珠海航展上的民企產(chǎn)品

一套法規(guī)機制,，為民企“參軍”的創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實之基

浙江舟山，千島要塞,。

初春時節(jié),，某海防營官兵迎來民企技術(shù)專家組，官兵們專心地聆聽技術(shù)員進行裝備技術(shù)咨詢……這是浙江省政府,、省軍區(qū)開展“科技上島,、科技下連”活動的一個縮影。政府搭臺,、企業(yè)唱戲,。為幫助民營企業(yè)更好地貫徹軍事需求，浙江省通過召開軍地聯(lián)席會議,、建立科技動員聯(lián)絡(luò)員等手段,，構(gòu)建起規(guī)范完善的軍地供需對接機制，使民企“參軍”走上常態(tài)化規(guī)范化的軌道,。

一份份有關(guān)企業(yè)科技實力,、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,，一支支科技專家組成專家咨詢小組,、一次次科技動員年度例會……使民企“參軍”向深度和廣度延伸:2008年9月，浙江省經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，用政府法規(guī)制度形式明確提出將擴大非公有制資本對國防科技工業(yè)投資領(lǐng)域,，鼓勵非公有制企業(yè)通過參股、控股,、兼并和收購等多種形式,，參與軍工產(chǎn)品生產(chǎn)……這標志著浙江民企“參軍”正實現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)，到技術(shù)和資本全面有機融合,。

浙江省科技廳成果技術(shù)市場處調(diào)研員馬延路說:“目前,，浙江民企‘參軍’的有81 家，為建立對‘民營企業(yè)軍團’積極探索監(jiān)管的有效途徑,，我們從完善工作制度入手,，建立重大事項報告、前期接觸,、項目洽談、簽訂保密協(xié)議,、軍方培訓,、各類許可證申辦機制；省軍區(qū)裝備部建立民企軍民通用產(chǎn)品目錄申報,、資格審查,、專家論證和配套保障等制度，確保企業(yè)生產(chǎn)軍工產(chǎn)品質(zhì)量,；及時跟蹤掌握重點武器裝備型號研制進展，確保重點科研試驗任務(wù)按計劃完成,?！?

記者點擊鼠標，打開“國防科技成果推廣轉(zhuǎn)化網(wǎng)”,、“浙江網(wǎng)上技術(shù)市場”……這里每天瀏覽量達上百萬人次,，在網(wǎng)上，軍隊有關(guān)專家為民營企業(yè)家就“非公有企業(yè)如何參與武器裝備科研生產(chǎn)競爭”進行授課輔導,。面對方興未艾的民企“參軍”熱潮，浙江省為軍地牽線搭橋,，大力加強軍民結(jié)合高技術(shù)合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加速科技、資本,、人才等資源的快速流動和合理配置,，積極溝通軍營和企業(yè)文化交流，促進軍工產(chǎn)業(yè)建設(shè)與浙江地方經(jīng)濟良性互動和協(xié)調(diào)融合發(fā)展,。

目前,，浙江省已與中國兵器工業(yè)集團公司簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，初步將在嘉興市建造項目投資達50億元的長三角光電產(chǎn)業(yè)園區(qū),，省科技廳和省軍區(qū)也積極聯(lián)手,，將軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)納入到地方區(qū)域發(fā)展、先進制造業(yè)基地建設(shè)有關(guān)規(guī)劃,，一手狠抓軍工核心能力基地,、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)基地建設(shè)，一手加快傳統(tǒng)工藝、設(shè)備和生產(chǎn)線升級改造,。馬延路興奮地說:“民企‘參軍’前景廣闊,，大有可為?！?

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