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在當今世界舞臺上,聯(lián)合演習已然成為一種越來越流行的國際軍事合作樣式,。一方面,世界安全局勢復(fù)雜化和威脅跨境化客觀上需要加強國際合作,,共同應(yīng)對;另一方面,,世界強國或地區(qū)國家集團往往通過聯(lián)合演習展示其國力,、軍力,,擴大自己的影響力,,增強自身的安全系數(shù),。
面對各種形式的聯(lián)合演習“你方唱罷我登場”的熱鬧場面,我們怎樣才能看懂聯(lián)合演習的門道呢,?
看點一:從演習內(nèi)容看國家間政治關(guān)系
軍事是政治的延伸,,聯(lián)合演習自然就是當今國際政治的需要和體現(xiàn)。透過聯(lián)合演習,,我們可以觀察兩國或多國間政治關(guān)系的密切程度和發(fā)展趨勢,。
一般說來,聯(lián)合演習是在國家政治,、軍事、經(jīng)濟關(guān)系密切,,或者至少是比較密切的情況下進行的,。處于政治,、軍事上嚴重對立或互為嚴重安全威脅的國家間,,多數(shù)不會舉行聯(lián)合演習。如果出現(xiàn)在對立較嚴重的國家間舉行聯(lián)合演習的情況,,那么就是兩國關(guān)系出現(xiàn)和解的一個重要跡象,,但這種聯(lián)合演習只可能是沒有多少實質(zhì)內(nèi)容的象征性軍演,。
非軍事聯(lián)盟國家間舉行的聯(lián)合演習,一般多以非傳統(tǒng)安全合作為演習主題,國家間存在加強合作安全的現(xiàn)實需要,,演習的公開性較強,。我國與俄,、法,、美,、英,、印,、巴以及上海合作組織成員國舉行的聯(lián)合演習均屬于此類。
看點二:從演習樣式看各國的安全關(guān)切
聯(lián)合演習,,按應(yīng)對威脅的性質(zhì)分,可分為非傳統(tǒng)聯(lián)合演習和傳統(tǒng)聯(lián)合演習兩大類,。結(jié)合國家關(guān)系和演練科目,,又大致可區(qū)分為友好國家間以救援,、維和、反恐等為主的聯(lián)合演習,,以及同盟國家間以聯(lián)合作戰(zhàn),、協(xié)同支援、模擬對抗等為主的聯(lián)合演習,。
需要說明的是,國際關(guān)系的復(fù)雜性往往也反映到聯(lián)合演習的具體樣式中,。2003年9月,,美國、澳大利亞,、日本等11國海軍在珊瑚海海域舉行了代號為“太平洋保衛(wèi)者”的聯(lián)合演習,主要科目是海上攔截違禁船只,,貌似針對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域關(guān)切,,實質(zhì)卻是預(yù)防大規(guī)模殺傷性武器擴散,演習想定及“假想敵”設(shè)置都讓人嗅到了當年朝核問題波譎云詭的氣息,。
大規(guī)模的災(zāi)難救援行動,,涉及救災(zāi)物資和現(xiàn)役、預(yù)備役人員動員與遠距離投送,,以及海陸空多兵種的協(xié)調(diào)指揮,、通信聯(lián)絡(luò)和領(lǐng)導層意志的下達,都堪與真正的軍事行動相媲美,。美泰“金色眼鏡蛇”聯(lián)合演習向來演練的都是傳統(tǒng)安全主題,,但2005年卻將演習重點放在災(zāi)難救援上。這是因為2004年12月印度洋海嘯災(zāi)難發(fā)生后,,各國都提高了對大地震和大海嘯的警惕性,。進行災(zāi)難救援聯(lián)合演習,既有應(yīng)對實際威脅的需要,,也有軍隊職能擴展的考慮,。
作者:
王新俊
編輯:
胡楠
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