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五大發(fā)電集團(tuán)申請漲電價(jià)
年內(nèi)第三次提出申請尋求重點(diǎn)地區(qū)突破
本報(bào)記者張艷
昨天,,記者了解到,五大發(fā)電集團(tuán)集體上書國家發(fā)改委,,要求在我國部分區(qū)域啟動煤電聯(lián)動從而上調(diào)電價(jià),。此舉意味著,值夏季用電高峰來臨的微妙時(shí)機(jī),,一場是否上調(diào)電價(jià)的博弈正在悄然展開。
五大集團(tuán)申請漲價(jià)
“五大發(fā)電集團(tuán)已集體上書國家發(fā)改委,,”昨天,,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱中電聯(lián))秘書長王永干介紹,“懇請盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域啟動煤電聯(lián)動,?!边@已是2007年以來,電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價(jià),,此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請未見回音,,此次五大發(fā)電集團(tuán)自己出面申請,顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望,。這五大發(fā)電集團(tuán)是大唐,、華能、華電,、中電投,、國電,均為國有企業(yè),,是我國發(fā)電行業(yè)的龍頭大哥,,占據(jù)我國發(fā)電市場主導(dǎo)地位。
2005年,,我國實(shí)施煤電聯(lián)動政策:如半年內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5%,,則相應(yīng)電價(jià)也應(yīng)做調(diào)整,。中電聯(lián)和煤炭行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)電、煤兩側(cè)的價(jià)格測算,。2005年,、2006年,我國已兩次啟動煤電聯(lián)動,。
昨天,,中電聯(lián)燃料分會秘書長楊林軍介紹,煤炭,、電力雙方的分別測算已結(jié)束,。其中,中電聯(lián)測算結(jié)果顯示,,電煤價(jià)格比去年上漲9%,;煤炭行業(yè)協(xié)會測算結(jié)果是,全國煤價(jià)總體上漲4.67%,,電煤價(jià)格上漲13%,。
“一旦啟動煤電聯(lián)動,我國電價(jià)可能上漲1-2分/度,?!睂Υ耍禾繉<依畛纸榻B,,煤上漲20元/噸,,電一般每度漲一分錢。
電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域,,包括山西,、貴州、南部沿海等,。年初煤電雙方簽訂2007年度合同價(jià)已比去年上漲31.39元/噸,,這些區(qū)域二季度價(jià)格繼續(xù)上漲,其中,,山西在全國價(jià)格上漲的基礎(chǔ)上借征收可持續(xù)發(fā)展基金機(jī)會再漲約19元/噸,。重點(diǎn)地區(qū)成突破點(diǎn)
昨天,中電聯(lián)秘書長王永干強(qiáng)調(diào),,“從之前的請求全國啟動煤電聯(lián)動,,到現(xiàn)在僅請求重點(diǎn)地區(qū)啟動煤電聯(lián)動,電力行業(yè)已退了一步”,。
此前的1月份,,中電聯(lián)曾上書國務(wù)院請求啟動煤電聯(lián)動,隨后得到國務(wù)院批復(fù),,要求發(fā)改委介入?yún)f(xié)調(diào),,但迄今,,國家發(fā)改委沒有上調(diào)電價(jià)的政策發(fā)布。
隨后的5月,,昨天中電聯(lián)秘書長王永干披露,,中電聯(lián)二次上書,這次是給國家發(fā)改委,,針對山西借征收可持續(xù)發(fā)展基金導(dǎo)致煤炭市場價(jià)格再一次上漲事件,,請求關(guān)注電價(jià)問題。
“國家遲遲不調(diào)整能源價(jià)格,,關(guān)鍵原因是今年以來物價(jià)已大幅上漲,。”對國家發(fā)改委遲遲不調(diào)電價(jià),,國家發(fā)改委能源研究所專家周鳳起如此分析,。據(jù)悉,6月,,我國CPI在糧食等因素拉動下上漲4.4%,,已達(dá)到33個(gè)月來的新高。
此外,,今年以來,,全國范圍內(nèi)電力供需形勢緩和,缺電范圍和程度明顯減少減輕,,或許是國家發(fā)改委不愿動電價(jià)的另一原因,。
對此,王永干也表示,,糧食、豬肉已成為最為敏感的話題,,此時(shí)若再大范圍上調(diào)電價(jià),,難!但他認(rèn)為,,一旦國家在一些電煤價(jià)格上漲太過的地區(qū)啟動煤電聯(lián)動,,其他地區(qū)有可能跟隨上調(diào)電價(jià)。
此外,,借此次五大發(fā)電集團(tuán)上書,,中電聯(lián)建議政府根據(jù)電煤價(jià)格測算匯總結(jié)果以及大型發(fā)電企業(yè)要求對重點(diǎn)地區(qū)盡快啟動煤電聯(lián)動。
漲價(jià)最后時(shí)機(jī)來臨
“這是今年上調(diào)電價(jià)的最后時(shí)機(jī),,”昨天,,有知情人士猜測,“傳統(tǒng)上的迎峰度夏用電高峰來臨,,在錯(cuò)過年初電煤合同簽署完畢這一時(shí)機(jī)后,,一旦錯(cuò)過這一時(shí)機(jī),,再想要求上調(diào)電價(jià)就難了?!?/FONT>
雖然電力需求旺季來臨,,但居民用電僅占全部用電一成,調(diào)價(jià)更大的是對重工業(yè)用電進(jìn)行調(diào)節(jié),,這成為電力企業(yè)申請漲價(jià)最強(qiáng)有力的王牌,。
電力需求方面,昨天,,中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜告訴記者,,今年迎峰度夏期間,全國電力供需形勢基本平衡,,但局部地區(qū)依然會發(fā)生短時(shí)段,、局部性的電力短缺,全國尖峰負(fù)荷電力缺口估計(jì)在500萬-600萬千瓦左右,,電力相對緊張的地區(qū)主要集中在廣東,、海南和華中的個(gè)別省區(qū),廣東缺電可能比較嚴(yán)重,。
居民用電僅占據(jù)全部用電一成,,工業(yè)用電占七成六,工業(yè)中重工業(yè)用電消費(fèi)加快更是全社會用電快速增長的決定因素,,成為電力行業(yè)要求漲價(jià)王牌,。重工業(yè)污染嚴(yán)重、耗能大,,需要運(yùn)用各種調(diào)控措施減少污染和能耗,。
記者了解到,上半年,,鋼鐵,、有色、化工,、建材四大行業(yè),,是帶動全國用電量快速增長的主導(dǎo)力量。上半年,,用電量增速超過全國平均水平的省份均集中在中西部地區(qū),,而重工業(yè)占當(dāng)?shù)赜秒姷谋戎卮蠖汲^70%,青海超過九成,、寧夏八成八,、山西八成一等。
當(dāng)然,一旦電價(jià)總體上調(diào),,居民電價(jià)無疑將跟隨上漲,。2006年,全國電價(jià)普遍上調(diào),,北京市普通居民電價(jià)從0.48元/度調(diào)整為0.4883元/度,,每度上調(diào)8.3厘。
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編輯:
周恒
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