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行政干預適得其反,?
對于上半年房地產(chǎn)呈現(xiàn)出來的種種問題,,中房協(xié)報告坦陳,商品住宅供不應求局面下半年仍難以緩解,,房價上漲的壓力依舊存在,。
值得注意的是,衡量供求的關(guān)鍵性指標,,商品住宅銷售面積與竣工面積比在上半年首度突破了2.0達到2.08,,高于去年同期的1.9。上半年,,成都,、武漢、南京,、杭州4城市該數(shù)據(jù)分別為2.97,、2.42,、2.31、2.06,,而重慶,、廣州、上海也達到了1.89,、1.79,、1.74,意味著購買力的增長速度將把可供數(shù)量遠遠拋在身后,,而這一趨勢無疑將在下半年延續(xù),。
在分析中國樓市快速上揚深層原因時,也有不少反思近兩,、三年來政策宏觀調(diào)控得失的聲音,。中房協(xié)報告認為,今年以來,,房價普遍上漲,,人們對某些宏觀調(diào)控政策措施的有效性產(chǎn)生了疑慮。比如,,套型90平米一下占70%以上的規(guī)定,,與實際需求不一致。
對此,,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一表示,,需求結(jié)構(gòu)的變化主要與住房的價格有關(guān),與硬性的指標關(guān)聯(lián)不大,。但靠行政的手段使需求適應供應結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,難以達到目的。通過對北京,、上海,、深圳、天津4城市消費者調(diào)查,,有70-80%的消費者選擇了100平米以內(nèi)戶型,,而對90平米戶型的需求,深圳只有46%,,上海僅37%,。
“對調(diào)整住房結(jié)構(gòu),政府應該多采取財稅等經(jīng)濟的手段,,這樣收效會更大,。”朱中一說,調(diào)控需要政府行政與市場機制兩種手段互相結(jié)合,。
除了反思調(diào)控,,中房協(xié)也對金融系統(tǒng)執(zhí)行不到位提出了批評:銀行沒有嚴格執(zhí)行個人住房抵押貸款的條件,客觀上支持了住房消費需求的增長,。
此外,,朱中一還認為,近年來外資進入開發(fā)領(lǐng)域,,雖然緩解了一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力,,增加了部分供應,但也增加了宏觀經(jīng)濟調(diào)控與穩(wěn)定房價的難度,。
物業(yè)稅出臺“越早越好”
針對上半年市場發(fā)展現(xiàn)狀,,中房協(xié)報告預計,在今年下半年或今后一段時間內(nèi),,政府還可能出臺一些新的調(diào)控措施,。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一表示,物業(yè)稅等財稅金融手段,、金融政策調(diào)整,、土地市場治理、住房保障制度落實等均是未來調(diào)控的主要手段,。
對于萬眾關(guān)注的物業(yè)稅何時出臺,,朱中一表示,目前是針對現(xiàn)有住房數(shù)量,、還是人均面積大小等都還存在不同方案,,“但就目前來看,遲早都要走這一步,,早一點走更好,?!?/FONT>
朱中一認為,,目前全國房價存在明顯的“虛高”,一個明顯的證據(jù)是,,今年一季度住房租賃價格與銷售價格漲幅分別為1.5%和6%,,租賃需求是反映真實的居住實際要求,兩者存在4.5個百分點落差,,要引導消費,,抑制虛高增長,物業(yè)稅無疑是最為有力的利器,。
此外,,朱中一還建議,在擴大土地有效供應方面,在固守18億畝耕地前提下,,探索城市住宅用地增加與農(nóng)村宅基地減少相掛鉤的政策,。
在金融方面,中房協(xié)同時建議銀行存款利率上調(diào)并高于物價上漲指數(shù),,避免更多的資金向房地產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,,同時推進房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,分流投資者相關(guān)渠道,,在大力培養(yǎng)租賃市場方面,,政府應該一方面考慮對住宅保有環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié),提高住房閑置成本,;另一方面也要考慮減少個人出租住房的稅收負擔,,以活躍房屋租賃市場。
編輯:
周恒
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