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祝寶良:今年以來,,CPI漲幅較大,,引發(fā)價格總水平上漲的主要原因是食品價格的上漲。不過,,據(jù)統(tǒng)計,,在上半年居民消費價格上漲3.2%中,食品價格帶動了2.5個百分點,,扣除食品的因素,,居民消費價格指數(shù)中的其他項目僅上漲0.7%。與食品價格相比,,其他消費品價格漲幅不高,,有的還有所下降。
糧食是食品中最基礎的產品,,肉,、禽、蛋,、水產等食品的生產都是以糧食作為原料,,糧食價格的上漲,將直接引發(fā)肉,、禽,、蛋,、水產等食品生產成本的增加,會從成本上導致肉,、禽,、蛋、水產等食品價格的上漲,。我國糧食生產已經連續(xù)三年增產,,糧食總體上處于供求平衡、略有結余的狀況,,今年以來,,糧食價格漲幅基本穩(wěn)定在6%以內,肉,、禽,、蛋的生產成本基本穩(wěn)定,其價格沒有持續(xù)上漲的基礎,。今年肉類價格的上漲,,主要是由于疫情、前期養(yǎng)殖賠本等原因使生豬供給出現(xiàn)短缺,。生豬的生產周期是3-6個月左右,,目前養(yǎng)豬的比較收益大大高于賣糧收益,農民養(yǎng)豬的積極性很高,,供求關系的變化只是時間的問題。我相信在今年年底,,肉類價格會趨于穩(wěn)定,。
還有一個現(xiàn)象也應該注意。在居民消費物價上漲較快的同時,,生產性物價呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的走勢,。今年6月份工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料,、動力購進價格分別上漲2.5%和3.4%,,當月漲幅均低于累計漲幅,最近幾個月生產性物價一直呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的走勢,。
經濟觀察報:有分析認為,,由于核心CPI依然在1%以內,因而不會有通貨膨脹的危險,,您怎么看待這個問題,?
左曉蕾:是的,核心CPI里面不包括糧食和石油等,,因為這兩種產品的價格波動是很大的,。但是不等于這兩種價格波動大,,就不需要去注意它。美國說核心CPI不等于說不關注這兩種產品的價格,,比如說沒有,,它現(xiàn)在的核心CPI漲不上去,可是你觀察它的貨幣政策在盯什么,,它很關注非核心價格,。從我的理解上,應該對這些更重視,。
祝寶良:物價上漲能否導致工資上漲,,引發(fā)物價工資聯(lián)動,加大物價上漲壓力,,形成通貨膨脹預期呢,?我認為不會,首先,,就業(yè)壓力很大,,物價工資聯(lián)動機制基本不會發(fā)揮作用。其次,,勞動生產率的提高大大快于工資的增長,,不會形成工資成本推動物價上漲。
當前,,物價水平適度上漲對于保護和促進經濟健康持續(xù)發(fā)展特別是提高農民的收入是有益的,,3%-5%的物價上漲在目前經濟增長的可承受范圍之內。當然,,由于流動性過剩問題依然嚴峻,,今年以來,房地產價格進一步提高,,應引起關注,。此外,也應關注低收入階層因食品價格上漲帶來的生活問題,。
經濟觀察報:就目前的政策選擇來說,,什么樣的調控政策更有利于穩(wěn)定通脹預期,抑制物價水平走高,?最近國家發(fā)改委也表態(tài)要“依法從快從重處理亂漲價行為”,,您如何評價這些調控措施?
左曉蕾:我覺得現(xiàn)在該做的政府大致都做了,。我們認為通脹上漲,,一有供求的影響,二有流動性過剩的影響,,然后還可能有哄抬價格的問題,,從中長期來說可能有糧食供給的問題等,。這些問題其實政府都做了安排。從財政部對豬肉的五條規(guī)則,,到中央銀行利率和準備金率調整,,發(fā)改委的價格控制等。政策都做到了,,但是政策有個時間周期,,貨幣政策也需要有個累計的效應,應該說這種全方位的政策組合是很必要的,。
祝寶良:雖然當前經濟增長偏快,,但經濟增長的支撐條件明顯改善,煤電油運等物質資源供求基本平衡,,沒有出現(xiàn)總需求超過總供給而引起物價全面,、持續(xù)上漲的現(xiàn)象,經濟沒有出現(xiàn)過熱,。
為緩解貿易順差擴大,、貨幣信貸增長偏快、貨幣流動性增強的問題,,我國實施了穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策,,今年以來,連續(xù)六次提高存款準備金,,三次提高存貸款利率,,增強人民幣匯率彈性;多次調整出口退稅率和加工貿易政策,。這些政策有的已經發(fā)揮作用,,有的正在落實,政策效果的顯現(xiàn)需要加以時日,。
在這種情況下,宏觀調控政策的基本趨向不能改變,,更不能下猛藥,。要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策。
經濟觀察報:在這一輪漲價背景下,,資源價格調整,,包括公用事業(yè)(3225.089,20.22,0.63%)價格調整以及成品油價格改革是否還會如期推進?您們認為,,暫緩這些改革的推進是否是一種更好的選擇,?
左曉蕾:我覺得其實中國錯過了一些很好的價格調整的時機,當去年通脹只有1%多的時候,,我們沒有加快能源稅和其他要素價格的調整步伐,,現(xiàn)在政策似乎又被當前的局勢挾持了,,也就是政府至少在進行價格改革的時候,要對當前價格上漲的局面做一些全面的權衡,。我覺得資源稅是應該提起來的,,因為這個本身需要討論和法律程序的時間,這個稅率與目標值差太遠了,,不能再等了,。
祝寶良:當前,我國增長方式依然粗放,,能源資源利用效率低,,環(huán)境污染問題相當嚴重,部分地區(qū)環(huán)境承載能力接近甚至超過臨界狀態(tài),,經濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束明顯增強,。
雖然各地區(qū)各部門開始加大節(jié)能降耗和減少排放的工作力度,但節(jié)能降耗和減少排放的目標沒有完成,。必須下大力氣加快改變這種狀況,,否則經濟社會難以持續(xù)發(fā)展,人民群眾也不答應,。而建立健全能夠充分反映稀缺程度,、供求關系和環(huán)境保護成本的資源、環(huán)境價格形成機制,,并通過價格機制合理配置和使用資源是節(jié)能降耗和減少排放的最有效的辦法,。盡管調整資源價格會加大物價上漲的壓力,但這是刻不容緩的任務,。應在兼顧物價總水平的基礎上,,分步驟、多次地調整資源價格和環(huán)保費用,。
作者:
杜艷
編輯:
吳飛
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