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導(dǎo)讀：中共十七屆五中全會(huì)10月18日閉幕，會(huì)議決定：增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席,。【最新】 【習(xí)近平專(zhuān)題】

獨(dú)家解析   
分析評(píng)論   

獨(dú)家

為淡化GDP目標(biāo)的五中全會(huì)鼓掌

在十七屆五中全會(huì)中，最引人深思的,，莫過(guò)“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”到“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,，這一變化應(yīng)當(dāng)給予掌聲。[詳細(xì)]

習(xí)近平任中共中央軍委副主席

習(xí)中共十七屆五中全會(huì)10月18日閉幕,，會(huì)議決定：增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席,。[詳細(xì)]

相關(guān)專(zhuān)題

中共十七屆四中全會(huì)

2009年9月召開(kāi)，新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題是會(huì)議的主題…[詳細(xì)]

中共十七屆三中全會(huì)

2008年9月召開(kāi),，允許農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)…[詳細(xì)]

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  • 五中全會(huì)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展規(guī)劃受關(guān)注

    • 十二五規(guī)劃：

  • 十二五期間中國(guó)應(yīng)設(shè)定四大戰(zhàn)略目標(biāo)
  • 內(nèi)地十二五期間將面臨三大內(nèi)在形勢(shì)
  • 中國(guó)在十二五期間面臨兩大國(guó)際形勢(shì)
  • 十二五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)推政改強(qiáng)國(guó)防
  • 十二五規(guī)劃主題聚焦科學(xué)發(fā)展
  • 朱文暉：十二五強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中調(diào)整
  • 十二五規(guī)劃應(yīng)由“強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)向“富民”
  • 五中全會(huì)18日閉幕 十二五規(guī)劃邁進(jìn)新階段
十二五規(guī)劃建議要點(diǎn)

改革：

從六方面加快改革步伐

《建議》強(qiáng)調(diào)，要更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,，明確改革優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù),，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，加快推進(jìn)文化體制,、社會(huì)體制改革,，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

 

十二五主攻：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型,。

增收：

未來(lái)五年努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步

努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加,，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高,。

 

努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)

《建議》強(qiáng)調(diào),，要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體,、多種分配方式并存的分配制度,。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平,。

民生：

把醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品提供

《建議》強(qiáng)調(diào),，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,，增加財(cái)政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,。

 

增加中低收入居民住房供給 抑制投機(jī)需求

《建議》指出,，要強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度,，加快棚戶區(qū)改造,，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給,。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

港澳臺(tái)：

保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定

“建議”說(shuō),，堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”,、“澳人治澳”,、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,，全力支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,。

 

構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架

“建議”表示，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系,、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想和六點(diǎn)意見(jiàn),，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。

解析十二五規(guī)劃

GDP：改善民生 淡化GDP目標(biāo)

中央黨校教授辛鳴昨天接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示,，與十六屆五中全會(huì)公報(bào)對(duì)比,，此次沒(méi)有提到GDP增速問(wèn)題，而側(cè)重于結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進(jìn)展,，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)則是，“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,，而非“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番”,。 [詳細(xì)]

 

政改：積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改

改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制,、社會(huì)體制改革,，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障,。[詳細(xì)]

 

兩岸關(guān)系：把握和平發(fā)展主題

“十二五”規(guī)劃將惠及臺(tái)灣多個(gè)產(chǎn)業(yè),，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深化與提升也有望獲得新契機(jī)。海峽彼岸的臺(tái)灣地區(qū)希望借此機(jī)會(huì)“近水樓臺(tái)先得月”,，搶占“十二五”商機(jī),。但“十二五”帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)挑戰(zhàn),。不少在大陸從事化工行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),。 [詳細(xì)]

 

消費(fèi)：擴(kuò)大內(nèi)需 加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)

要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi),、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。[詳細(xì)]

十七屆五中全會(huì)會(huì)議解讀

民生：提高政府保障 合理調(diào)整收入分配

全會(huì)提出,，著力保障和改善民生,，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整,、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 [詳細(xì)]

 

改革：全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,，推進(jìn)行政體制改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革,。提高利用外資水平,，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,，以開(kāi)放促發(fā)展,、促改革、促創(chuàng)新,，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 [詳細(xì)]

國(guó)防：加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

對(duì)外要實(shí)施互利共盈的開(kāi)放戰(zhàn)略,，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水準(zhǔn),，要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力,。要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的建設(shè),，完成多樣化軍事任務(wù)的能力。 [詳細(xì)]

 

分配：調(diào)低GDP增長(zhǎng)目標(biāo) 尋求更均衡發(fā)展

十七屆五中全會(huì)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體在2011-2015年的發(fā)展歷程制定了具有前瞻性的路線圖,，重點(diǎn)是滿足居民收入增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需的要求,。會(huì)議沒(méi)有設(shè)定具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，中國(guó)將努力保持“穩(wěn)定、較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”,。 [詳細(xì)]

經(jīng)濟(jì)：力促消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

全會(huì)提出,，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，加快形成消費(fèi),、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面,。 [詳細(xì)]

 

兩岸：和平發(fā)展為主題 深化經(jīng)濟(jì)合作

全會(huì)提出,，要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),。全會(huì)提出，要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”,、“港人治港”,、“澳人治澳”、高度自治的方針,。 [詳細(xì)]

文化：推動(dòng)文化發(fā)展繁榮 提升國(guó)家軟實(shí)力

全會(huì)提出,，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量,。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，提高全民族文明素質(zhì),，建設(shè)中華民族共有精神家園,，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。 [詳細(xì)]

 

災(zāi)區(qū)：促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 幫助災(zāi)民重建家園

我國(guó)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,。在各部門(mén)各地區(qū)共同努力下，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績(jī),。中央有關(guān)部門(mén),、受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，科學(xué)規(guī)劃,，加大投入,，精心組織，全力抓好,。[詳細(xì)]

鳳凰獨(dú)家評(píng)論

關(guān)注十二五規(guī)劃

關(guān)注五中全會(huì)

新思路：包容性增長(zhǎng)

什么是“包容性增長(zhǎng)”,？

包容性增長(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng),。包容性增長(zhǎng)最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它涉及平等與公平的問(wèn)題,，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無(wú)形因素,。而所謂包容性增長(zhǎng)，尋求的應(yīng)是 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立。包容性增長(zhǎng)包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果,；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù),；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中保持平衡,；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化,，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定等,。

 

中國(guó)倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng) 或?qū)懭胧逡?guī)劃

胡錦濤之前提出的包容性增長(zhǎng)會(huì)不會(huì)寫(xiě)入這次的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中呢,？同樣是香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》李薇的文章說(shuō)，當(dāng)局是希望通過(guò)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，減少跟國(guó)際的摩擦,，解決中國(guó)成長(zhǎng)的煩惱。

胡錦濤：以包容性增長(zhǎng)解決問(wèn)題

胡錦濤強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),。[詳細(xì)]

 

包容性增長(zhǎng)：陌生概念引關(guān)注

重提“包容性增長(zhǎng)”，帶有一定的前瞻性含義,。是對(duì)未來(lái)五年,、二十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)該朝著哪個(gè)方向走的一個(gè)大的判斷,。 [詳細(xì)]

 

專(zhuān)家：包容性增長(zhǎng)兼顧公平效率

包容性增長(zhǎng)與效率的關(guān)系不是對(duì)立的關(guān)系,，而是相互兼顧的關(guān)系。從政府,、市場(chǎng)與公平社會(huì)三者關(guān)系看,，效率是企業(yè)追求的主體；公平性是多方都要去維護(hù),，主體是政府。[詳細(xì)]

 

外媒期待中國(guó)式“包容性增長(zhǎng)”

“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待”,，這與“包容性增長(zhǎng)”講的民眾的認(rèn)同感相近,。因此,，從十二五開(kāi)始，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生齊頭并進(jìn)的規(guī)劃,，是必走的一步,。 [詳細(xì)]

“一五”至“十一五”計(jì)劃目標(biāo)
一五計(jì)劃（1953-1957） 工業(yè)增速，超英趕美
二五計(jì)劃（1958-1962）
 毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)將15年的趕超英美戰(zhàn)略變成10年,，在“大躍進(jìn)”的高潮階段,，毛澤東興奮地將其降到7年，之后又降到2至3年,。
三五計(jì)劃（1966-1970）
 立足于戰(zhàn)爭(zhēng),，從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā),，積極備戰(zhàn),，把國(guó)防建設(shè)放在第一位，加快“三線”建設(shè),。 
四五計(jì)劃（1971-1975）
 狠抓戰(zhàn)備,，集中力量建設(shè)大三線強(qiáng)大的戰(zhàn)略后方，狠抓鋼鐵,、軍工,，大力發(fā)展新技術(shù)，趕超世界先進(jìn)水平,。
五五計(jì)劃（1976-1980）
 提出“調(diào)整,、改革、整頓,、提高”方針,。
六五計(jì)劃（1981-1985）
 繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革,、整頓,、提高”方針，要分兩步走,。
七五計(jì)劃（1986-1990）
 力爭(zhēng)在五年或者更長(zhǎng)一些的時(shí)間內(nèi),，基本上奠定有中國(guó)特色的新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。
八五計(jì)劃（1991-1995）
 “對(duì)內(nèi)改革,，對(duì)外開(kāi)放”,。
九五計(jì)劃（1996-2000）
 全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，基本消除貧困現(xiàn)象,，人民生活達(dá)到小康水平,，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
十五計(jì)劃（2001-2005）
 讓民眾感受“更寬裕的小康”。
十一五計(jì)劃（2006-2010）
 全面建設(shè)小康社會(huì),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。
十七屆五中全會(huì)背景

政治經(jīng)濟(jì)：

 
 

社會(huì)民生：

 
 
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