向冀東及東北出動(dòng),，調(diào)山東3萬(wàn)兵力到冀東，調(diào)山東3萬(wàn)兵力進(jìn)入東北,；調(diào)華東8萬(wàn)兵力到山東和冀東,，浙東我軍即向蘇南撤退，蘇南,、皖南主力,，即撤返江北；成立冀熱遼軍區(qū),，以李富春為書記,，林彪為司令員，山東分局改為華東局,，華中局改為分局,，受華東局指揮。

10月11日,，毛澤東自重慶回到延安,。由于過(guò)度勞累，他的健康狀況不佳,，于11月中旬休養(yǎng)治療,，劉少奇于是繼續(xù)主持中央工作。

我軍搶先進(jìn)入東北,，使蔣介石更加驚慌不安,，在美帝國(guó)主義支持下，他運(yùn)送了8萬(wàn)余兵力到東北,。11月16日,，國(guó)民黨軍隊(duì)攻占山海關(guān)，25日占領(lǐng)錦州,，隨后展開對(duì)東北我軍的大舉進(jìn)攻,，形勢(shì)發(fā)生急劇變化。在這關(guān)鍵時(shí)刻,，黨的工作重心是放在大城市還是放在中小城市和廣大農(nóng)村,，是以主力同國(guó)民黨決戰(zhàn)還是分兵發(fā)動(dòng)群眾、建立和發(fā)展根據(jù)地,，這是關(guān)系東北全局的大問(wèn)題,。劉少奇接連給東北局負(fù)責(zé)人發(fā)了三份電報(bào),，回答了這個(gè)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)放棄大城市,，以主要力量建立農(nóng)村根據(jù)地,。他在11月20日的電報(bào)中指出:“退出大城市后”，“應(yīng)迅速在東滿,、北滿,、西滿建立鞏固的基礎(chǔ)”，“業(yè)已建立秩序的地方,，要發(fā)動(dòng)群眾控訴漢奸及開展減租運(yùn)動(dòng)”,。“只要我能爭(zhēng)取到廣大農(nóng)村及許多中小城市,，緊靠著人民,，我們就能取得勝利?！眲⑸倨嬖?1月22日給重慶周恩來(lái)的電報(bào)中,，將11月20日電報(bào)的內(nèi)容概括為“讓開大路，占領(lǐng)兩廂”八個(gè)字,。

12月24日,，劉少奇再次致電東北局，指出:“必須放棄爭(zhēng)取東北大城市的任何企圖”,，“把屁股坐在東滿,、北滿、西滿等可靠地區(qū),，去建立根據(jù)地,。”劉少奇還針對(duì)林彪在我軍撤出大城市后眼睛還死盯著大城市的錯(cuò)誤,，指出:“我對(duì)你們的部署總有些不放心,，覺(jué)得是有危險(xiǎn)性的,。你們主力部署在沈陽(yáng),、長(zhǎng)春、哈爾濱三大城市周圍及南滿,，似乎仍有奪取三大城市的態(tài)勢(shì),，而在東滿、北滿,、西滿的許多戰(zhàn)略要地（如通化,、延吉、密山,、佳木斯,、嫩江、洮南等），并無(wú)堅(jiān)強(qiáng)部隊(duì)和有工作能力的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去建立可靠的根據(jù)地,。你們屁股坐在大城市附近,，背靠有很多土匪的鄉(xiāng)村，如果頑軍一旦控制大城市,，你們?cè)诔鞘懈浇荒芰⒆銜r(shí),，主力以至全局就不得不陷于被動(dòng)?！?

要改變東北敵強(qiáng)我弱的形勢(shì),，需要一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的斗爭(zhēng)過(guò)程,。所以,，劉少奇早在1945年9月28日中央軍委《關(guān)于奪取東北方針部署的指示》中就指出:我發(fā)展東北絕不是長(zhǎng)期順利的，而是長(zhǎng)期與國(guó)民黨爭(zhēng)奪,。之后,，在由他代黨中央起草的12月24日的電報(bào)中，又強(qiáng)調(diào)要樹立長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想,，要建立鞏固的根據(jù)地,，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)，去改變敵強(qiáng)我弱的形勢(shì),。他指出:“你們不要在自己立足未穩(wěn)之前,，去企圖建立在東北的優(yōu)勢(shì)。你們今天的中心任務(wù),，是建立可靠的根據(jù)地,，站穩(wěn)腳跟。然后依情況的允許去逐漸爭(zhēng)取在東北的優(yōu)勢(shì),?！眲⑸倨骊P(guān)于東北形勢(shì)的科學(xué)分析和只要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，就有勝利前途的科學(xué)預(yù)見,，極大地鼓舞了東北軍民堅(jiān)持斗爭(zhēng)的決心和勝利的信心,。

歷史證明，劉少奇不愧為一代卓越的政治家和軍事家,，他善于在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中透析萬(wàn)物的本質(zhì),，把握局勢(shì)的發(fā)展方向。他在代理中共中央主席期間,，在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,，不失時(shí)機(jī)地指揮了全黨的軍事斗爭(zhēng)，為加快全中國(guó)的解放進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn),。

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