2008年底，由于價(jià)格被嚴(yán)重壓低,，山東唯一的稀土礦——微山湖稀土礦被迫關(guān)閉,。

記者：今年在下達(dá)保護(hù)性開(kāi)采礦種控制指標(biāo)時(shí)有一個(gè)新的變化,，就是第一次實(shí)行全國(guó)銻礦開(kāi)采總量控制,，那么,，銻礦的開(kāi)采總量指標(biāo)是根據(jù)什么確定的,？

負(fù)責(zé)人：銻礦是國(guó)家確定的保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種之一,，是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源,。

從我國(guó)銻資源儲(chǔ)量,、近年產(chǎn)量、市場(chǎng)需求情況看,，我國(guó)是全球最大的銻礦生產(chǎn)國(guó),，我國(guó)銻礦查明資源儲(chǔ)量246萬(wàn)噸(銻金屬量)，占世界的55.8%,，分布集中在湖南,、廣西、貴州,、云南,、甘肅五省(區(qū)),，其銻資源儲(chǔ)量占全國(guó)的75%。2007年世界銻產(chǎn)量為11.18萬(wàn)噸,，我國(guó)產(chǎn)量9.4萬(wàn)噸,，占世界的84%。2008年產(chǎn)量約為10.2萬(wàn)噸,。近年來(lái)世界銻產(chǎn)品消費(fèi)量變化不大,，每年為10萬(wàn)噸-12萬(wàn)噸銻金屬，2008年我國(guó)銻消費(fèi)量為5.74萬(wàn)噸,；中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),，2009年全球銻金屬消費(fèi)疲軟，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)銻礦開(kāi)采量為9.8萬(wàn)噸,。

從我國(guó)銻礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看,，目前我國(guó)17個(gè)省(區(qū))現(xiàn)有銻礦企業(yè)128個(gè)，128個(gè)銻礦企業(yè)上報(bào)的2008年的銻金屬產(chǎn)量為66567噸,，2009年的計(jì)劃產(chǎn)量為81970噸,。

我們確定銻礦開(kāi)采指標(biāo)分配的原則，一是不突破《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的有關(guān)要求,，二是基礎(chǔ)儲(chǔ)量?jī)?chǔ)采比和查明資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)采比相結(jié)合,，并結(jié)合各省（區(qū)）2008年產(chǎn)量及資源儲(chǔ)量來(lái)確定,、調(diào)整,。按照以上原則，我們確定2009年銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為90180噸,。

記者：今年在下達(dá)總量控制指標(biāo)時(shí)同時(shí)提出,，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦探礦權(quán),、采礦權(quán)申請(qǐng)至2010年6月30日,，為什么要暫停？

負(fù)責(zé)人：今年我們對(duì)除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)地質(zhì)專項(xiàng)資金開(kāi)展的普查和必要的詳查項(xiàng)目,，可以經(jīng)部批準(zhǔn)計(jì)劃后設(shè)置鎢礦,、銻礦和稀土礦探礦權(quán)外，全國(guó)暫停受理鎢礦,、銻礦和稀土礦探礦權(quán),、采礦權(quán)申請(qǐng)，以配合實(shí)施開(kāi)采總量控制管理,。

原因主要有三方面：一是以往暫停頒發(fā)有關(guān)礦種采礦許可證進(jìn)行宏觀調(diào)控發(fā)揮了積極作用,。過(guò)去幾年，鎢礦、稀土礦等我國(guó)優(yōu)勢(shì)資源礦產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格明顯偏低,，我國(guó)產(chǎn)量明顯偏大時(shí),，為調(diào)控價(jià)格、保護(hù)和合理利用資源,，曾經(jīng)采取暫停頒發(fā)有關(guān)礦種采礦許可證等措施,，起到了積極作用。如1999年頒發(fā)了《關(guān)于對(duì)稀土等八種礦產(chǎn)暫停頒發(fā)采礦許可證的通知》,，2000年出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)對(duì)稀土等八種礦產(chǎn)暫停頒發(fā)采礦許可證的通知》,，2005年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)鎢錫銻行業(yè)管理意見(jiàn)的通知》，我部2006年在下達(dá)鎢礦,、稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)時(shí)也停發(fā)了采礦許可證,。這些措施有效提升了我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

二是現(xiàn)有資源儲(chǔ)量可以滿足一定時(shí)期內(nèi)的開(kāi)采需求,。據(jù)測(cè)算,，目前，按照我國(guó)查明資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)采比計(jì)算的靜態(tài)保障年限,，鎢礦為78年,，輕稀土礦為1023年，中重稀土礦為87年,，銻礦為36年,。國(guó)土資源部《全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量通報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，鎢礦,、銻礦,、稀土礦年資源消耗量基本在2%以下。

三是現(xiàn)有探礦權(quán)可提供資源儲(chǔ)量保證,。目前有效的鎢探礦權(quán)128個(gè),、稀土172個(gè),、銻174個(gè),，其找礦成果將在近幾年釋放。（記者 丁全利）