三、收繳收兌私錢,，阻止私錢在社會上的流通

只 要有利可圖,，私鑄現(xiàn)象就難以完全禁絕，就會有大量的私錢進入流通領域,，對政府的錢法政策產(chǎn)生影響,。因此，對于已經(jīng)鑄造流通的私錢,，古代政府經(jīng)常采取收與禁 相結(jié)合的辦法,，在嚴禁私錢流通的同時，用官鑄法錢和谷帛等收兌私人手里的惡錢,，再回爐重鑄,，力圖減少社會經(jīng)濟生活中惡錢的數(shù)量。收兌政策畢竟存在一定的局 限性,，主要是國家財力有限,，無法長期承受。法錢和惡錢的比價如果定得太高,，政府財力不足,，便無法將民間的惡錢全部兌換出來；比價太低,，私人的惡錢不愿意拿 出來,，又收不到效果。不過收兌政策盡管有很大的局限性,，但它畢竟是符合經(jīng)濟規(guī)律的,，只要官鑄和財政上的支持，還是能起到一定的調(diào)節(jié)作用,。

宋 太祖初年鑄宋通元寶錢,，并于乾德五年(967年)下詔令諸州輕小惡錢和各種雜錢“限一月悉送官，限滿不送者罪之有差”,。太宗太平興國二年(977年)下詔 規(guī)定銅錢每貫必須“四斤半以上方得行用”,，凡不合標準者限一月送官，官給銅價,。接著又于太平興國七年四月下詔,，收繳江南諸州私鑄鉛錫惡錢和各種輕小錢，令 “每千錢須重四斤,，人家先蓄者,，許令所在納官敢有私貯而不以聞，及違禁而擅以貿(mào)易者,，并論如法,，募告者差定其賞”,。以后宋朝政府還多次申明了這方面的法 規(guī)。通過收繳和收兌惡錢,，對于整肅貨幣流通,，維持貨幣的法定標準，控制私鑄確實起到了一定作用,，此后較長的一段時間內(nèi),，民間的私鑄現(xiàn)象也都有所收斂。

四,、提高法幣質(zhì)量,，改善工藝水平，加強貨幣本身的防偽功能

宋 代為保證錢幣質(zhì)量,，在鑄錢時有嚴格的工序要求和操作規(guī)范,。根據(jù)《游宦紀聞》卷2記載:“其勇工之序有三:曰沙模作，次曰磨錢作,，末曰排整作,。”“模沙,、冶 金,、分作有八，刀錯水瑩,，離局為二,。”可知宋代鑄幣有嚴格的工序要求和操作規(guī)范之則,。宋代史料之中還有許多錢官因鑄錢質(zhì)量不合格而遭受處分的記載,，例如， 宋神宗熙寧十年(1077年),，因“改置永平監(jiān)大爐鑄錢怯薄”,，提點浙江等路鑄錢坑冶、太常少卿錢昌武被罰銅十斤,，監(jiān)官侍禁崔坦差替,，均受到處罰。

宋朝政府禁止使用“鍥薄”,、“鏗惡”之錢,，而且對銅錢的合金比例有著明確的規(guī)定:對鐵錢的鑄造，也有關于輕重和損耗等方面的約限,。南宋理宗朝人洪咨夔所作 《大冶賦》云:“于是鑄錢使考期會,，辨銅令第其品……”鑄錢所用的銅、鉛,、錫等金屬材料是要由專人鑒別,、驗收合格后,，方得交付使用的。這對保證錢幣成色,、 質(zhì)量有著極其重要的意義,。這里尤其值得一提的是,，在宋朝鑄錢工藝中最先實行的樣錢制是翻砂鑄錢技術出現(xiàn)之后,，國家為劃一鑄幣形式所采取的促使鑄幣規(guī)范化的 一項重要措施。它不僅對提高鑄幣的質(zhì)量,，禁止私鑄錢幣等具有重大的意義,，而且也對宋朝以后錢幣鑄造中形式的樣錢、母錢制的出現(xiàn)產(chǎn)生了深遠的影響,。

再者,，印制圖案古代紙幣有的以著名畫家的作品為圖案。宋元時代的紙幣圖案以房屋,、花鳥,、人物居多，清代寶鈔以龍的圖案居多,，外做花紋邊欄,，因圖形復雜，作假者不易模仿,。

書寫文字古代紙幣的一個明顯特點是上面印有大量文字,，且均出自帝王或當時書法家之手，還有的印有刑律,。印制的文字一多,，則難以造假。

五,、增加貨幣供應量,，以減少私鑄的產(chǎn)生

宋 朝時期，私錢之所以能夠在社會上暢行無阻,，往往得益于官錢的不足,。正如宋人王禹偁在《江州廣寧監(jiān)記》一文中記載說:“與夫租庸調(diào)之入，鹽鐵榷酤之課相與為 表里資助國用,，亦重事也,。且夫工徒無賴聚一州而非便，散之則盜心不生矣,。錢幣益多,，流四海而不匱用之，則盜鑄幾息矣,?！敝赋隽隋X荒,，流通中貨幣的不足，影 響了社會經(jīng)濟的發(fā)展,，也使私鑄有了足夠的理由,，而增加官鑄錢可以有效地預防盜鑄現(xiàn)象的發(fā)生。

因此,，宋朝時期為了順應預防私鑄錢幣,，同時也是 統(tǒng)一全國貨幣，發(fā)展商品貨幣經(jīng)濟之需,，就大力鑄造錢幣,，發(fā)展鑄錢業(yè)。宋太祖即位后就開始鑄錢,，但銅礦資源多處南方,，所以最初鑄造額較小。太宗太平興國二年 (977年),，江南轉(zhuǎn)運使樊若冰建議在升,、鄂、饒州設錢監(jiān),，“大鑄銅錢,，凡山之出銅者悉禁民采，并取以給官鑄”,。朝廷采納了這一建議,，但由于礦源缺乏，鑄 錢量無法增長,。時任江南西路轉(zhuǎn)運使的張齊賢致力于銅礦的勘察開采工作,，為當時鑄錢業(yè)的發(fā)展立下了不小功勞。他訪得南唐舊臣丁釗,，“歷指饒,、信、虔州山谷產(chǎn) 銅鉛錫之所,，又求當代鑄法……歲鑄三十萬貫,，凡用銅八十五萬斤、鉛三十六萬斤,、錫十六萬斤”,。礦產(chǎn)資源的增多直接為鑄錢提供了先決條件。銅礦在皇祐中 (1049—1053年)年產(chǎn)約500萬斤,，到元豐元年(1078年)增為1460年,；而鉛錫也同樣有所增加。宋朝的鑄錢業(yè)就在這樣龐大的礦產(chǎn)資源上逐步 發(fā)展壯大起來。

為增加鑄錢量,，宋朝廷還設立對鑄錢官的獎懲辦法,，例如宋神宗元祐時就曾下令:“岷州并通遠軍威遠鎮(zhèn)鑄錢監(jiān)官，任內(nèi)鑄到錢除支 費外,，每凈利三萬貫減一年磨勘,，幕職州縣官占射差遣，六萬貫循一資,。二員者分受,。”至此,，就將主管官吏的升謫直接與鑄錢額聯(lián)系起來了,，以促使提點官加緊鑄 錢,。