中日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的差距

如果我們注意一下最直接的原因的話,，那就是日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于清朝中國,。

高到了什么程度,？當(dāng)日本農(nóng)民交掉了高出數(shù)倍的賦稅之后，他們剩下的部分比清朝農(nóng)民還沒有交稅前的總收入都高,。

以甲午戰(zhàn)爭之前的1887年為例,中國的人口為4. 015億,另據(jù)估計(jì),20世紀(jì)初中國非農(nóng)業(yè)人口也僅占總?cè)丝诘?%,。因此, 1887年中國的農(nóng)業(yè)人口至少為3.693 8億,而當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為22.30億兩,平均每個農(nóng)業(yè)人口產(chǎn)值為6. 077兩。當(dāng)年全國實(shí)際征收的土地稅約0.7億兩,平均每個農(nóng)業(yè)人口負(fù)擔(dān)約0.179 5兩,。

也就是說,，扣去負(fù)擔(dān)之后，平均每個清朝農(nóng)民剩余的部分是約5.9兩,。

而1887年日本全國人口為3 870萬,農(nóng)業(yè)人口的比重是77.95%,即農(nóng)業(yè)人口為3 017萬,。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.37億兩計(jì),則農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)值為7.88兩,人均承擔(dān)賦稅1. 67兩。

扣去負(fù)擔(dān)之后,，每個日本農(nóng)民的剩余產(chǎn)值是6.21兩,。我們可以注意到，這個數(shù)字已經(jīng)比清朝農(nóng)民沒交稅前的原始收入6.07兩高了,。

別人交完重稅比你沒交稅還有錢,，社會自然比你穩(wěn)定。

日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率領(lǐng)先有自身原因

但這不是暫時現(xiàn)象,，日本從十八世紀(jì)中期開始出現(xiàn)農(nóng)民手中的剩余產(chǎn)品價值,，主要原因是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和耕地面積的增加。

由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和耕地面積的增加,，日本的糧食產(chǎn)量在十八世紀(jì)中期以后有了大幅度增長,，增長幅度達(dá)到14％以上，到十九世紀(jì)初則增長了24％以上,。由于貢租率沒有增長,，增長了的糧食都留在了農(nóng)民手中，從而使農(nóng)民手中出現(xiàn)了剩余,。這也是明治維新后日本能夠快速邁入資本主義國家的重要基礎(chǔ),。

由此可知,日本農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值約為中國的1.23倍,勞動生產(chǎn)率高于中國,這就為承受較重的賦稅負(fù)擔(dān)創(chuàng)造了條件。

清朝農(nóng)業(yè)的困頓

甲午戰(zhàn)爭前后的清朝,，農(nóng)業(yè)已經(jīng)陷入了一種困頓的境地。據(jù)海關(guān)報告記載,，即使在中國通商口岸地區(qū),，古老的耕作方法依然占支配地位,，復(fù)種輪作沒什么創(chuàng)新，農(nóng)民普遍使用的仍是浪費(fèi)體力的古老農(nóng)具,，農(nóng)民依舊依靠傳統(tǒng)農(nóng)家肥,。

改良種子和新品種的引進(jìn)有名無實(shí)，新式農(nóng)具,、化學(xué)肥料和新品種的采用等新因素所起作用微不足道,。農(nóng)作物產(chǎn)量從總體上講，部分年份和一定區(qū)域有所增加,，但單位畝產(chǎn)量總的來看并未提高,，與鴉片戰(zhàn)爭前夕的畝產(chǎn)量相比，還有一定的下降,，這可能與戰(zhàn)爭和災(zāi)荒較多有關(guān),。

這種發(fā)展遲緩的農(nóng)業(yè)注定不能支撐農(nóng)民的富裕。

日本維新政府勸農(nóng)政策的成效

相比之下在19世紀(jì),，日本的糧食畝產(chǎn)量要高于其他所有亞洲國家,。而且從幕府時代到明治維新后保持了一個穩(wěn)定的增長。

特別是明治維新之后,，日本政府大力推行“勸農(nóng)政策”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。從19世紀(jì)60年代末到80年代初,明治政府基本上直接學(xué)習(xí)、引進(jìn)西方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營方式,由于片面照搬,脫離日本國情,這一政策在一定程度上以失敗而告終,。

到1880年,日本轉(zhuǎn)而重視本國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方法和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出一種適合本國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和技術(shù)——“明治農(nóng)法”：

(1)改革耕作制度,鼓勵使用牛馬等畜力代替人力,。到1905年用牛馬畜力犁耕地的面積占總耕地面積的43.7%,1913年達(dá)到48%。

(2)改進(jìn)農(nóng)業(yè)工具,并由此形成兩種系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū),。短犁馬耕法流行于九州北部,、東北和關(guān)東一帶,長犁牛耕法則在近畿、瀨戶內(nèi)海地區(qū)普遍使用,。

(3)品種改良,。通過選種、育種,培植出一些耐寒,、抗病和抗藥性較好且產(chǎn)量較高的水稻良種,如1877年由兵庫縣老農(nóng)(精通傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家)培育的“雄町”,、“神力”、“旭”和1893年由山形縣老農(nóng)培育的“龜之尾”,、“愛國”等品種,以西日本和東日本為中心進(jìn)行推廣,。

(4)改良肥料,。以往農(nóng)家主要使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥,這時開始大量使用商品肥料,。

日本農(nóng)業(yè)對西方技術(shù)的吸收

特別是注意吸收西方的先進(jìn)技術(shù)。

當(dāng)明治政府派出的老農(nóng)向民眾推廣包含近代科學(xué)知識的農(nóng)業(yè)技術(shù)時,，如明治20年代,老農(nóng)船津傳次平在1888年舉行的講演中,向農(nóng)民解釋說:氮“富于使莖葉茂盛的養(yǎng)分”,磷“富于組織莖家的養(yǎng)分”,碳酸鉀多含組織根莖力表皮的養(yǎng)分,。

在新瀉縣進(jìn)行的演講中說:“作物施用有機(jī)物多的肥料則葉莖長得茂盛,(中略)這是因?yàn)樗鼈兪嵌嗪姆柿稀薄?/p>

另外,船津在講演中又是引用在駒場農(nóng)業(yè)學(xué)校和東京農(nóng)林學(xué)校進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,又是使用“遺傳”,、“細(xì)菌”等專業(yè)術(shù)語。

這一切,，保證了日本農(nóng)業(yè)在明知時期以五年10%的速度持續(xù)增長,。

而與此同時的中國，農(nóng)民對于近代農(nóng)業(yè)科技根本一無所知,。

直到20世紀(jì)2,、30年代，中國的水稻畝產(chǎn)量才勉強(qiáng)超過明治時期的日本,。

因此,，出現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值約為中國的1.23倍的情況可謂順理成章。而在上次我們就已經(jīng)提到甲午戰(zhàn)爭時中日均以國內(nèi)農(nóng)業(yè)收入為最大財(cái)源,，日本的優(yōu)勢可想而知,。

英國民眾的負(fù)擔(dān)比日本還高多倍

日本農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)只是日本民眾能承受高賦稅的原因之一。

如果我們細(xì)究起來,，擊敗清朝的近代化發(fā)達(dá)國家,，民眾稅負(fù)遠(yuǎn)高于清朝百姓并非只有日本一個個例。更為夸張的是當(dāng)時如日中天的英國,。

1874 年,，英國人均財(cái)政支出是中國的 261.07 倍。這正是英國的人均財(cái)政收入和綜合國力已大大高于清朝的體現(xiàn),。與這一比例相比,，日本民眾承受的負(fù)擔(dān)并不是最突出的。

公債在其中的作用

這里面有公債的因素,。英國收入的絕大部分是通共公債獲得,。驚人的261倍中，公債的收入占90%以上,。

英國政府通過發(fā)行國債,，成功地將納稅者變?yōu)橥顿Y者或股東，去成立新的公司,，去遠(yuǎn)洋進(jìn)行軍事擴(kuò)張,，讓國民承擔(dān)更多的經(jīng)營風(fēng)險，去分享更大的利益。

所以說,，國債制度最大的創(chuàng)新,，就是把一部分稅收變成了國民投資，變成了政府對國民的負(fù)債,，從而使政府的行為受到了投資者的約束,。

相比之下，日本利用公債獲得政府收入的規(guī)模比英國小得多,，當(dāng)相對于清朝,，也是足以令大清戶部瞠目結(jié)舌了。

但還有更重要的原因,。

日本的國民國家化是主要原因

真正的問題出在社會的變革上,。

井上清說過:“我們?nèi)毡久褡?和以它為基礎(chǔ)的政治統(tǒng)一體,即日本國民.,也是在打破封建的過程中才形成的?！?

明治政府通過版籍奉還和五條誓文,實(shí)現(xiàn)天皇親政,完成了日本國家政治的權(quán)威性和合法性;通過廢藩置縣,實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一,奠定了與萬國對峙之基礎(chǔ);通過設(shè)立公議制度,擴(kuò)大國家統(tǒng)治基礎(chǔ)的規(guī)模,奠定了國家政治的制度化基礎(chǔ),。 而這一切，讓日本走上了近代國民國家化的道路,。

在這些變化之中,，值得注意的是隨著日本明治維新后實(shí)行立憲政治。締造了一個民選國會,承認(rèn)人民的參政權(quán)和決定國家預(yù)算時的發(fā)言權(quán),。議會的開設(shè),容納社會各主要階層參與政府,這就使得國家權(quán)力由少數(shù)人壟斷開始向由社會主要階級掌握的方向發(fā)展,。

民選國會的職權(quán)不只是個咨詢機(jī)關(guān)。從后來的情況看,國會更關(guān)鍵的權(quán)力,是具有國家年度預(yù)算的否決權(quán),。在政府花費(fèi)不斷增加的時況下,這種規(guī)定使得日本政府對議員的要求不得不有所讓步,。

比如小商人負(fù)擔(dān)各種地方稅及國稅,但只有義務(wù)無權(quán)利,在國會開設(shè)的一段時間里,他們完全沒有投票資格。憲法頒布后,他們不斷發(fā)動抗稅行動,，最終獲得了投票權(quán),。

地方自治與日本社會的穩(wěn)定

在地方上，1880年完成的“三新法”規(guī)定,地方區(qū)劃在府縣下面設(shè)郡,、區(qū),、町,、村;三府五港及人民集中地區(qū),可分為一區(qū)或數(shù)區(qū),其他全部劃分為郡,郡下設(shè)町和村;區(qū)設(shè)區(qū)長,郡設(shè)郡長,町和村設(shè)戶長,戶長由群眾選舉產(chǎn)生;區(qū)町村設(shè)區(qū)町村會,議決區(qū)町公共事項(xiàng)費(fèi)用;府縣會由各郡區(qū)選舉五名以上議員組成,凡年滿20歲以上男子,有本府縣籍貫,年納地租十日元以上者都有選舉權(quán)等等。從這中間,可以看到由官治制向自治制發(fā)展的大飛躍,。

町村會獲得了町村的最高議決機(jī)關(guān)的資格,預(yù)算編成權(quán),、爭議決定權(quán),、選舉執(zhí)行權(quán),、行政監(jiān)察權(quán)、意見提出權(quán)等都比原來更廣泛,而且也賦予了市町村以公法人格,促進(jìn)了市町村財(cái)政的近代化,是日本歷史上的巨大進(jìn)步,。德富蘇峰稱,“市町村制度的實(shí)施將給政治運(yùn)動帶來極大變化”,“其變化實(shí)吾人生平所希望的所謂平民主義的變化——國民參與國政”,。

換言之，在明治維新之后,，日本民眾得意廣泛參與大到國家政治,，小到身邊的的地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。就是對于自己所繳納的稅款,，在預(yù)算,、執(zhí)行、使用的各個環(huán)節(jié)上,，也獲得了監(jiān)督,、牽制甚至部分的決定權(quán)。雖然承受了較重的賦稅,，但同時也部分獲得了參與和影響國家與地方政治與事務(wù)的權(quán)利,。這恐怕才是日本民眾在高賦稅下還能保持社會穩(wěn)定的原因。

清朝還停留在中世紀(jì)的臣民國家

相比之下,，清朝百姓還處于中世紀(jì)的臣民國家中,，他們沒有獨(dú)立地位和自主權(quán)利,只有納稅、供養(yǎng)官家的義務(wù),只能服從和效忠于君主和朝廷,。

他們總是犧牲者,、被壓迫者、被剝奪者,。因此,臣民對國家必然是疏遠(yuǎn),、冷漠的心態(tài)。歷來的朝代更迭,于己而言,只有主子殘暴與賢明的區(qū)別,臣民的身份是不變的,。

王朝的興衰沉浮,只是百姓茶余飯后的談資,與自己的生存狀態(tài)沒有多大聯(lián)系,。他們只關(guān)心自己,不關(guān)心國家,只會消極服從,不會積極參與。

這也說明了為何清朝百姓稅賦遠(yuǎn)低于日本,，卻還彌漫著不穩(wěn)定因素：納稅只有義務(wù),，國家與社會都與己無關(guān)，那么,，哪怕多從自己頭上收走一點(diǎn),，都足以激起十足的仇怨,。

甲午戰(zhàn)爭是怎樣的戰(zhàn)爭

換言之,，甲午戰(zhàn)爭的背后是走向近代化國民國家的日本與停留在中世紀(jì)臣民國家的清朝之間的決斗。

日本的明治維新走向近代國家,，解決了兩大問題,第一是國家亟需實(shí)際一套新的政府形式,以便有效地管理國民,使每一個公民,都能直接受到政府的管轄和監(jiān)督;第二是公民效忠問題,即人民對國家即統(tǒng)治體系的認(rèn)同問題,。國家越來越仰仗一般民眾的支持,國家必須建立新的公民效忠形式。

日本的國民國家化推動了近代國民的鑄造,鍛煉了民眾的公共參與意識及承擔(dān)國事的行政能力,也培養(yǎng)其愛國心,、獨(dú)立性和名譽(yù)心,增強(qiáng)了對國家的責(zé)任感,。

在短短20多年的時間里成功地實(shí)現(xiàn)了“去地域化”,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“去奴仆化”,將分散的藩民整合成為一起應(yīng)對外敵的“統(tǒng)一國民”。

日本人對此的認(rèn)識非常清晰

而相形之下,，清朝卻還處在一盤散沙的臣民國家狀態(tài)中,。對此當(dāng)時的日本人已經(jīng)有了充分的認(rèn)識。

在他們看來“日本兵為旗而戰(zhàn),支那兵為錢而戰(zhàn),。何謂為旗而戰(zhàn)?為錢而戰(zhàn)?軍旗是表彰其國之軍隊(duì)的,為它而戰(zhàn)便是為國而戰(zhàn),。金錢是肥自身的,為它而戰(zhàn)便成為為私營而戰(zhàn)者,這樣,我軍隊(duì)是作為國民而戰(zhàn)之人,支那兵則是作為賺錢而戰(zhàn)之人,一個是以軍隊(duì)以上之思想勇敢迎敵,一個是以軍隊(duì)以下之思想面臨戰(zhàn)斗,支那兵在無形之戰(zhàn)斗中已經(jīng)成為敗者,我軍隊(duì)成為勝者之原因不己經(jīng)清楚了嗎?”

并直白的指出“故日清戰(zhàn)爭從一個側(cè)面來觀察的話,是日清兩國國民觀念的戰(zhàn)爭”。