三、收繳收兌私錢,，阻止私錢在社會(huì)上的流通

只 要有利可圖,，私鑄現(xiàn)象就難以完全禁絕，就會(huì)有大量的私錢進(jìn)入流通領(lǐng)域,，對(duì)政府的錢法政策產(chǎn)生影響。因此,，對(duì)于已經(jīng)鑄造流通的私錢,，古代政府經(jīng)常采取收與禁 相結(jié)合的辦法，在嚴(yán)禁私錢流通的同時(shí),，用官鑄法錢和谷帛等收兌私人手里的惡錢,，再回爐重鑄，力圖減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中惡錢的數(shù)量,。收兌政策畢竟存在一定的局 限性,，主要是國家財(cái)力有限，無法長期承受,。法錢和惡錢的比價(jià)如果定得太高,，政府財(cái)力不足，便無法將民間的惡錢全部兌換出來,；比價(jià)太低,，私人的惡錢不愿意拿 出來,，又收不到效果。不過收兌政策盡管有很大的局限性,，但它畢竟是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,，只要官鑄和財(cái)政上的支持，還是能起到一定的調(diào)節(jié)作用,。

宋 太祖初年鑄宋通元寶錢,，并于乾德五年(967年)下詔令諸州輕小惡錢和各種雜錢“限一月悉送官，限滿不送者罪之有差”,。太宗太平興國二年(977年)下詔 規(guī)定銅錢每貫必須“四斤半以上方得行用”,，凡不合標(biāo)準(zhǔn)者限一月送官，官給銅價(jià),。接著又于太平興國七年四月下詔,，收繳江南諸州私鑄鉛錫惡錢和各種輕小錢，令 “每千錢須重四斤,，人家先蓄者,，許令所在納官敢有私貯而不以聞，及違禁而擅以貿(mào)易者,，并論如法,，募告者差定其賞”。以后宋朝政府還多次申明了這方面的法 規(guī),。通過收繳和收兌惡錢,，對(duì)于整肅貨幣流通，維持貨幣的法定標(biāo)準(zhǔn),，控制私鑄確實(shí)起到了一定作用,，此后較長的一段時(shí)間內(nèi)，民間的私鑄現(xiàn)象也都有所收斂,。

四,、提高法幣質(zhì)量，改善工藝水平,，加強(qiáng)貨幣本身的防偽功能

宋 代為保證錢幣質(zhì)量,，在鑄錢時(shí)有嚴(yán)格的工序要求和操作規(guī)范。根據(jù)《游宦紀(jì)聞》卷2記載:“其勇工之序有三:曰沙模作,，次曰磨錢作,，末曰排整作?！薄澳Ｉ?、冶 金、分作有八，刀錯(cuò)水瑩,，離局為二,。”可知宋代鑄幣有嚴(yán)格的工序要求和操作規(guī)范之則,。宋代史料之中還有許多錢官因鑄錢質(zhì)量不合格而遭受處分的記載,，例如， 宋神宗熙寧十年(1077年),，因“改置永平監(jiān)大爐鑄錢怯薄”,，提點(diǎn)浙江等路鑄錢坑冶、太常少卿錢昌武被罰銅十斤,，監(jiān)官侍禁崔坦差替,，均受到處罰。

宋朝政府禁止使用“鍥薄”,、“鏗惡”之錢,，而且對(duì)銅錢的合金比例有著明確的規(guī)定:對(duì)鐵錢的鑄造，也有關(guān)于輕重和損耗等方面的約限,。南宋理宗朝人洪咨夔所作 《大冶賦》云:“于是鑄錢使考期會(huì),，辨銅令第其品……”鑄錢所用的銅、鉛,、錫等金屬材料是要由專人鑒別,、驗(yàn)收合格后,，方得交付使用的,。這對(duì)保證錢幣成色、 質(zhì)量有著極其重要的意義,。這里尤其值得一提的是,，在宋朝鑄錢工藝中最先實(shí)行的樣錢制是翻砂鑄錢技術(shù)出現(xiàn)之后，國家為劃一鑄幣形式所采取的促使鑄幣規(guī)范化的 一項(xiàng)重要措施,。它不僅對(duì)提高鑄幣的質(zhì)量,，禁止私鑄錢幣等具有重大的意義，而且也對(duì)宋朝以后錢幣鑄造中形式的樣錢,、母錢制的出現(xiàn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

再者,，印制圖案古代紙幣有的以著名畫家的作品為圖案,。宋元時(shí)代的紙幣圖案以房屋、花鳥,、人物居多,，清代寶鈔以龍的圖案居多，外做花紋邊欄，因圖形復(fù)雜,，作假者不易模仿,。

書寫文字古代紙幣的一個(gè)明顯特點(diǎn)是上面印有大量文字，且均出自帝王或當(dāng)時(shí)書法家之手,，還有的印有刑律,。印制的文字一多，則難以造假,。

五,、增加貨幣供應(yīng)量，以減少私鑄的產(chǎn)生

宋 朝時(shí)期,，私錢之所以能夠在社會(huì)上暢行無阻,，往往得益于官錢的不足。正如宋人王禹偁在《江州廣寧監(jiān)記》一文中記載說:“與夫租庸調(diào)之入,，鹽鐵榷酤之課相與為 表里資助國用,，亦重事也。且夫工徒無賴聚一州而非便,，散之則盜心不生矣,。錢幣益多，流四海而不匱用之,，則盜鑄幾息矣,。”指出了錢荒,，流通中貨幣的不足,，影 響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使私鑄有了足夠的理由,，而增加官鑄錢可以有效地預(yù)防盜鑄現(xiàn)象的發(fā)生,。

因此，宋朝時(shí)期為了順應(yīng)預(yù)防私鑄錢幣,，同時(shí)也是 統(tǒng)一全國貨幣,，發(fā)展商品貨幣經(jīng)濟(jì)之需，就大力鑄造錢幣,，發(fā)展鑄錢業(yè),。宋太祖即位后就開始鑄錢，但銅礦資源多處南方,，所以最初鑄造額較小,。太宗太平興國二年 (977年)，江南轉(zhuǎn)運(yùn)使樊若冰建議在升,、鄂,、饒州設(shè)錢監(jiān),，“大鑄銅錢，凡山之出銅者悉禁民采,，并取以給官鑄”,。朝廷采納了這一建議，但由于礦源缺乏,，鑄 錢量無法增長,。時(shí)任江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)使的張齊賢致力于銅礦的勘察開采工作，為當(dāng)時(shí)鑄錢業(yè)的發(fā)展立下了不小功勞,。他訪得南唐舊臣丁釗,，“歷指饒、信,、虔州山谷產(chǎn) 銅鉛錫之所,，又求當(dāng)代鑄法……歲鑄三十萬貫，凡用銅八十五萬斤,、鉛三十六萬斤,、錫十六萬斤”。礦產(chǎn)資源的增多直接為鑄錢提供了先決條件,。銅礦在皇祐中 (1049—1053年)年產(chǎn)約500萬斤,，到元豐元年(1078年)增為1460年；而鉛錫也同樣有所增加,。宋朝的鑄錢業(yè)就在這樣龐大的礦產(chǎn)資源上逐步 發(fā)展壯大起來,。

為增加鑄錢量，宋朝廷還設(shè)立對(duì)鑄錢官的獎(jiǎng)懲辦法,，例如宋神宗元祐時(shí)就曾下令:“岷州并通遠(yuǎn)軍威遠(yuǎn)鎮(zhèn)鑄錢監(jiān)官,，任內(nèi)鑄到錢除支 費(fèi)外，每凈利三萬貫減一年磨勘,，幕職州縣官占射差遣,，六萬貫循一資。二員者分受,?！敝链耍蛯⒅鞴芄倮舻纳喼苯优c鑄錢額聯(lián)系起來了,，以促使提點(diǎn)官加緊鑄 錢,。