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面對豬肉價格今年以來第二次上漲帶來的壓力,,國家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部昨日要求采取8項有力措施,努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價格,。
控制疫情放在首位
據(jù)新華社報道,,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部16日在京召開部分省市生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價格工作座談會,,要求采取8項有力措施,努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價格,,保證豬肉供應(yīng)不斷檔不脫銷,。
在這8項政策中,對生豬疫情的控制被放在了首位,。三部委要求,,要迅速撲滅豬藍(lán)耳病等疫情,加強(qiáng)疫情防控,,解除養(yǎng)豬戶的恐懼心理,,保護(hù)母豬生產(chǎn)力、增加市場仔豬供應(yīng),。
農(nóng)業(yè)部在14日發(fā)出的緊急通知中,,已用“嚴(yán)峻形勢”來形容目前的生豬疫情,。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),,今年以來,已經(jīng)有25個省份先后發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情,。截至7月10日,,發(fā)病14萬多頭豬,死亡3.9萬多頭豬,。
目前,,各地高溫高濕季節(jié)持續(xù),,農(nóng)業(yè)部分析認(rèn)為,當(dāng)前全國疫情總體形勢仍較為平穩(wěn),,但局部地區(qū)特別是長江流域省份疫情嚴(yán)重,,不排除一些地方疫情繼續(xù)呈發(fā)展態(tài)勢。
在今年年初,,農(nóng)業(yè)部緊急安排了12家企業(yè)生產(chǎn)豬藍(lán)耳病疫苗,,目前全國已使用豬藍(lán)耳病疫苗近8000萬支,但供需仍存在缺口,。
不過,,由于增加了生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)部預(yù)測說,,8月份疫苗供應(yīng)緊張局面會得到有效緩解,。
市場化手段當(dāng)先
今年以來,豬肉價格在5月初和7月初出現(xiàn)了兩次較大幅度的上漲,。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,,豬肉第一次價格上漲出現(xiàn)在今年5月下旬,豬肉價格在6月份比較穩(wěn)定,,但6月底,、7月初再次上漲。
新華社的報道分析稱,,盡管5月份豬肉價格上漲以來,,母豬存欄已經(jīng)開始恢復(fù)。但由于生豬生產(chǎn)受到母豬繁育時間的制約,,從農(nóng)民留養(yǎng)母豬到生產(chǎn)出仔豬再到育肥豬上市需要一年甚至更長的時間,,因此豬價偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面還將持續(xù)相當(dāng)長一個時期。
今年5月底,,國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場穩(wěn)定工作的通知》,,對扶持生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)作出了全面部署。
從三部委昨日提出的8項要求來看,,動用儲備肉的政策并沒有被擺上前臺,,政府更多采用的是市場監(jiān)控和引導(dǎo)。
在替代品供給上,,三部委要求采取切實可行的措施,,促進(jìn)生豬、牛羊肉,、禽肉,、蛋、水產(chǎn)品等副食品生產(chǎn)發(fā)展,,特別是可替代豬肉消費(fèi),、短期可以見效的禽,、蛋的生產(chǎn),增加市場副食品供給總量,。
在成本源頭上,,三部委要求,各地要停止新建,、擴(kuò)建玉米深加工項目,,并對在建項目進(jìn)行全面清理。
在市場監(jiān)控上,,三部委要求,,加強(qiáng)市場價格的檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬價格等破壞市場秩序的行為,。對性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要公開曝光,。
價格壓力穩(wěn)中有降
受到肉禽價格上漲影響,,今年5月中國CPI已達(dá)到了3.4%。目前肉禽價格同比仍在上漲,,有預(yù)測認(rèn)為6月份的CPI將攀至4%以上,。
不過,由于有利于豬肉價格下調(diào)的因素逐漸增多,,豬肉價格上漲顯得后勁有限,。
今年1~4月份,糧食收購價格與生豬收購價格的比價為1∶5.86,,已連續(xù)8個月高于1∶5.5的正常水平,,生豬養(yǎng)殖對農(nóng)戶的吸引力增強(qiáng)。同時,,肉禽蛋奶生產(chǎn)發(fā)展較快,,替代品生產(chǎn)能力加強(qiáng)。
如果從成本角度觀察,,玉米價格保持穩(wěn)定,,成本壓力有所控制,而且現(xiàn)在正處于傳統(tǒng)上的肉食消費(fèi)淡季,,短期內(nèi)需求上漲可能性不大,。
商務(wù)部部長助理黃海日前預(yù)計,今年底豬肉供求矛盾將明顯緩解,,價格也將逐步穩(wěn)定在正常價位,。
作者:
汪時鋒
編輯:
霍吉和
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