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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被破格提拔為省廳處長(zhǎng)、干部任前公示政績(jī),、二次推薦、延伸考察,、心理測(cè)評(píng)……2006年,,作為黨和國(guó)家政治生活中一件大事的“換屆選舉”,助推干部制度改革向縱深發(fā)展,,全國(guó)各地在干部選拔任用中亮點(diǎn)紛呈,,氣象一新。
經(jīng)中央批準(zhǔn)列入2006年黨委換屆計(jì)劃的河北,、山西,、內(nèi)蒙古、遼寧等14個(gè)省區(qū)黨委換屆選舉已全部順利完成,。今年進(jìn)行黨委換屆的17個(gè)省區(qū)市的干部考察和換屆選舉籌備工作正在穩(wěn)步推進(jìn),。
公推、海選“基層試水”用人更加公開(kāi)透明
今年38歲的孫鴻斌是江蘇省射陽(yáng)縣海河鎮(zhèn)新當(dāng)選的鎮(zhèn)黨委書記,,他是經(jīng)過(guò)3輪民意代表推薦,,參加黨員代表選舉而最終當(dāng)選的。
孫鴻斌說(shuō):“與我一起競(jìng)爭(zhēng)書記崗位的有60多人,,經(jīng)過(guò)層層過(guò)關(guān)才勝出,,獲得這個(gè)崗位很不容易,我也很珍惜,?!?/FONT>
孫鴻斌說(shuō),共有200名黨代表,、人大代表,、企業(yè)家、普通群眾等民意代表畫票同意他當(dāng)書記,,經(jīng)過(guò)第二輪,、第三輪類似的畫票,他和另外兩人被確定為初步人選,,經(jīng)過(guò)撰寫調(diào)查報(bào)告,、發(fā)表演講等程序后,由縣委常委會(huì)無(wú)記名畫票,,結(jié)果自己得票第一,,成為正式候選人,交給鎮(zhèn)黨員大會(huì)選舉,。
江蘇省在2006年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中,,對(duì)891名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記候選人實(shí)行“公推”制度,,為全國(guó)首創(chuàng)。由過(guò)去黨組織醞釀,、提名,,變?yōu)辄h員和干部群眾公開(kāi)推薦,進(jìn)一步擴(kuò)大了民主,,為落實(shí)民主,、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的用人機(jī)制創(chuàng)造了新平臺(tái),。
在2006年的地方黨委集中換屆中,中央特別強(qiáng)調(diào),,要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,,把擴(kuò)大民主的要求貫穿于換屆工作的全過(guò)程。
和江蘇省一樣,,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,,緊緊抓住提名、考察,、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法,認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使這次地方黨委換屆成為發(fā)展黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐,。
記者在采訪中了解到,,由于這次基層換屆過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)了民主,改變了過(guò)去“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的做法,,避免了“領(lǐng)導(dǎo)定名單,,下邊畫圈圈”式的暗箱操作。
而更具意義的是一種用人導(dǎo)向的變化,,使干部由過(guò)去干事情“對(duì)上負(fù)責(zé)”為主,,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)上、對(duì)下都要負(fù)責(zé),,對(duì)下負(fù)責(zé)更重要,。被提名的候選人首先要被群眾認(rèn)可,如果沒(méi)有群眾公認(rèn),,連提名這一關(guān)都過(guò)不了,。
四川省社科院政治所副研究員李羚認(rèn)為,把干部選拔的過(guò)程“亮”給群眾,,贏得了社會(huì)層面對(duì)黨委用人標(biāo)準(zhǔn),、用人導(dǎo)向的認(rèn)同,,更贏得廣大群眾對(duì)干部工作的理解和支持,這對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,具有重大創(chuàng)新意義。
編輯:
霍吉和
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