省文物局:臨時(shí)建筑只能拆不能建
記者從規(guī)劃部門了解到,，規(guī)劃管理部門會(huì)批準(zhǔn)一些臨時(shí)性使用的建筑物或其他設(shè)施,，一般來(lái)說(shuō)，期限為兩年,，如果確有需要且不影響城市規(guī)劃的,，可以延期一次，延期時(shí)間不得超過(guò)兩年,?！安贿^(guò)，這是針對(duì)普通建筑的,，在明城墻上批臨時(shí)建筑,，我們哪敢？一處也沒(méi)批過(guò),?！痹撘?guī)劃局人士告訴記者，凡是涉及文保單位的,，一律交給文物局審批,。
對(duì)于玄武門城樓“臨時(shí)建筑”的身份解釋，江蘇省文物局文物處副處長(zhǎng)束有春認(rèn)為，究竟是不是臨時(shí)的,，不能哪個(gè)人說(shuō)了算,，得組織專家到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，看它有沒(méi)有在城墻上“生根”,。
“以前建的時(shí)候,，玄武門究竟什么情況我不清楚，那個(gè)年代,，全國(guó)各地都在興建假古董,，也沒(méi)什么人管。但從現(xiàn)在來(lái)說(shuō),，對(duì)這些臨時(shí)建筑的原則是‘只能拆不能建’,。”他強(qiáng)調(diào),，如果要建,，必須向相關(guān)部門報(bào)批，明城墻現(xiàn)在已經(jīng)是國(guó)家級(jí)文保單位,，也就是應(yīng)該把重建方案上報(bào)到國(guó)家文物局,。
國(guó)家文物局:必須審批才能開(kāi)建
“準(zhǔn)確地說(shuō)，在文物保護(hù)法里沒(méi)有‘臨時(shí)建筑’一說(shuō),?！眹?guó)家文物局文物處一名工作人員告訴記者，他們沒(méi)有接到過(guò)相關(guān)材料,，不清楚具體是怎么回事,。不過(guò)，在文物保護(hù)法中對(duì)“不可移動(dòng)文物”有明確規(guī)定:在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破,、鉆探,、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意,。
從這一條來(lái)說(shuō),，無(wú)論是臨時(shí)性建筑還是永久性建筑，只要是存在建設(shè)工程活動(dòng),，就必須向文物部門報(bào)批方案,，經(jīng)同意后才能施工。
記者觀察
兩個(gè)假古董為何不一樣,？
去年中華門假鏑樓被拆除(快報(bào)資料圖片)
擔(dān)心安全隱患,，所以拆除。這令人聯(lián)想起不久前剛剛拆掉的中華門城堡的假鏑樓。
兩年多前,，中華門城堡為了配合燈會(huì)需要,，仿真再現(xiàn)了明代絞閘樓，并安裝在城堡之上,。絞閘樓也稱為鏑樓,，在明代是保護(hù)“絞關(guān)”的建筑。建了兩年多,，仿真鏑樓出現(xiàn)一些破損,，存在安全隱患，所以一個(gè)月前,，將這3座仿真絞閘樓拆了,。
以前中華門城堡上也確實(shí)有鏑樓，拆除了有安全隱患的仿真樓之后,，是否會(huì)復(fù)建原有的城樓,？南京風(fēng)光建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人表示，很希望能恢復(fù)城堡的原有模樣,，但中華門城堡及明城墻屬于國(guó)家文物保護(hù)單位,，是否恢復(fù)建原有的城樓，須報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn),。有關(guān)部門正在努力，但時(shí)間未定,。
和中華門鏑樓情況類似的玄武門城樓,，卻悄悄地拆了，又打算悄悄地建,。
“如果放在現(xiàn)在,，當(dāng)初復(fù)建玄武門城樓這個(gè)假古董，就未必能夠建得起來(lái),?！蹦暇┐髮W(xué)歷史系一位教授說(shuō)，當(dāng)時(shí)對(duì)文物的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠重視,，相關(guān)的法律法規(guī)不健全,，執(zhí)行力度也很弱；但在20多年之后的今天,，法治觀念深入人心,，當(dāng)然不能說(shuō)重建就重建，“就算老城樓有合法手續(xù),，現(xiàn)在拆了重建也應(yīng)該重新報(bào)批,，你怎么知道重建的這個(gè)建筑會(huì)對(duì)玄武門造成什么樣的影響呢？城墻能不能吃得消這個(gè)新建筑的重量結(jié)構(gòu)？這些都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的論證,?！?/P>
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編輯：
劉嵩
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