領導班子和干部隊伍建設取得新進展（十六大以來黨的建設成就巡禮）

本報北京7月23日電（記者盛若蔚）黨的十六大以來,，黨中央以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,，認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,，在全面推進領導班子和干部隊伍建設方面,，采取了一系列重大措施,，提出了一系列明確要求,，經(jīng)過各級黨組織共同努力，領導班子和干部隊伍建設取得了顯著成效,，為全面推進我國的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了強有力的組織保證,。

領導班子：思想上政治上更加成熟堅強

堅持把思想政治建設放在首位，各級領導班子思想上政治上更加成熟和堅強,。黨的十六大以來,，中央堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育各級領導干部，先后對學習貫徹十六大精神,、在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學習《江澤民文選》,、學習科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想作出安排部署,。2003年，經(jīng)中央批準,，中組部先后召開了省區(qū)市,、中直和中央國家機關、國有企業(yè),、高等學校領導班子思想政治建設座談會,，對領導班子思想政治建設作出部署，并將領導班子思想政治建設不斷引向深入，向市縣和企事業(yè)單位延伸,，形成了黨政機關,、企事業(yè)單位領導班子思想政治建設整體推進、共同提高的良好局面,。幾年來,，通過深入開展“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀教育,，組織開展以踐行八個方面良好風氣為主要內(nèi)容的領導班子“作風建設年”、“講正氣,、樹新風”,、領導干部作風整頓建設等主題教育活動，各級領導班子和領導干部思想政治建設得到新的加強,，執(zhí)政能力和領導水平明顯提高,，涌現(xiàn)出了一大批堅持立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀領導干部,。

選拔使用干部：始終體現(xiàn)科學發(fā)展觀

按照科學發(fā)展觀要求選拔使用干部,，各級領導層更加朝氣蓬勃、奮發(fā)有為,。中央要求,，干部工作要全面落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀,，切實把那些政治堅定,、能力突出、作風過硬,、群眾信任,、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。根據(jù)黨的十六大精神,，中組部在試點的基礎上,，研究制定了《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，在地方領導班子換屆考察中普遍推行,。通過全面實施這個辦法,，把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準,，作為評價干部的基本依據(jù),，從實績看德才，憑德才用干部,，進一步樹立了正確的用人導向,。按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，積極推進領導班子配備改革,，在精簡領導班子職數(shù),、減少副書記職數(shù),、適當擴大黨政交叉任職等方面取得了實質性進展。經(jīng)過換屆和調(diào)整,，省市縣鄉(xiāng)黨委班子職數(shù)均比上屆減少,，其中縣鄉(xiāng)分別減少775個和33236個，基本實現(xiàn)了中央關于精簡領導班子職數(shù)的目標要求,；黨委副書記實際配備人數(shù)也比上屆有較大幅度的減少,，其中縣鄉(xiāng)分別減少5165人和41476人，促進了常委會集體作用的發(fā)揮,；黨政交叉任職比上屆有所增加,，為減少黨政領導班子成員分工重疊，加強黨委對經(jīng)濟社會重大事務的領導和協(xié)調(diào)創(chuàng)造了有利條件,。

培養(yǎng)選拔年輕干部：“一手抓配備,、一手抓后備”

培養(yǎng)選拔年輕干部取得新進展，后備干部隊伍建設進一步加強,。始終堅持把培養(yǎng)選拔年輕干部工作作為事關全局,、事關長遠的戰(zhàn)略任務，抓住理論培訓,、實踐鍛煉和管理監(jiān)督環(huán)節(jié),，切實加強對年輕干部的培養(yǎng)教育。黨的十六大以來,，中央黨校一年制中青班培訓近千人,；各省區(qū)市委黨校中青班培訓1．5萬多人。同時,，通過選派年輕干部協(xié)助處理重大突發(fā)事件,、參與專項重大活動、參與信訪督察和依托重點建設工程等方式,，中央加強了年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,。2003年，按照中央統(tǒng)一部署,，中組部開展了省部級后備干部集中考察和補充調(diào)整工作,，建立起一支數(shù)量充足、結構合理,、素質較好的省部級后備干部隊伍,。各地按照“一手抓配備、一手抓后備”的思路,，把一大批德才素質好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部充實進后備干部隊伍。

干部隊伍：素質不斷提高，結構不斷改善

干部隊伍整體素質提高,，結構不斷改善,。干部隊伍文化程度不斷提高。截至2006年底,，全國機關干部中具有大專以上文化程度的已占總數(shù)的85．8％,，比2002年提高了14個百分點。此外,，干部隊伍構成進一步改善,，全國國有事業(yè)企業(yè)單位人員中各類專業(yè)技術人員已達2773．9萬，其中,，高級專業(yè)技術人員250．9萬,，比2002年增加58．6萬。女干部,、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部隊伍建設成績顯著,。截至2006年底，全國共有女干部1522．1萬人,，占干部總數(shù)的39％,，比2002年提高了1．6個百分點。全國共有少數(shù)民族干部299．4萬人,，比2002年增加1．5萬人,。目前，155個民族自治地方的人大常委會中都有實行區(qū)域自治的民族干部擔任主任或副主任,，自治區(qū)主席,、自治州州長、自治縣縣長全部由實行區(qū)域自治的民族干部擔任,，有的還擔任了地方黨委書記,。全國機關干部中擔任縣處級以上職務的非中共黨員干部有3．1萬人。

干部交流：走上制度化,、經(jīng)?；壍?/STRONG>