中新網(wǎng)7月18日電 中紀(jì)委副書記劉錫榮在渝作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告時(shí)透露,，“去年的貪污受賄等腐敗案件中，70%的案件所涉及的賄賂是由官員家眷甚至情婦收受”,。他由此指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部的“后院”，是值得重視的反腐陣地,。那些一到晚上,，或逢年過節(jié)，家中就熱鬧的官員,，值得重點(diǎn)“關(guān)注”,。

《人民論壇》刊登張智新的文章指出,，官員們“后院失火”是果，其“前院”失察甚至有意縱火才是因,；其“后院起火”是現(xiàn)象,，“前院”管理失控才是本質(zhì)。

從現(xiàn)象上看,，近年來層出不窮的官員腐敗案例都充分顯示,，絕大多數(shù)貪官大搞權(quán)錢交易并非自己一手完成，而是采用內(nèi)外結(jié)合的“間接模式”：“后院”的家眷甚至情婦納賄,，“前院”的自己則用權(quán)辦事,；有時(shí)自己在“前院”并未動(dòng)用權(quán)力，“后院”依然是門庭若市,、財(cái)源廣進(jìn),；甚至確有個(gè)別干部在“前院”立黨為公、執(zhí)政為民,，而對(duì)“后院”著火渾然不知,，等到發(fā)現(xiàn)鑄成大錯(cuò)，也就將錯(cuò)就錯(cuò),，動(dòng)用“前院”權(quán)力回報(bào)“后院”的進(jìn)貢者們了,。

文章認(rèn)為，官員“后院”之所以容易“起火”,，根子在于官員在“前院”潛心伺弄的,，乃是“易燃易爆的危險(xiǎn)物品”——公共權(quán)力，其能量之大,，足以呼風(fēng)喚雨,、傾國傾城。一旦缺乏安全防范措施,，比如有效的監(jiān)督制約,，或者官員有意無意地將法定的安全操作規(guī)程拋諸腦后，“后院”的任何星星之火——對(duì)錢財(cái)?shù)乃接?，都足以讓這個(gè)危險(xiǎn)品燃燒爆炸,，使整個(gè)“后院”成燎原之勢(shì)甚至火燒連營。

看來,，官員們“后院失火”是果,，其“前院”失察甚至有意縱火才是因；其“后院起火”是現(xiàn)象,，“前院”管理失控才是本質(zhì),。只有官員們?cè)凇扒霸骸笔治盏摹拔ｋU(xiǎn)品”被科學(xué)有效地分散、管理和監(jiān)控，亦即漫無邊際的權(quán)力被合理分解,、明確界定,，掌權(quán)行為完全被置于同事、上下級(jí)嚴(yán)密有效的制約和人民群眾強(qiáng)有力的監(jiān)控之下,，“后院”的欲望火苗才會(huì)徒呼奈何,。

官員“后院”管理之難，并不能成為對(duì)之放任不管的理由,。不過,，僅靠提醒在“前院”忙碌的官員要加強(qiáng)管理恐是難以奏效：一者漫無邊際的權(quán)力讓他們的確太忙了，二者他們雖然重權(quán)在握,，但也是有七情六欲的凡夫俗子,，而非不食人間煙火的神圣，面對(duì)“后院”家人特別是紅顏知己的需索他們自然難以抗拒,。而曾經(jīng)廣泛推行的“廉內(nèi)助”等正面宣傳教育,，當(dāng)然也無法遏制“后院”蠢蠢欲動(dòng)的錢財(cái)欲火,。

對(duì)此,，歸納國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，不外乎兩條：其一,，通過行政倫理立法,，對(duì)官員任職的親屬回避、經(jīng)商兼職等詳加規(guī)定,，依法督促其回避利益沖突,，斬?cái)唷昂笤骸迸c“前院”之間的利益鏈條；其二,，依法縮減作為特殊公眾人物的官員們的隱私空間,，將其“后院”置于新聞媒體和群眾輿論的陽光照射之下，他們?cè)趫D謀利用“前院”權(quán)力進(jìn)行受賄索賄等非法牟利行為時(shí),，也就有所忌憚了,。

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