正確認(rèn)識和處理自主創(chuàng)新同利用全球科技資源的關(guān)系,。研制大型飛機是新世紀(jì)建設(shè)創(chuàng)新型國家的標(biāo)志性工程,，必須堅定不移地貫徹自主創(chuàng)新的方針,。歷史和實踐告訴我們:核心技術(shù)是買不來的,，只能靠我們自己,。研制大型飛機,，同樣要下這樣的決心,，做這樣的準(zhǔn)備,。研制工作必須堅持以我為主、自主創(chuàng)新,，全方位考慮,。大型飛機的總體設(shè)計和總裝一定要自己搞，發(fā)動機,、機載設(shè)備和材料等,，最終也要靠自主研制。同時,，必須清醒地看到,，新中國成立50多年來，我們雖然依靠自己的力量,，搞了支線飛機,，但沒有真正搞過擁有自己品牌的大型飛機。我們現(xiàn)在自主研制大型飛機,，一方面要看到,，無論是硬件、軟件和人才,，我們同世界先進(jìn)水平相比都有很大的差距,；另一方面也要看到我們在諸多方面具備一定的條件，包括經(jīng)濟實力,、工業(yè)基礎(chǔ),、市場需求和開放程度，同改革開放前相比確實有了巨大進(jìn)步,。我們的自主創(chuàng)新,，完全可以在對外開放的條件下進(jìn)行，完全可以利用全球科技資源為我服務(wù),。關(guān)起門來一切從頭開始摸索,，沒有必要也不可能真正成功。我們要注重有效利用全球科技資源,，注重集成國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成熟產(chǎn)品,，注重在引進(jìn)的基礎(chǔ)上消化、吸收國際先進(jìn)技術(shù),。還可考慮把批量購機,、設(shè)立總裝廠和零部件廠同航空制造技術(shù)的引進(jìn)消化再創(chuàng)新結(jié)合起來，促進(jìn)我國航空工業(yè)的快速發(fā)展,?？傊M(jìn)一步搞清楚:大飛機的哪些技術(shù)是我們已有足夠儲備,，可直接利用的,；哪些技術(shù)我們已具備一定基礎(chǔ)條件，依靠自己力量可研發(fā)出來的；哪些技術(shù)是需要通過集成創(chuàng)新或引進(jìn)消化再創(chuàng)新加以解決的,；哪些技術(shù)是從外面既學(xué)不來又買不到,，必須依靠自主創(chuàng)新、鍥而不舍組織攻關(guān)的,?？傊炎灾鲃?chuàng)新同集成創(chuàng)新,、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來,，突破制約大型飛機發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
正確認(rèn)識和處理體制機制創(chuàng)新同發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù),、人才,、企業(yè)作用的關(guān)系。體制機制創(chuàng)新,，是組織實施大型飛機重大專項成敗得失的關(guān)鍵。大型飛機項目的成功實施,，必須要有一個好的體制機制作保障,。大型飛機投資大、周期長,、技術(shù)要求高,、市場變化因素多，把這一產(chǎn)業(yè)做大做強,，必須解決好技術(shù)問題,，必須嚴(yán)格遵循科學(xué)技術(shù)規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律。要進(jìn)一步打破部門,、地方和企業(yè)之間的人為壁壘,，按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，優(yōu)化和整合各類科技資源和生產(chǎn)要素,，面向國內(nèi)外市場,，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的大型客機項目公司，在產(chǎn)品研制生產(chǎn),、市場開發(fā)營銷,、用戶支援服務(wù)和資金籌措運營等方面創(chuàng)新管理經(jīng)營模式。制造出有競爭力的大飛機,，重要的是靠人,，靠每一位設(shè)計人員的智慧和創(chuàng)造力。一個國家的實力是有限的,，但人的創(chuàng)造力是無限的,。所以，大飛機制造靠國家實力，靠科技的綜合能力,，但歸根結(jié)底要靠人,、靠設(shè)計師。要把國家意志變?yōu)槿说囊庵?，變?yōu)樵O(shè)計師的意志,。我國經(jīng)過半個多世紀(jì)艱苦奮斗所形成的比較完整的航空工業(yè)體系，一批掌握先進(jìn)設(shè)計技術(shù)和有一定實踐經(jīng)驗的人才隊伍,，是研制大型飛機的基礎(chǔ)條件和重要力量?，F(xiàn)有的設(shè)計、科研,、試驗和生產(chǎn)等寶貴資源,，不應(yīng)該丟也丟不得。毫無疑問,，我國自主研制大型飛機,，為充分發(fā)揮我國現(xiàn)有技術(shù)、人才和基地的作用,，提供了前所未有的機遇和舞臺,。我們應(yīng)該從國家整體利益出發(fā)，通過深化體制機制改革,，進(jìn)一步打破部門,、地方和企業(yè)之間的人為壁壘，優(yōu)化整合各類科技資源和生產(chǎn)要素,，使我國航空工業(yè)各方面參與大型飛機重大專項的積極性和創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮,。這就需要進(jìn)行大量繁重而周密細(xì)致的組織工作。不適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的“大鍋飯”體制,，必須堅決打破；同國際接軌,、有利于集成和激發(fā)各方面自主創(chuàng)新活力的新體制,、新機制，一定要建立起來,。
正確認(rèn)識和處理研制攻關(guān)同實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,。大型飛機工程要經(jīng)歷研制和產(chǎn)業(yè)化兩個相互依存、相對獨立的階段,。研制階段以研發(fā)和設(shè)計為主,，風(fēng)險很大。特別是核心技術(shù)的研發(fā)和突破,，需要依靠以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，需要發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，舉全國之力聯(lián)合攻關(guān),。造出樣機只是成功的開端,，還要通過不斷試飛、不斷總結(jié)經(jīng)驗和不斷改進(jìn)設(shè)計,，逐步滿足用戶需要,，才能談得上產(chǎn)業(yè)化。從某種意義上說,，大飛機的成功和聲譽,，不是造出來的，而是用出來的,。產(chǎn)業(yè)化階段是批量生產(chǎn)的階段,。大型客機的產(chǎn)業(yè)化階段，要面向國內(nèi)外市場多樣化的需求,，建立完整的大型客機產(chǎn)業(yè)組織,，建立一流的售后服務(wù)體系，其技術(shù)和管理的難度,、經(jīng)營的風(fēng)險要比研制階段更多,、更大。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，這是我們研制大型飛機所追求的總體目標(biāo)。因此,，對大型飛機在研制階段和產(chǎn)業(yè)化階段的工作目標(biāo),、任務(wù)、風(fēng)險和融資條件等,，應(yīng)做進(jìn)一步的深入論證,，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)組織,、分步實施,。
正確認(rèn)識和處理政府主導(dǎo)同市場機制的關(guān)系。研制大型飛機是特別重大的項目,，代表國家的意志,，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，從發(fā)展戰(zhàn)略,、行業(yè)立法,、產(chǎn)業(yè)政策、財政投入等方面給予長期的,、穩(wěn)定的支持,，提供多方面的服務(wù),。縱觀國際航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展史,，國家長期穩(wěn)定的支持是大型飛機項目成敗的一個關(guān)鍵因素,。同時我們也要看到，在我國現(xiàn)階段研制大型飛機,，技術(shù)創(chuàng)新本身離不開市場經(jīng)濟的環(huán)境和條件,，必須遵循航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，注重發(fā)揮市場機制在有效配置人才,、技術(shù),、資金等方面的重要作用。我們的政策,，應(yīng)立足于培育國家航空工業(yè)科研和制造的長期競爭能力和持久創(chuàng)新活力,。政策傾斜的目的是促進(jìn)大型飛機項目公司在市場中逐步實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，而不是完全依賴政府,。航空企業(yè)面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),，要繼續(xù)深化體制改革，積極參與市場競爭,，為振興我國航空工業(yè)再立新功,。
研制大型飛機投資大、周期長,、不確定因素多,，是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨許多風(fēng)險和困難,，任務(wù)十分艱巨,。要生產(chǎn)出安全可靠、具有市場競爭力的大型飛機,，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，需要做許多艱苦細(xì)致的工作。
|
編輯：
張學(xué)勤
|
