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兩部委:九江大橋事故主因是船舶操作不當(dāng)
2007年06月20日 15:38中國(guó)新聞網(wǎng)投票數(shù): 頂一下  【

中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,,交通部,、國(guó)家安全監(jiān)管總局日前聯(lián)合通報(bào)廣東“6?15”九江大橋船撞橋梁事故,。通報(bào)指出,,經(jīng)初步調(diào)查,事故主要原因是船舶航行中突遇濃霧,,船長(zhǎng)疏忽了望,,采取措施不當(dāng)所致,是一起船撞橋梁的單方責(zé)任事故,。

通報(bào)說(shuō),,6月15日,廣東佛山市南海裕航船務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)的“南桂機(jī)035”輪從佛山高明開(kāi)往順德途中偏離主航道,,觸碰325國(guó)道九江大橋非通航孔的橋墩,,造成九江大橋部分橋面坍塌,“南桂機(jī)035”輪沉沒(méi),。初步調(diào)查有4輛汽車(chē)墜入河中,,造成9人失蹤。

事故發(fā)生后,,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,,立即作出重要指示,要求“抓緊修復(fù),,查明原因,,嚴(yán)肅處理”,并要求舉一反三,,對(duì)全國(guó)各地加強(qiáng)水上交通安全管理作出部署,。廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)均及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,指揮應(yīng)急搜救工作,。省市相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,千方百計(jì)把危害和損失降到最低,。交通部,、安全監(jiān)管總局也迅速派出工作組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理工作。

廣東省委,、省政府及交通部,、安全監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,。交通部門(mén)已組織專(zhuān)家對(duì)九江大橋修復(fù)的可行性進(jìn)行了研究并正在制訂修復(fù)方案。

為切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理,,兩部門(mén)緊急通知做好四項(xiàng)工作:

,、深入開(kāi)展船舶安全隱患排查,強(qiáng)化隱患整改

各交通主管部門(mén)和海事機(jī)構(gòu),、安全監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,,結(jié)合交通部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(交海發(fā)〔2007〕304號(hào))的要求,認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,切實(shí)做好船舶防碰撞,、防泄漏工作,穩(wěn)定水上交通安全形勢(shì),。要督促各航運(yùn)單位對(duì)船舶航行安全設(shè)備,、通訊設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行一次全面仔細(xì)的安全檢查,排查可能存在的設(shè)備安全隱患,,并切實(shí)進(jìn)行整改,。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)在主動(dòng)為航運(yùn)單位開(kāi)展安全自查提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,要加大監(jiān)督檢查的力度,,擴(kuò)大船舶安全檢查的覆蓋面,,對(duì)存在影響航行安全缺陷的船舶,堅(jiān)決予以滯留,。

二,、加強(qiáng)水上建筑物的日常管理,確保水上重要構(gòu)筑物和通航安全

各相關(guān)部門(mén)要對(duì)通航水域的橋梁,、船閘,、取水口、管道和石油平臺(tái)等構(gòu)筑物進(jìn)行隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志,,并采取防止船舶碰撞的保護(hù)措施,確保水上重要構(gòu)筑物的安全,。對(duì)在建的水上建筑物,,項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)水上構(gòu)筑物附近水域,,要嚴(yán)格執(zhí)行禁止挖砂的有關(guān)規(guī)定,。要對(duì)通航水域的障礙物和霧、季風(fēng),、臺(tái)風(fēng),、枯水、洪水等對(duì)船舶安全航行造成的影響進(jìn)行評(píng)估,采取措施積極應(yīng)對(duì),。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水上水下施工作業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取切實(shí)可行的措施維護(hù)好施工安全和船舶通航安全,;要認(rèn)真檢查施工期間的水上安全管理措施的落實(shí)情況,,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)通知施工和建設(shè)單位及時(shí)整改。各建設(shè)單位要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入對(duì)施工企業(yè)的考核和工程管理中,。

三,、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)船員安全意識(shí)和責(zé)任心,,提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和綜合素質(zhì)

各交通主管部門(mén)和海事機(jī)構(gòu),、安全監(jiān)管部門(mén)要督促各航運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)船員安全技能的教育和培訓(xùn),提高船員和船公司的安全責(zé)任意識(shí),。要督促航運(yùn)公司制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核要求,,認(rèn)真組織船員學(xué)習(xí)《國(guó)際海上避碰規(guī)則》,、《內(nèi)河航行規(guī)則》,、船舶定線制有關(guān)規(guī)定、《中國(guó)沿海內(nèi)河水域航行規(guī)則》和船員值班規(guī)則等船舶航行規(guī)定和規(guī)則,,特別要使船員熟悉了解本船所航水域的通航環(huán)境和相關(guān)航行規(guī)定,,進(jìn)一步提高船員的安全責(zé)任意識(shí)。各航運(yùn)單位要加強(qiáng)對(duì)船員技能實(shí)操培訓(xùn)和考核,,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,強(qiáng)化船員工作責(zé)任心,確保在崗船員適任,。今年年底前,,各航運(yùn)企業(yè)對(duì)船員的安全教育和技能培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí),培訓(xùn)考核要有專(zhuān)門(mén)記錄,。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要組織力量,,有針對(duì)性地開(kāi)展船員實(shí)操檢查和評(píng)估。

四,、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,,及時(shí)為船舶航行提供導(dǎo)、助航服務(wù)

各海事機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有資源和監(jiān)管手段,,發(fā)揮船舶交通管理系統(tǒng)(VTS),、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)等現(xiàn)代化管理手段的作用,,做好船舶交通組織和防止船舶碰撞工作,。要加大巡航力度,完善巡航執(zhí)法制度,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和監(jiān)管能力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)港區(qū),、錨地水域、進(jìn)出港的大型船舶和通航密集區(qū)的監(jiān)控,,在通航密集時(shí)段,,巡邏船艇要及時(shí)疏導(dǎo)交通流,及時(shí)制止違反船舶交通安全管理規(guī)定的行為,,維護(hù)好通航秩序,。同時(shí),海事機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,主動(dòng)為船舶提供霧情,、汛情、施工等公共安全信息服務(wù),,及時(shí)通過(guò)航行警告為船舶安全航行提供導(dǎo),、助航信息。

   編輯: 霍吉和

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