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越南出版的地圖也將南海諸島標(biāo)注為中國領(lǐng)土,。1960年越南人民軍總參地圖處編繪的《世界地圖》,，和1972年越南總理府測量、繪圖局印制的《世界地圖集》就是明證,。
1975年,，越南實現(xiàn)統(tǒng)一后,，開始改變政策，宣稱對西沙和南沙擁有主權(quán),。此后,，他們占領(lǐng)了一些島礁，接著又?jǐn)U大占領(lǐng),。專家表示,，雖然現(xiàn)在越南已經(jīng)占據(jù)著近30個島礁，但從國際法的角度上說,，上面提到的這些越方材料是有法律效力的,。
中國謀求和平解決
南沙群島的經(jīng)濟(jì)價值、戰(zhàn)略安全價值極高,。除了越南,，菲律賓、馬來西亞,、文萊,、印尼等國也曾提出主權(quán)要求。在這種情況下,，美國,、日本、印度,、英國等地區(qū)外國家,，也介入其中，意圖趁機(jī)撈一把,。
美國的意圖最為明顯：2000年6月14日至9月22日,，美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊與菲律賓、印尼,、文萊,、馬來西亞等國，在南海地區(qū)分別進(jìn)行了“卡拉特2000”年度雙邊系列演習(xí),。演習(xí)的設(shè)想是：“某一地區(qū)大國”派兵占領(lǐng)了南海上有爭議的島礁并封鎖了南海上的國際航道,，美國應(yīng)東南亞相關(guān)國家的要求，進(jìn)行“軍事和人道主義援助,，維護(hù)地區(qū)安全和海上航行自由”,。
在復(fù)雜的國際背景下，中國積極謀求以和平方式解決南沙群島問題,，提出了“擱置爭議,、共同開發(fā)”的方針，并取得了積極的成果,。
2002年11月4日,，中國與東盟各國在金邊簽署了《南海各方行為宣言》,。宣言強(qiáng)調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭議,。在爭議解決之前,，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動,。
不過,，該宣言缺乏強(qiáng)制性的約束力，很多用詞又太過模糊,，對什么叫單邊行動,，宣言也沒有明確規(guī)定，所以各方都能找到對自己有利的解釋,?？磥恚推浇鉀Q南沙群島問題,，《南海各方行為宣言》只是邁出了關(guān)鍵性的第一步,。
青年參考
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編輯：
霍吉和
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