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王安石光環(huán)背后：勵(lì)精圖治的宋神宗打開北宋滅亡之路

提起宋神宗,，人們第一個(gè)想起的是都王安石和變法,。這個(gè)名字一直以來都掩藏在王安石巨大的光環(huán)之下。但事實(shí)上,，當(dāng)我們透過王安石的光環(huán)仔細(xì)去審視這段歷史的時(shí)候就會發(fā)現(xiàn),。宋神宗，而不是王安石,，才是這段大變法的真正主導(dǎo)者,，無論是號稱“富國強(qiáng)兵”、“摧抑兼并”的熙豐變法,，還是聲明恢復(fù)前朝（唐）規(guī)整舊制的元豐改制,，其最終的路徑指向和背后的根本效果都是取消一切對皇權(quán)的制衡和監(jiān)督，去除一切對皇權(quán)的直接運(yùn)行造成“阻礙”的分權(quán)和反對的可能,，最終造成神宗乾綱獨(dú)斷的政治格局,。這個(gè)充滿皇帝一廂情愿的政治體制所面臨的最大問題——皇帝決策錯(cuò)了怎么辦？并不是“明君”的神宗在他還沒更大折騰之前就去世了,。在他那長命而又以荒淫昏庸出名的藝術(shù)家兒子宋徽宗手中,，這套集權(quán)體制發(fā)揮最大的效果，北宋在新興的金打擊下猝然崩潰。這是真的崩潰,，來自王朝內(nèi)部,。打開滅亡之路的，正是勵(lì)精圖治欲大有作為的神宗,。【詳細(xì)】

宋神宗是一位有理想有抱負(fù)的皇帝,，他勵(lì)精圖治，銳意改革,，被譽(yù)為“一代憤青”,。然而，就是這樣一位很牛氣的皇帝,，卻屢遭臣子們頂嘴,，弄得心情郁悶，牢騷連連,。 【詳細(xì)】

元老文彥博當(dāng)堂頂撞

熙寧四年(1071)三月,，論證會如期召開。會上兩派的觀點(diǎn)水火不容,?！傲νε伞钡目偞碜匀皇撬紊褡冢芭拇u派”的核心人物是比神宗年長40多歲的元老級人物文彥博,。這文老頭是歷史上有名的壽星宰相,，曾伺候過神宗的爺爺宋仁宗和爸爸宋英宗。仗著這點(diǎn)資本,，老文底氣十足,，根本沒把20歲出頭的神宗放在眼里。
    辯論中,，文彥博放出狠話：“祖宗(指宋太祖)法制俱在,，根本用不著變哪門子法，硬整,，只會喪失人心?！彼麘嵢粵_神宗頂?shù)溃骸氨菹抡垊e忘了,，您是在同士大夫治天下，而不是與百姓治天下,！”【詳細(xì)】

快意事一件也不得做

元豐年間,，神宗打算殺一名漕運(yùn)官員。宰相蔡確回答,，“祖宗以來,，未嘗殺過士人，您這么做是要開先例嘍,！”神宗心里咯噔一下：殺個(gè)人事小,，壞了名聲事大?？磥磉@惡例還真是開不得,。但這廝貽誤大事實(shí)在可恨，必須治罪。于是指示蔡確：“既然如此,，不殺也罷,。給我刺上字，發(fā)配到窮山惡水的偏遠(yuǎn)之地,?！?
    章惇冷不丁冒出一句打有埋伏的話：“這么辦，倒不如殺了他,?！薄俺Ｑ哉f得好，士可殺,，不可辱,！”章惇回答得很精彩，很經(jīng)典,。一句話把神宗噎得夠嗆,，他有點(diǎn)惱羞成怒：“朕快意事一件也不得做！”姓章的不僅沒收斂,，反而頂上一句更有分量的：“如此快意事,，不做也好！”面對如此牛氣臣子,，神宗默然無語,。 【詳細(xì)】

制度倒退 專制加強(qiáng) 弊政橫生：宋神宗推行君主獨(dú)裁導(dǎo)致北宋滅亡

皇帝時(shí)代最為進(jìn)步的體制——皇帝與士大夫共治天下的政治體制遭到了破壞，民主性逐漸減少,，專制性日益加強(qiáng),。從制度層面上說，這是大倒退,，歷史無情地證明了這一點(diǎn),。一種比較好的制度遭到破壞，要想再修復(fù)是很難的,，北宋王朝只能繼續(xù)沿山坡往下滑去,。如果是比較能干的皇帝在位，獨(dú)斷的副作用稍小一點(diǎn),，下滑得慢一些,，遇到政治上糊涂的皇帝，局面就完全變了,。缺乏政治眼光的徽宗上臺,，先后重用蔡京、王黼為相,。他們進(jìn)一步鼓吹獨(dú)斷,，童貫,、梁師成之流時(shí)時(shí)假借御筆弄權(quán)，與奸臣里外勾結(jié),，弊政橫生,，最終亡國亡身。論其原由,，是宋神宗破壞皇帝與士大夫共治天下的政治體制的必然結(jié)果,。【詳細(xì)】

宋神宗破壞了什么：仁宗朝所有政務(wù)必經(jīng)宰相 皇帝無法獨(dú)斷

北宋前期才要求凡是皇帝直批示的旨，必須通過中書門下或者樞密院的覆奏,。如果沒有中書門下的參與,，皇帝的命令是不能成為合法的官方命令的。就政務(wù)的流經(jīng)部門來看,，基本所有的政務(wù)都要以各種形式經(jīng)過中書門下,。這就使中書門下在政務(wù)處理中與皇帝一起發(fā)揮重要作用。從權(quán)力角度看,，皇帝和中書門下分擔(dān)政務(wù)的決定權(quán)和辦理權(quán),。北宋前期，中書門下和皇帝是互相依存的兩個(gè)處理政務(wù)的重要部門,。他們處理政務(wù)的過程中互相分工互相依存,。他們都具有政務(wù)的決定權(quán)和辦理權(quán)。因政務(wù)事情的重要程度來分別行使權(quán)力,。就政務(wù)決定權(quán)看,，北宋前期制度上規(guī)定中書門下和皇帝共同分享決定權(quán)。【詳細(xì)】

“祖宗之法”，也叫“祖宗家法”,、“祖宗法”,、“祖宗之制”、“祖宗法度”,、“祖宗典制”,、“祖宗故事”等等，在宋代出現(xiàn)頻率之高,，應(yīng)用之廣,，任何對兩宋文獻(xiàn)稍有涉略者都會予以關(guān)注的。
    從1976年10月走過來的人,，對那句“矯旨”的“按既定方針辦”的“政治遺囑”,，應(yīng)該還不至于完全淡忘。打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)钠┯?，“祖宗之法”就是“按既定方針辦”的宋代版,，而“按既定方針辦”不啻是“祖宗之法”的現(xiàn)代版。對“祖宗家法”的把握,，不僅是理解宋代政治特質(zhì)一把管鑰，也會引發(fā)我們諸多思考,。【詳細(xì)】

祖宗之法的提出,，與宋人對前代,、尤其是李唐政事的反思有關(guān)。在唐宋社會轉(zhuǎn)型中,，身份性的世族制度徹底解體,，非身份性的庶族勢力成為主體，社會變動(dòng)不居,，正家之法成為一些士大夫家族借以自保的手段,。士大夫的這種治家禮法，日漸進(jìn)入君臣的視野,。【詳細(xì)】

后世帝王對其開國祖宗,，一般都持有祗畏敬奉的心態(tài)，也力圖總結(jié)并繼承他們的治道家法,。帝王的“祖宗家法”區(qū)別于庶民家法的關(guān)鍵,，就在于前者從根本上規(guī)定并制約著“國法”的取向與施行。在家國同構(gòu)的封建政體下,，家法族規(guī)作為“準(zhǔn)法律規(guī)范”得到統(tǒng)治者的承認(rèn),，形成家法補(bǔ)充國法、國法混同家法的歷史現(xiàn)象,。【詳細(xì)】

對“祖宗家法”的把握,，需要區(qū)分不同的時(shí)段，區(qū)分行動(dòng)的群體,，即便是同一群體甚至同一個(gè)人,，面對不同時(shí)代的社會現(xiàn)實(shí)，對“祖宗家法”的認(rèn)識,、闡釋也會有所不同,。倘若深入剖析“祖宗家法”，不難發(fā)現(xiàn)它是由一系列做法與說法組合而成,。對“祖宗”的認(rèn)定,，也是與時(shí)俱進(jìn)的?！白孀诩曳ā辈⒉皇且环N固定具象,、條目清晰的實(shí)體；而是諸多規(guī)定背后起制約作用的軌范,，反映宋代制度文化的精神性內(nèi)核,，反映著探求治道的政治群體心目中的一種理念。【詳細(xì)】

王安石變法的實(shí)際效果如下：增加了國家財(cái)政收入,，通過變法確實(shí)增加了國家收入,。裁汰了軍隊(duì)冗員，節(jié)省了軍費(fèi),，但軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力并沒有根本的提升,。變法剝奪了原來從事商業(yè)批發(fā)和金融信貸業(yè)務(wù)的商人的收益，使之轉(zhuǎn)為國家收益,。變法并沒有減輕普通百姓的負(fù)擔(dān),，反而加重了百姓的負(fù)擔(dān)。至于變法派代表中小地主階級,、反對變法派代表了大地主階級利益之類的說法,，純屬現(xiàn)代人根據(jù)當(dāng)時(shí)政治需要的杜撰，與變法本身毫無關(guān)聯(lián)【詳細(xì)】

王荊公先富后強(qiáng)的理論要么是昧于歷史事實(shí)的瞎說,，要么就是為其眼下斂財(cái)編造美好遠(yuǎn)景的空話,。總之,，我們要記住一個(gè)基本的真理：當(dāng)一個(gè)國家把軍隊(duì)不能打勝仗歸結(jié)于缺錢這個(gè)原因上時(shí),，這個(gè)國家的軍隊(duì)就不會再打勝仗。【詳細(xì)】

這就是中國政治斗爭的實(shí)際規(guī)則：攻其一點(diǎn),、不及其余,、一錯(cuò)百錯(cuò)。他不能給對立面留下任何余地,，因?yàn)橐坏┙o對立面留下余地,，很可能就是給自己留下被攻擊的把柄，所以只能全盤否定,。當(dāng)然,，聰明的政治家也許會名義上否定對手，而實(shí)際上仍采用對手的一些有合理性的政策,，但司馬光不是這樣的人,，他也沒有那個(gè)時(shí)間去從容考慮這些問題。 【詳細(xì)】

以這種歷史觀來觀照歷史,，我們不得不承認(rèn),，王安石變法對宋史以及對中國歷史,，并沒有產(chǎn)生我們以前所想象的那么大的作用。他沒搞強(qiáng)一個(gè)國家,，也沒搞垮這個(gè)國家,，他讓這個(gè)國家富了，也給官員腐敗胡鬧提供了物質(zhì)條件,，但也就僅此而已了,。【詳細(xì)】

元豐年間，變法由宋神宗一手掌控,。變法頗有轉(zhuǎn)向,。主要表現(xiàn)有二：一是富國的變法內(nèi)容加強(qiáng)了國家專利的分量，而發(fā)展經(jīng)濟(jì),、抑制兼并的成分則進(jìn)一步弱化,；二是強(qiáng)兵的傾向壓倒了富國的內(nèi)容，保甲法,、保馬法,、將兵法成為變法的重頭戲。另一方面,，他對立國以來的官制進(jìn)行了全面改革，史稱“元豐改制”,。這次改制,，職官制度有所理順，行政效率也有所提高,，但決不是政治體制上帶根本性的改革（至多是機(jī)構(gòu)改革）,。元豐八年宋神宗病逝，嚴(yán)格意義上的王安石變法或熙豐變法畫上了句號,。【詳細(xì)】

王安石明知改革“緩而圖之,，則為大利；急而成之,，則為大害”,，卻在實(shí)踐中仍操之過急。改革方案脫離實(shí)際,，急于求成,。社會各階層都沒有承受能力，于是變法反而陷入了欲速則不達(dá)的困境,。神宗也有同樣毛病,。【詳細(xì)】

免役法由差役改為雇役，不失為歷史的進(jìn)步,，但其要害并不是“免役”,，而在于役錢,。按理說，差役原是鄉(xiāng)村上等戶的事,，如今卻規(guī)定鄉(xiāng)村下戶也必須繳納原先所無的役錢,，無論如何是額外的負(fù)擔(dān)。其結(jié)果只能“縱富強(qiáng)應(yīng)役之人,，征貧弱不役之戶,，利于富不利于貧”，也完全違背了安民的初衷,。 【詳細(xì)】

用人不當(dāng),，是熙寧新法不得人心的重要原因。以王安石為代表的變法派最大弊病,，就是只看重死的法制,，而忽視了活的人事。正確的路向應(yīng)該是既重立法,，也重用人,。【詳細(xì)】

宋仁宗朝的政治平衡：皇權(quán)無為而治 在宰相和臺諫間維持平衡

宋仁宗朝的政治架構(gòu)可概括為皇權(quán)、相權(quán),、諫權(quán)三權(quán)分立,，相互制衡。其中皇權(quán)無為而治,，不處理具體政事,，而由宰相處理具體政事，為防止宰相專權(quán),，所以重諫權(quán)以牽制之,。當(dāng)相權(quán)與諫權(quán)發(fā)生矛盾時(shí)，皇權(quán)從中調(diào)節(jié),，不讓一方勢力坐大,，讓雙方處于大體均衡狀態(tài)。同時(shí)相權(quán),、諫權(quán)又對皇權(quán)形成一定制約,。這種體制的形成，首先源于宋仁宗奉行無為而治,。宋仁宗的無為而治有兩層涵義：其一,，宋仁宗很少親自處理具體政事，而是“推委”大臣,，重用宰相,、臺諫；其二,，宋仁宗朝無國是,?；实蹮o為，大臣有為,；大臣直言極諫,，皇帝樂于納諫，君臣相互配合,，才形成了皇權(quán),、相權(quán)、諫權(quán)良性互動(dòng)局面,。【詳細(xì)】

宋神宗朝政治平衡崩解：皇權(quán)獨(dú)大 宰相和臺諫必須服從皇帝

宋仁宗朝皇權(quán),、相權(quán)、諫權(quán)相互制衡的機(jī)制到宋神宗朝即遭到破壞,。首先表現(xiàn)在諫權(quán)遭到壓制,。宋神宗朝的宰執(zhí)貶降主要是因相權(quán)觸犯了皇權(quán)，因?yàn)樽兎ㄊ腔实鄣募榷ǚ结?。王安石貶降臺諫官,，表面上是相權(quán)壓制諫權(quán)，實(shí)質(zhì)是皇權(quán)壓制諫權(quán),。所以宋神宗朝的權(quán)力格局表面上是皇權(quán),、相權(quán)聯(lián)合壓制諫權(quán)，實(shí)質(zhì)是皇權(quán)獨(dú)大,，無論宰執(zhí),、臺諫都要絕對服從皇帝。宋神宗需要的諫官不是真正的諫官,，而是天子耳目甚至是天子爪牙,。宋神宗朝有國是--推行新法,，表明神宗是有為之君,。宋神宗朝國是的出現(xiàn)，并非神宗要與士大夫共治天下,，而是神宗以國是為工具壓制反變法官員,。本質(zhì)是皇權(quán)專制性加強(qiáng)的表征。【詳細(xì)】

11世紀(jì)中后期,，北宋王朝第六個(gè)皇帝神宗趙頊與偉大的改革家王安石聯(lián)手推動(dòng)了一場轟轟烈烈的政治經(jīng)濟(jì)軍事改革運(yùn)動(dòng)。針對軍隊(duì),，“省兵并營”,，即精簡軍隊(duì)員額，裁減老弱士兵,，將原61歲退伍年齡降至50歲以下,。禁軍按馬軍一營300、步軍一營400的編制進(jìn)行合并,。廂軍按每指揮不超過500人裁并,，使軍隊(duì)總員額減至79.6萬人。冗兵由此大省”,。實(shí)行“將兵法”,，針對“更戍法”弊端，新設(shè)“將”一級編制單位,，轄兵力幾千至萬余人,，設(shè)正將副將為統(tǒng)兵官，將之下又有隊(duì),、部,，統(tǒng)兵官為隊(duì)將、部將。【詳細(xì)】

改變了軍隊(duì)指揮體制和編制體制,。初步改變了“守內(nèi)虛外”的力量部署,。軍隊(duì)由重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量，戰(zhàn)斗力有所提升,。從北宋設(shè)立武學(xué)開始,，我國已開始有了軍事學(xué)校的雛形。【詳細(xì)】

這在對遼的妥協(xié)和對西夏戰(zhàn)爭的慘敗中得到了證明,。宋廷擔(dān)心自己的軍力無以阻擋遼軍的進(jìn)犯而決定屈從遼的要求,，做出讓步，放棄了700里土地,。宋決定乘西夏發(fā)生內(nèi)亂對西夏發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,，但損失慘重。【詳細(xì)】

改革急于求成,。注意力過分分散,，改革的工作顯得有氣無力。用人不當(dāng),。對軍事改革的許多舉措并未認(rèn)真付諸執(zhí)行,。軍隊(duì)執(zhí)行不力，作風(fēng)不實(shí),，不會令行禁止,，談不上戰(zhàn)斗力。【詳細(xì)】

后神宗時(shí)代的北宋政局：元?dú)獯髠煌５膬?nèi)部整肅

熙豐到崇觀,，從“新法”到“更化”再到“紹述”,，歷史走過了一段重大的曲折。而當(dāng)朝廷致力于“人無異論”“議論專一”時(shí),，就不可避免地會導(dǎo)致思想上和現(xiàn)實(shí)中的專制傾向,。派系，主張盡管可能方向相反,，而執(zhí)持的邏輯有時(shí)卻是驚人地類似,。致力于制造清一色的政治局面。以政治立場劃限定界,、甚至解釋一切的思維態(tài)勢,，使不同的派別乃至個(gè)人一概攪入政治漩渦之中,，終至使“立場”等同于,、淪落為“好惡”二字，而再無真正的獨(dú)立立場可言,。持續(xù)多年的大規(guī)模政治整肅,，全無是非可言。它將政治上對立關(guān)系推向極端,，使北宋賴以立國之“元?dú)狻贝髠?。制衡關(guān)系,，本是祖宗之法著意維持的，所謂“新法”的繼承人們,，毀掉了趙宋王朝百余年間養(yǎng)育起來的士大夫政治傳統(tǒng),，最終毀掉以溫厚寬仁“召和氣”自詡的北宋。【詳細(xì)】

人們發(fā)現(xiàn),，一般而言,，一個(gè)專制集權(quán)的帝國通過改革而走向現(xiàn)代化成功的概率并不很高，波斯帝國,，奧斯曼帝國,，沙皇俄國，以及大清帝國,，均是在承受西方挑戰(zhàn)與民族危機(jī)的重重壓力之后,，先后陷入改革的泥潭無以自拔，并被改革引發(fā)的革命所推翻的,。非西方的傳統(tǒng)國家中,，只有日本的變革似乎是一個(gè)特例。日本的明治維新不但避免了革命,，而且在甲午戰(zhàn)爭中輕而易舉地打敗中國之后,，成功地走向現(xiàn)代化。然而,，從結(jié)構(gòu)上來考察,，日本的成功，恰在于日本并不是傳統(tǒng)意義中央集權(quán)帝國,，傳統(tǒng)日本是二百多個(gè)獨(dú)立自治藩國構(gòu)成的類似西周分封制國家,。【詳細(xì)】

當(dāng)統(tǒng)治者在臣民中享有比較充足的權(quán)威資源時(shí)，統(tǒng)治階層總是缺乏改革的意愿,；當(dāng)?shù)蹏涣袕?qiáng)打敗并陷入深重的民族危機(jī)時(shí)才會在焦慮感的壓力下,，進(jìn)行“狗急跳墻”式的變革。然而,，此時(shí)的王朝統(tǒng)治者或者由于缺乏審時(shí)度勢的改革人才,，或者由于戰(zhàn)爭失敗后的民族危機(jī)加深，而喪失了統(tǒng)治所必需的權(quán)威合法性,。只會陷入進(jìn)一步的混亂與危機(jī),，于是一切為時(shí)已晚。【詳細(xì)】

帝國改革之所以困難,，還在于人才缺乏,。需要一個(gè)能闊視遠(yuǎn)想的強(qiáng)勢人物來引導(dǎo)國家渡過風(fēng)險(xiǎn)，并把國家引向有希望的未來,。應(yīng)該具有足夠的道德人格力量,、政治智慧和國際經(jīng)驗(yàn)。然而,，舊帝國官僚體制習(xí)于所安的保守性,，似乎總是對這樣的人才，起著逆向淘汰的作用,。 【詳細(xì)】

一元化的專制體制比起日本多元體制來說,，一旦在改革中陷入危機(jī)，其內(nèi)部大一統(tǒng)的結(jié)構(gòu),，往往缺乏應(yīng)對危機(jī)的多元調(diào)適能力,。真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定變革的社會，內(nèi)部需要一種“多元整合機(jī)制”,。社會內(nèi)部各要素均參與整合,。【詳細(xì)】

漢武帝：
漢武帝加強(qiáng)皇權(quán)手段老辣陰險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭致民不聊生

隋煬帝：
挖大運(yùn)河,、征高麗,、游江都……短短幾年將富強(qiáng)的隋朝活活折騰亡國。

宋神宗：
名為惠民,，實(shí)為害民,，終致播下的是龍種,，收獲的是跳蚤,。