五大發(fā)電集團(tuán)申請漲電價(jià)

年內(nèi)第三次提出申請尋求重點(diǎn)地區(qū)突破

本報(bào)記者張艷

昨天,，記者了解到,，五大發(fā)電集團(tuán)集體上書國家發(fā)改委，要求在我國部分區(qū)域啟動煤電聯(lián)動從而上調(diào)電價(jià),。此舉意味著，值夏季用電高峰來臨的微妙時機(jī)，一場是否上調(diào)電價(jià)的博弈正在悄然展開,。

五大集團(tuán)申請漲價(jià)

“五大發(fā)電集團(tuán)已集體上書國家發(fā)改委，”昨天,，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（簡稱中電聯(lián)）秘書長王永干介紹,，“懇請盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域啟動煤電聯(lián)動?！边@已是2007年以來,，電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價(jià)，此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請未見回音,，此次五大發(fā)電集團(tuán)自己出面申請,，顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望。這五大發(fā)電集團(tuán)是大唐,、華能,、華電、中電投,、國電,，均為國有企業(yè)，是我國發(fā)電行業(yè)的龍頭大哥,，占據(jù)我國發(fā)電市場主導(dǎo)地位,。

2005年,，我國實(shí)施煤電聯(lián)動政策：如半年內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5%，則相應(yīng)電價(jià)也應(yīng)做調(diào)整,。中電聯(lián)和煤炭行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)電,、煤兩側(cè)的價(jià)格測算。2005年,、2006年,，我國已兩次啟動煤電聯(lián)動。

昨天,，中電聯(lián)燃料分會秘書長楊林軍介紹,，煤炭、電力雙方的分別測算已結(jié)束,。其中,，中電聯(lián)測算結(jié)果顯示，電煤價(jià)格比去年上漲9％,；煤炭行業(yè)協(xié)會測算結(jié)果是,，全國煤價(jià)總體上漲4.67％，電煤價(jià)格上漲13％,。

“一旦啟動煤電聯(lián)動,，我國電價(jià)可能上漲1－2分/度?！睂Υ?，煤炭專家李朝林介紹，煤上漲20元/噸,，電一般每度漲一分錢,。

電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域，包括山西,、貴州,、南部沿海等。年初煤電雙方簽訂2007年度合同價(jià)已比去年上漲31.39元/噸,，這些區(qū)域二季度價(jià)格繼續(xù)上漲,，其中，山西在全國價(jià)格上漲的基礎(chǔ)上借征收可持續(xù)發(fā)展基金機(jī)會再漲約19元/噸,。重點(diǎn)地區(qū)成突破點(diǎn)

昨天,，中電聯(lián)秘書長王永干強(qiáng)調(diào)，“從之前的請求全國啟動煤電聯(lián)動,，到現(xiàn)在僅請求重點(diǎn)地區(qū)啟動煤電聯(lián)動,，電力行業(yè)已退了一步”。

此前的1月份,，中電聯(lián)曾上書國務(wù)院請求啟動煤電聯(lián)動,，隨后得到國務(wù)院批復(fù)，要求發(fā)改委介入?yún)f(xié)調(diào),，但迄今,，國家發(fā)改委沒有上調(diào)電價(jià)的政策發(fā)布。

隨后的5月,，昨天中電聯(lián)秘書長王永干披露,，中電聯(lián)二次上書，這次是給國家發(fā)改委,，針對山西借征收可持續(xù)發(fā)展基金導(dǎo)致煤炭市場價(jià)格再一次上漲事件,，請求關(guān)注電價(jià)問題。

“國家遲遲不調(diào)整能源價(jià)格,，關(guān)鍵原因是今年以來物價(jià)已大幅上漲,。”對國家發(fā)改委遲遲不調(diào)電價(jià),，國家發(fā)改委能源研究所專家周鳳起如此分析,。據(jù)悉，6月,，我國CPI在糧食等因素拉動下上漲4.4%,，已達(dá)到33個月來的新高。

此外,，今年以來,，全國范圍內(nèi)電力供需形勢緩和，缺電范圍和程度明顯減少減輕,，或許是國家發(fā)改委不愿動電價(jià)的另一原因,。

對此，王永干也表示,，糧食,、豬肉已成為最為敏感的話題，此時若再大范圍上調(diào)電價(jià),，難,！但他認(rèn)為，一旦國家在一些電煤價(jià)格上漲太過的地區(qū)啟動煤電聯(lián)動,，其他地區(qū)有可能跟隨上調(diào)電價(jià),。

此外，借此次五大發(fā)電集團(tuán)上書,，中電聯(lián)建議政府根據(jù)電煤價(jià)格測算匯總結(jié)果以及大型發(fā)電企業(yè)要求對重點(diǎn)地區(qū)盡快啟動煤電聯(lián)動,。

漲價(jià)最后時機(jī)來臨

“這是今年上調(diào)電價(jià)的最后時機(jī)，”昨天,，有知情人士猜測,，“傳統(tǒng)上的迎峰度夏用電高峰來臨,，在錯過年初電煤合同簽署完畢這一時機(jī)后，一旦錯過這一時機(jī),，再想要求上調(diào)電價(jià)就難了,。”

雖然電力需求旺季來臨,，但居民用電僅占全部用電一成,，調(diào)價(jià)更大的是對重工業(yè)用電進(jìn)行調(diào)節(jié)，這成為電力企業(yè)申請漲價(jià)最強(qiáng)有力的王牌,。

電力需求方面,，昨天，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜告訴記者,，今年迎峰度夏期間,，全國電力供需形勢基本平衡，但局部地區(qū)依然會發(fā)生短時段,、局部性的電力短缺,，全國尖峰負(fù)荷電力缺口估計(jì)在500萬－600萬千瓦左右，電力相對緊張的地區(qū)主要集中在廣東,、海南和華中的個別省區(qū),，廣東缺電可能比較嚴(yán)重。

居民用電僅占據(jù)全部用電一成,，工業(yè)用電占七成六,，工業(yè)中重工業(yè)用電消費(fèi)加快更是全社會用電快速增長的決定因素，成為電力行業(yè)要求漲價(jià)王牌,。重工業(yè)污染嚴(yán)重,、耗能大，需要運(yùn)用各種調(diào)控措施減少污染和能耗,。

記者了解到,，上半年，鋼鐵,、有色,、化工、建材四大行業(yè),，是帶動全國用電量快速增長的主導(dǎo)力量,。上半年，用電量增速超過全國平均水平的省份均集中在中西部地區(qū),，而重工業(yè)占當(dāng)?shù)赜秒姷谋戎卮蠖汲^70％,，青海超過九成、寧夏八成八、山西八成一等,。

當(dāng)然,，一旦電價(jià)總體上調(diào)，居民電價(jià)無疑將跟隨上漲,。2006年,，全國電價(jià)普遍上調(diào),，北京市普通居民電價(jià)從0.48元/度調(diào)整為0.4883元/度,，每度上調(diào)8.3厘。

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