中新網(wǎng)2月22日電 到今年中才結(jié)束的全國(guó)各省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆工作正在加緊進(jìn)行,，且日益顯示出其廣泛深遠(yuǎn)的影響。香港《文匯報(bào)》援引內(nèi)地政制問(wèn)題專(zhuān)家的觀點(diǎn)稱(chēng),，種種跡象表明,，這次換屆工作將與機(jī)構(gòu)改革并行，貫穿著中央一系列精簡(jiǎn),、改革干部制度的新舉措,。有關(guān)專(zhuān)家估計(jì)，本次換屆可能最終導(dǎo)致多達(dá)10萬(wàn)名以上的官員需要重新安置甚至退出官員行列,，規(guī)模之大前所未見(jiàn),。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年下半年,，全國(guó)已有14個(gè)省份完成了省市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)黨委換屆,。據(jù)悉,，另外17個(gè)省份的換屆工作，將在今年上半年全部完成,。這次換屆中干部年輕化的指標(biāo)之硬超過(guò)以往任何一次,，中央明確要求省級(jí)黨委班子中,，50歲以下的要有3名,，45歲左右的要有1名。已經(jīng)完成黨委換屆的省份,，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上呈現(xiàn)出“4,、5、6”的三級(jí)梯次格局：既有上世紀(jì)40年代出生的,，也有50年代出生的,，還有60年代出生的，形成老中青搭配的格局,。

隨著胡春華,、孫政才、周強(qiáng)的履新,，一批上世紀(jì)60年代出生的官員,，已開(kāi)始進(jìn)入省部級(jí)決策層。

一正兩副 已成定式

從較早換屆的遼寧到較晚?yè)Q屆的江西,，新一屆黨委班子“一正兩副”的模式已成定式,。目前全國(guó)已換屆的省、市,、縣三級(jí)黨委內(nèi)部,，除民族地區(qū)外，書(shū)記,、副書(shū)記基本上都按照“一正兩副”的要求配備,，常委人數(shù)基本控制在11至13人。據(jù)《南風(fēng)窗》雜志報(bào)道,，年輕化和削減副職使得領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)銳減,，不久前中央組織部又專(zhuān)門(mén)發(fā)出通報(bào)，要求各地繼續(xù)整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的探索,。這表明，這些改革只是中央為優(yōu)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制而走出的第一步,，后面還將有一系列后繼配套運(yùn)作,。該刊估計(jì)，這次換屆完成后,，約有10多萬(wàn)干部要離開(kāi)原有崗位,，數(shù)量之大前所未有。

數(shù)量之大 前所未有

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱強(qiáng)調(diào)：“這不是簡(jiǎn)單的干部數(shù)量減少，而是要進(jìn)行體制改革,?！绷碛袑?zhuān)家稱(chēng)，中央“這次機(jī)構(gòu)改革是動(dòng)真格的”,，干部制度改革成為政治體制改革的重要環(huán)節(jié),，并且最有可能成為深化政治體制改革的新突破口。