“讓貪官準備長達5年甚至10年將大量資金轉移出去,，沒有人發(fā)現(xiàn)，這才是最可怕的”

世界銀行4月14日在華盛頓總部宣布名為“被竊資產(chǎn)追討行動”的倡議,，意圖幫助發(fā)展中國家追討被腐敗官員轉移到境外的資產(chǎn),。

在這次世界銀行和國際貨幣基金組織的春季會議上，來自各國的財政官員們已經(jīng)討論了這個倡議,，深陷“女友門”的世行行長保羅·沃爾福威茨也表示,，“這是一個道德義務?！?

“只有當發(fā)展中國家,、發(fā)達國家以及其他雙邊和多邊組織形成了切實合作關系,，我們才能取得勝利?！蹦崛绽麃喦柏斦块L恩戈齊·奧孔約·伊韋阿拉說,。她為尼日利亞追回了被前領導人阿巴查卷走的5億美元巨款，透明國際估計,，被他轉移的資金有50億美元,。

世行駐北京官員李莉接到許多中國媒體咨詢，但華盛頓傳來的答復說,，在今年7月G8會議前,，還不會有實質內(nèi)容。截至發(fā)稿,，《南方周末》發(fā)給世行總部的問題尚未收到正式答復,。

驚人數(shù)字

在透明國際每年公布的清廉指數(shù)排行榜中，北非產(chǎn)油大國尼日利亞被認為腐敗程度極為嚴重,。同列末尾座次的絕大多數(shù)是非洲國家,。這里集中了世界最多的貧困人口和世界銀行最集中的扶貧貸款。

透明國際估計,，在1970年至1999年,，每年非洲國家外逃資金占GDP總額的60%?！皝碜酝饨绲脑唾J款,，等于回到了發(fā)達國家?！?

最嚴重的尼日利亞,，被轉移資金曾相當于外債總額的93%。世行的新聞稿稱,，全球每年流動的跨境犯罪經(jīng)費,、腐敗所得和偷逃稅款大約在1萬億到1.6萬億美元之間，其中一半左右是從發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉軌國家流向發(fā)達國家,。

這些數(shù)據(jù)并非精確估算,。世行資深副總裁F.Bourguignon認為，資本外逃不可能有任何官方記錄,。因為金融資產(chǎn)的流動越來越自由,。

依據(jù)“布雷頓森林體系”，世界銀行和國際貨幣基金組織一起,，作為最重要的兩個國際金融機構,，限制大規(guī)模的資金流動。但里根和撒切爾夫人1980年代倡導的新自由主義,，讓世界銀行和IMF放松了金融管制,。

廖燃在柏林總部接受《南方周末》記者電話采訪時說,，自此世界銀行在考慮是否給貸款時，開出的條件之一,，便是要求該國放松金融管制,。廖燃是反腐敗NGO——“透明國際”在南亞和大中華區(qū)的負責人。

發(fā)展中國家為此嘗到了惡果,，拉美國家曾發(fā)生大規(guī)模的資本外逃,。這些國家在金融體系不夠健全的情況下，就迎接“全球化”浪潮的到來,。

而中國也被裹脅進來,。廖燃有一個驚奇發(fā)現(xiàn)：中國商務部近幾年公布的對華投資排名中，排名靠前的竟來自英屬維京群島,、開曼群島和西薩摩亞,，而不是人們熟知的美國和西歐。

中國的情況要復雜一些,，很難說這些“外逃資本”來自腐敗所得,，“中國懲治和預防腐敗重大對策研究”課題組組長王明高介紹說，除了非法渠道外,，(中國)大規(guī)模的資本外逃多通過正規(guī)(官方)途徑,，混在某些國際收支項目中逃出。比如虛瞞進,、出口,，假造進、出口貿(mào)易訂單,，虛報外商直接投資等,。