重讀甲午之六:為何日本民眾比清朝百姓更能承受高負(fù)擔(dān)
2014年05月06日 21:41
來源:鳳凰網(wǎng)歷史
作者:蘭臺
舉國一心對一盤散沙,,甲午戰(zhàn)爭的結(jié)局其實沒有什么懸念,。
引言:上期《重讀甲午》中我們揭示了這樣一個奇怪的現(xiàn)象:日本的民眾承受著比清朝百姓重得多的負(fù)擔(dān)。但甲午戰(zhàn)爭包括之前和之后的很長時期里,日本的社會確相對穩(wěn)定的多:與經(jīng)常爆發(fā)民變的清朝民眾相比,。明治維新后的日本民眾和社會的穩(wěn)定顯得根本不像負(fù)擔(dān)重了數(shù)倍,。為什么會造成這樣的狀況,,這期《重讀甲午》我們來予以探討,。
日本農(nóng)民交完重稅比沒交稅的清朝農(nóng)民還富有
如果我們注意一下最直接的原因的話,那就是日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于清朝中國,。
高到了什么程度,?當(dāng)日本農(nóng)民交掉了高出數(shù)倍的賦稅之后,他們剩下的部分比清朝農(nóng)民還沒有交稅前的總收入都高,。
以甲午戰(zhàn)爭之前的1887年為例,,中國的人口為4.015億,另據(jù)估計,,20世紀(jì)初中國非農(nóng)業(yè)人口也僅占總?cè)丝诘?%,。因此,1887年中國的農(nóng)業(yè)人口至少為3.6938億,,而當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為22.30億兩,,平均每個農(nóng)業(yè)人口產(chǎn)值為6.077兩。當(dāng)年全國實際征收的土地稅約0.7億兩,,平均每個農(nóng)業(yè)人口負(fù)擔(dān)約0.1795兩,。
也就是說,扣去負(fù)擔(dān)之后,,平均每個清朝農(nóng)民剩余的部分是約5.9兩,。
而1887年日本全國人口為3870萬,農(nóng)業(yè)人口的比重是77.95%,,即農(nóng)業(yè)人口為3017萬,。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.37億兩計,則農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)值為7.88兩,,人均承擔(dān)賦稅1.67兩,。
扣去負(fù)擔(dān)之后,,每個日本農(nóng)民的剩余產(chǎn)值是6.21兩,。我們可以注意到,,這個數(shù)字已經(jīng)比清朝農(nóng)民沒交稅前的原始收入6.07兩高了。
別人交完重稅比你沒交稅還有錢,,社會自然比你穩(wěn)定,。
但這不是暫時現(xiàn)象,日本從十八世紀(jì)中期開始出現(xiàn)農(nóng)民手中的剩余產(chǎn)品價值,,主要原因是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和耕地面積的增加,。由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和耕地面積的增加,日本的糧食產(chǎn)量在十八世紀(jì)中期以后有了大幅度增長,,增長幅度達(dá)到14%以上,,到十九世紀(jì)初則增長了24%以上。由于貢租率沒有增長,,增長了的糧食都留在了農(nóng)民手中,,從而使農(nóng)民手中出現(xiàn)了剩余。這也是明治維新后日本能夠快速邁入資本主義國家的重要基礎(chǔ),。
由此可知,,日本農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值約為中國的1.23倍,勞動生產(chǎn)率高于中國,,這就為承受較重的賦稅負(fù)擔(dān)創(chuàng)造了條件,。
與清朝相比日本農(nóng)業(yè)水平高政府重視農(nóng)業(yè)發(fā)展
甲午戰(zhàn)爭前后的清朝,農(nóng)業(yè)已經(jīng)陷入了一種困頓的境地,。據(jù)海關(guān)報告記載,,即使在中國通商口岸地區(qū),古老的耕作方法依然占支配地位,,復(fù)種輪作沒什么創(chuàng)新,,農(nóng)民普遍使用的仍是浪費體力的古老農(nóng)具,農(nóng)民依舊依靠傳統(tǒng)農(nóng)家肥,,改良種子和新品種的引進(jìn)有名無實,,新式農(nóng)具、化學(xué)肥料和新品種的采用等新因素所起作用微不足道,。農(nóng)作物產(chǎn)量從總體上講,,部分年份和一定區(qū)域有所增加,但單位畝產(chǎn)量總的來看并未提高,,與鴉片戰(zhàn)爭前夕的畝產(chǎn)量相比,,還有一定的下降,這可能與戰(zhàn)爭和災(zāi)荒較多有關(guān),。這種發(fā)展遲緩的農(nóng)業(yè)注定不能支撐農(nóng)民的富裕,。
相比之下在19世紀(jì),,日本的糧食畝產(chǎn)量要高于其他所有亞洲國家。而且從幕府時代到明治維新后保持了一個穩(wěn)定的增長,。
特別是明治維新之后,,日本政府大力推行“勸農(nóng)政策”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。從19世紀(jì)60年代末到80年代初,,明治政府基本上直接學(xué)習(xí)、引進(jìn)西方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營方式,,由于片面照搬,,脫離日本國情,這一政策在一定程度上以失敗而告終,。到1880年,,日本轉(zhuǎn)而重視本國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方法和經(jīng)驗,創(chuàng)造出一種適合本國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和技術(shù)--“明治農(nóng)法”:(1)改革耕作制度,,鼓勵使用牛馬等畜力代替人力,。到1905年用牛馬畜力犁耕地的面積占總耕地面積的43.7%,1913年達(dá)到48%,。(2)改進(jìn)農(nóng)業(yè)工具,,并由此形成兩種系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)。短犁馬耕法流行于九州北部,、東北和關(guān)東一帶,,長犁牛耕法則在近畿、瀨戶內(nèi)海地區(qū)普遍使用,。(3)品種改良,。通過選種、育種,,培植出一些耐寒,、抗病和抗藥性較好且產(chǎn)量較高的水稻良種,如1877年由兵庫縣老農(nóng)(精通傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家)培育的“雄町”,、“神力”,、“旭”和1893年由山形縣老農(nóng)培育的“龜之尾”、“愛國”等品種,,以西日本和東日本為中心進(jìn)行推廣。(4)改良肥料,。以往農(nóng)家主要使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥,,這時開始大量使用商品肥料。特別是注意吸收西方的先進(jìn)技術(shù),。
當(dāng)明治政府派出的老農(nóng)向民眾推廣包含近代科學(xué)知識的農(nóng)業(yè)技術(shù)時,,如明治20年代,,老農(nóng)船津傳次平在1888年舉行的講演中,向農(nóng)民解釋說:氮“富于使莖葉茂盛的養(yǎng)分”,,磷“富于組織莖家的養(yǎng)分”,,碳酸鉀多含組織根莖力表皮的養(yǎng)分。在新瀉縣進(jìn)行的演講中說:“作物施用有機(jī)物多的肥料則葉莖長得茂盛,,(中略)這是因為它們是多含氮的肥料”,。另外,船津在講演中又是引用在駒場農(nóng)業(yè)學(xué)校和東京農(nóng)林學(xué)校進(jìn)行的實驗結(jié)果,,又是使用“遺傳”、“細(xì)菌”等專業(yè)術(shù)語,。這一切,,保證了日本農(nóng)業(yè)在明知時期以五年10%的速度持續(xù)增長。
而與此同時的中國,,農(nóng)民對于近代農(nóng)業(yè)科技根本一無所知,。
直到20世紀(jì)2、30年代,,中國的水稻畝產(chǎn)量才勉強(qiáng)超過明治時期的日本,。
因此,出現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值約為中國的1.23倍的情況可謂順理成章,。而在上次我們就已經(jīng)提到甲午戰(zhàn)爭時中日均以國內(nèi)農(nóng)業(yè)收入為最大財源,,日本的優(yōu)勢可想而知。
發(fā)達(dá)近代國家民眾負(fù)擔(dān)是清朝數(shù)倍不罕見
日本農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)只是日本民眾能承受高賦稅的原因之一,。
如果我們細(xì)究起來,,擊敗清朝的近代化發(fā)達(dá)國家,民眾稅負(fù)遠(yuǎn)高于清朝百姓并非只有日本一個個例,。更為夸張的是當(dāng)時如日中天的英國,。1874年,英國人均財政支出是中國的261.07倍,。這正是英國的人均財政收入和綜合國力已大大高于清朝的體現(xiàn),。與這一比例相比,日本民眾承受的負(fù)擔(dān)并不是最突出的,。
這里面有公債的因素,。英國收入的絕大部分是通共公債獲得。驚人的261倍中,,公債的收入占90%以上,。
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