重讀甲午之六:為何日本民眾比清朝百姓更能承受高負擔
2014年05月06日 21:41
來源:鳳凰網(wǎng)歷史
作者:蘭臺
舉國一心對一盤散沙,,甲午戰(zhàn)爭的結局其實沒有什么懸念,。
引言:上期《重讀甲午》中我們揭示了這樣一個奇怪的現(xiàn)象:日本的民眾承受著比清朝百姓重得多的負擔。但甲午戰(zhàn)爭包括之前和之后的很長時期里,,日本的社會確相對穩(wěn)定的多:與經(jīng)常爆發(fā)民變的清朝民眾相比,。明治維新后的日本民眾和社會的穩(wěn)定顯得根本不像負擔重了數(shù)倍。為什么會造成這樣的狀況,,這期《重讀甲午》我們來予以探討,。
日本農民交完重稅比沒交稅的清朝農民還富有
如果我們注意一下最直接的原因的話,那就是日本的農業(yè)生產率遠高于清朝中國,。
高到了什么程度,?當日本農民交掉了高出數(shù)倍的賦稅之后,他們剩下的部分比清朝農民還沒有交稅前的總收入都高,。
以甲午戰(zhàn)爭之前的1887年為例,,中國的人口為4.015億,另據(jù)估計,,20世紀初中國非農業(yè)人口也僅占總人口的8%。因此,,1887年中國的農業(yè)人口至少為3.6938億,,而當年農業(yè)產值為22.30億兩,平均每個農業(yè)人口產值為6.077兩,。當年全國實際征收的土地稅約0.7億兩,,平均每個農業(yè)人口負擔約0.1795兩。
也就是說,,扣去負擔之后,,平均每個清朝農民剩余的部分是約5.9兩。
而1887年日本全國人口為3870萬,,農業(yè)人口的比重是77.95%,,即農業(yè)人口為3017萬。按農業(yè)產值2.37億兩計,,則農業(yè)人口人均產值為7.88兩,,人均承擔賦稅1.67兩。
扣去負擔之后,,每個日本農民的剩余產值是6.21兩,。我們可以注意到,這個數(shù)字已經(jīng)比清朝農民沒交稅前的原始收入6.07兩高了,。
別人交完重稅比你沒交稅還有錢,,社會自然比你穩(wěn)定。
但這不是暫時現(xiàn)象,日本從十八世紀中期開始出現(xiàn)農民手中的剩余產品價值,,主要原因是農業(yè)勞動生產率的提高和耕地面積的增加,。由于農業(yè)勞動生產率的提高和耕地面積的增加,日本的糧食產量在十八世紀中期以后有了大幅度增長,,增長幅度達到14%以上,,到十九世紀初則增長了24%以上。由于貢租率沒有增長,,增長了的糧食都留在了農民手中,,從而使農民手中出現(xiàn)了剩余。這也是明治維新后日本能夠快速邁入資本主義國家的重要基礎,。
由此可知,,日本農業(yè)人均產值約為中國的1.23倍,勞動生產率高于中國,,這就為承受較重的賦稅負擔創(chuàng)造了條件,。
與清朝相比日本農業(yè)水平高政府重視農業(yè)發(fā)展
甲午戰(zhàn)爭前后的清朝,農業(yè)已經(jīng)陷入了一種困頓的境地,。據(jù)海關報告記載,,即使在中國通商口岸地區(qū),古老的耕作方法依然占支配地位,,復種輪作沒什么創(chuàng)新,,農民普遍使用的仍是浪費體力的古老農具,農民依舊依靠傳統(tǒng)農家肥,,改良種子和新品種的引進有名無實,,新式農具、化學肥料和新品種的采用等新因素所起作用微不足道,。農作物產量從總體上講,,部分年份和一定區(qū)域有所增加,但單位畝產量總的來看并未提高,,與鴉片戰(zhàn)爭前夕的畝產量相比,,還有一定的下降,這可能與戰(zhàn)爭和災荒較多有關,。這種發(fā)展遲緩的農業(yè)注定不能支撐農民的富裕,。
相比之下在19世紀,日本的糧食畝產量要高于其他所有亞洲國家,。而且從幕府時代到明治維新后保持了一個穩(wěn)定的增長,。
特別是明治維新之后,日本政府大力推行“勸農政策”,,促進農業(yè)技術的改良和農業(yè)生產的發(fā)展,。從19世紀60年代末到80年代初,,明治政府基本上直接學習、引進西方農業(yè)生產技術和經(jīng)營方式,,由于片面照搬,,脫離日本國情,這一政策在一定程度上以失敗而告終,。到1880年,,日本轉而重視本國傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)營方法和經(jīng)驗,創(chuàng)造出一種適合本國國情的農業(yè)生產方法和技術--“明治農法”:(1)改革耕作制度,,鼓勵使用牛馬等畜力代替人力,。到1905年用牛馬畜力犁耕地的面積占總耕地面積的43.7%,1913年達到48%,。(2)改進農業(yè)工具,,并由此形成兩種系統(tǒng)的農業(yè)地區(qū)。短犁馬耕法流行于九州北部,、東北和關東一帶,,長犁牛耕法則在近畿、瀨戶內海地區(qū)普遍使用,。(3)品種改良,。通過選種、育種,,培植出一些耐寒,、抗病和抗藥性較好且產量較高的水稻良種,如1877年由兵庫縣老農(精通傳統(tǒng)技術的農業(yè)專家)培育的“雄町”,、“神力”、“旭”和1893年由山形縣老農培育的“龜之尾”,、“愛國”等品種,,以西日本和東日本為中心進行推廣。(4)改良肥料,。以往農家主要使用傳統(tǒng)的農家肥,,這時開始大量使用商品肥料。特別是注意吸收西方的先進技術,。
當明治政府派出的老農向民眾推廣包含近代科學知識的農業(yè)技術時,,如明治20年代,老農船津傳次平在1888年舉行的講演中,,向農民解釋說:氮“富于使莖葉茂盛的養(yǎng)分”,,磷“富于組織莖家的養(yǎng)分”,碳酸鉀多含組織根莖力表皮的養(yǎng)分,。在新瀉縣進行的演講中說:“作物施用有機物多的肥料則葉莖長得茂盛,,(中略)這是因為它們是多含氮的肥料”,。另外,船津在講演中又是引用在駒場農業(yè)學校和東京農林學校進行的實驗結果,,又是使用“遺傳”,、“細菌”等專業(yè)術語。這一切,,保證了日本農業(yè)在明知時期以五年10%的速度持續(xù)增長,。
而與此同時的中國,農民對于近代農業(yè)科技根本一無所知,。
直到20世紀2,、30年代,中國的水稻畝產量才勉強超過明治時期的日本,。
因此,,出現(xiàn)日本農業(yè)人均產值約為中國的1.23倍的情況可謂順理成章。而在上次我們就已經(jīng)提到甲午戰(zhàn)爭時中日均以國內農業(yè)收入為最大財源,,日本的優(yōu)勢可想而知,。
發(fā)達近代國家民眾負擔是清朝數(shù)倍不罕見
日本農業(yè)的發(fā)達只是日本民眾能承受高賦稅的原因之一。
如果我們細究起來,,擊敗清朝的近代化發(fā)達國家,,民眾稅負遠高于清朝百姓并非只有日本一個個例。更為夸張的是當時如日中天的英國,。1874年,,英國人均財政支出是中國的261.07倍。這正是英國的人均財政收入和綜合國力已大大高于清朝的體現(xiàn),。與這一比例相比,,日本民眾承受的負擔并不是最突出的。
這里面有公債的因素,。英國收入的絕大部分是通共公債獲得,。驚人的261倍中,公債的收入占90%以上,。
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