誰將是毛澤東的接班人？冷戰(zhàn)期間一直是美國乃至整個西方世界關注的重心之一,，也是美國中央情報局聚焦的重心之一,。從20世紀50年代開始，中央情報局在其不定期提交的國家情報評估（National Intelligence Estimates,，簡稱NIE）和特別國家情報評估（Special National Intelligence Estimates,，簡稱SNIE）以及其它情報分析中，便持續(xù)對毛澤東接班人的問題進行跟蹤評估,。這些評估都是在被稱之為“國家情報心臟”的國家評估辦公室（Office of National Estimates）主持下,，由國家情報委員會的高級國際和區(qū)域問題研究專家以及職業(yè)情報分析人員負責撰寫的。與一般注重于情報搜集和分析的報告不同的是,，這些評估更著眼于對未來的預測,，被稱之為“最有權威性的評估”,。在中美長期冷戰(zhàn)和相互隔絕的特殊年代里，這些評估為美國了解中國和對華決策提供了重要的參考依據,。自本世紀以來這批評估報告陸續(xù)解密,，為我們提供了一份份關于毛澤東接班人問題的持續(xù)而又詳細的觀察、分析和預測記錄,，同時也引發(fā)了我們無窮的回味和思考,。
1954年:劉少奇或是周恩來最有可能接班
目前所能見到的美國中央情報局最早提到毛澤東接班人問題的，是標注日期為1954年6月3日,、編號為NIE13－54,、標題為“Communist China’s Power Potential through 1957”（《到1957年中共潛在的權力問題》）的國家情報評估報告。
這份評估的背景是1954年2月的中共七屆四中全會,。這次會議的重點是“揭露高崗和饒漱石集團分裂黨,、奪取黨和國家最高權力的陰謀”，全會的成果是通過了《關于增強黨的團結的決議》?，F(xiàn)在已經清楚地知道,，高饒集團奪取黨和國家最高權力的首要目標，便是鄧小平所說的 “拱倒‘最有可能接毛澤東班的’劉少奇同志”,。中情局對于建國以來在中共高層發(fā)生的第一次權力斗爭似乎有所察覺,，卻又不很清楚。評估指出,，1954年2月中共中央全會決議發(fā)出的“關于黨的團結存在危險的警告”,，顯示毛澤東領導的中央高層存在著“分歧和競爭”。但它并不清楚這場斗爭是由于高饒而引發(fā),，反而想當然地猜測應該來自于黨和政府這兩個部門之間,，認為決議“暗示黨內存在著劉少奇和周恩來這兩個不健康的小集團”。這顯然是受了西方社會喜歡將中共高層區(qū)分為激進派或是教條主義派（主要指黨務機構的負責人）和溫和派或是實用主義派（主要指政府機構的負責人）,，劉少奇和周恩來則分別被視為這兩個派別的領袖的影響,。與西方社會往往喜歡刻意渲染中共黨內的權力斗爭不一樣的是，這份評估報告不但沒有過高估計中共高層的矛盾和斗爭,，反而特別強調“中共領導層是由黨的精英分子凝聚而成的,，自1921年建黨以來他們便因為共同的革命和戰(zhàn)爭經歷緊密地結合在一起”，雖然“無論過去還是現(xiàn)在在任何組織內部都會存在權力斗爭”,，但“沒有證據顯示黨的高層已明顯地出現(xiàn)了派系”,， 中共領導層仍“具有凝聚力和穩(wěn)定性”。
這份評估報告最引人注目的是這么一段話:據說已年屆60 的毛澤東身體欠佳,，如果在1957年以前他有可能退休或者去世,，中共就會面臨接班人問題。評估認為,，一旦出現(xiàn)上述情況,，最有可能采用的是現(xiàn)有領導人集體領導的方式,，至少在初期階段會是這樣。但同時又強調,，如果要選擇一個繼任人的話,，最有可能的將是劉少奇或是周恩來。這是目前所知中情局最早作出的關于毛澤東接班人的預測,，其依據多半是因為劉和周分別為黨務系統(tǒng)和政府系統(tǒng)的負責人,。
1956年1月5日編號為NIE13-56的評估糾正了NIE13－54評估的錯誤，了解到1954年中共黨內的問題并非出自于劉少奇和周恩來之間,，而是高崗和饒漱石遭到清除,。評估仍然認為，雖然出現(xiàn)了這樣一場斗爭,，但絲毫不影響中共自身及其政權的穩(wěn)固性，認為中共的統(tǒng)治不會因為個別人的變動而發(fā)生動搖,。評估又一次提出同一個問題,，即現(xiàn)年62歲的毛澤東健康欠佳，他的接班人問題已變得更加重要,。評估沿襲NIE13－54的研判,，認為中共現(xiàn)有的領導人都不具備毛澤東那樣的權威，在重大政策問題上也不存在什么分歧,，因此在毛澤東之后有必要建立某種形式的集體領導,。而在最高領導人的繼承上，評估再一次預測:主管黨內事務的劉少奇和負責外交事務的周恩來處于最佳位置,。至于為什么作出這樣的預測,，評估沒有給予特別的解釋，最有可能的解釋仍然是,，他們仍然把劉少奇和周恩來分別視為激進派和溫和派的代表,；而對于實際上沒有可能接毛澤東班的周恩來給予特別的期許，在很大程度上又和他們自己的政治取向相關,。
1957年:朱德有可能接任國家主席
從1956年起,，毛澤東多次在不同場合表達了不再擔任國家主席的愿望。這無疑引起了中央情報局的特別關注,。1957年3月19日的NIE13－57號評估報告在對1956年9月中共八大產生的新的中央領導班子進行評估后,，認為八大再次確立了毛澤東及其副手劉少奇、周恩來,、朱德和陳云的主導地位,，顯示了最高領導層的持續(xù)性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,，并且使得今后5年內中共領導層能夠保持團結和凝聚力,。引人注目的是,，評估第一次指出，一旦毛澤東去世或殘廢,，“他的國家領導人的位置可能會被年邁的朱德副主席接替”,。1958年5月13日NIE13－58號評估報告再一次提出:“在下一個五年里，毛澤東繼承人的問題應該提上議事日程了,，黨的最高權力很可能初期會過渡到一個小組,，小組的成員最有可能是劉少奇、周恩來,、鄧小平和陳云,，而朱德則會擔任國家名譽主席?！毕群髢纱巫鞒鲋斓掠锌赡芙犹婷珴蓶|國家主席職位的預測,，可能跟中情局認為相對于黨的領導人而言，國家領導人更具有象征意義有關,。
1958年12月10日,，中共八屆六中全會正式通過《同意毛澤東同志提出的關于他不作下屆中華人民共和國主席候選人的建議的決定》。1959年2月10日NIE13－2－59號評估報告對此進行了詳細的分析,。評估認為毛澤東打算辭去國家主席,，并不是像人們猜測的那樣迫于黨內反對派的壓力，而確實是像官方宣布的那樣,，毛本人希望集中精力去解決政策問題和理論問題,，作為黨的主席，他仍然是黨和國家的第一號人物,。至于誰將接替毛的國家主席職位,，評估認為“很可能是一位有威望但在領導層又很少出頭露面、并且不可能成為毛的黨的主席職位的潛在接班人的人”,。評估沒有明確預測這個人是誰,，但與1957年3月19日和1958年5月13日的兩份評估聯(lián)系起來考察，顯然他們認為最有可能的接替者仍然是朱德,。
出乎中情局意料之外的是,，1959年4月第二屆全國人大第一次會議選出的國家主席，不是朱德而是劉少奇,，提名劉少奇擔任國家主席的,，正是他們判斷有可能接替國家主席的朱德，而在劉少奇出任國家主席的同時,，朱德接過了劉少奇全國人大委員長的位置,。毛澤東會前對此專門有所解釋:“為什么國家主席候選人是劉少奇同志，而不是朱德同志,？朱德同志是很有威望的,，劉少奇同志也是很有威望的,。為什么是這個，不是那個,？因為我們共產黨主持工作,，我算一個，但是我是不管日常事務的,。有時候管一點,，有時候不管。經常管的是誰呢,？是少奇同志,。（因此）以他擔任主席比較適合。同時,，朱德同志極力推薦少奇同志,。我說，你們對調一下,，把少奇同志過去的工作（委員長）請你做,，他很高興?！边@一段話似乎又表明，中情局關于朱德有可能接替毛澤東國家主席位置的判斷并非空穴來風,，中共高層確實有過讓朱德接替國家主席的討論,。
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編輯：
梁昌軍
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