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希拉克助中國(guó)打造政績(jī)工程
2006年10月27日 13:24
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法國(guó)總統(tǒng)希拉克訪問北京的第一天，已收到一份大禮,，就是一百七十架空中巴士客機(jī)的訂單,，總值估計(jì)超過一百三十億美元。當(dāng)然,，這很可能是希拉克最后一次以總統(tǒng)身份訪華,，也要向胡溫回以厚禮，就是協(xié)助他們打造天津“濱海新區(qū)”,，因?yàn)檫@是“政績(jī)工程”,。
根據(jù)兩國(guó)協(xié)議，中方向法國(guó)購(gòu)買一百七十架空中巴士（一百五十架A320型,、二十架A350型）,，法國(guó)則把同意在天津設(shè)立一家A320型客機(jī)的組裝廠。這是空中巴士公司首次在歐洲以外的地區(qū),，建立類似的組裝廠,，可說是法方的讓步。今年六月,，國(guó)家發(fā)改委已宣布,，還在爭(zhēng)取中的空中巴士公司合資組裝廠，原則上將選址于天津?yàn)I海新區(qū),。今次希拉克到訪,，掃除了雙方合作上的最后障礙，達(dá)成最后協(xié)議,。
這家組裝廠,，占地二點(diǎn)四平方公里，總投資達(dá)到七十億歐元（約六百八十億港元）,，今年底動(dòng)工,，估計(jì)二OO九年會(huì)組裝成首架客機(jī)，今次中國(guó)訂購(gòu)的一百五十架A320型客機(jī),，也會(huì)在此組裝,。這個(gè)投資項(xiàng)目，對(duì)天津的經(jīng)濟(jì)將大有裨益，進(jìn)一步推動(dòng)天津的導(dǎo)航,、通訊,、金屬制造等行業(yè)，以及飛機(jī)組裝下游產(chǎn)業(yè),，吸引更多人才到天津,。因此，內(nèi)地傳媒視之為天津的重大勝利,。
其實(shí),，當(dāng)初除了天津以外，上海,、西安,、珠海都在全力爭(zhēng)逐這個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委評(píng)估了四個(gè)城市后,，給予天津很高的評(píng)價(jià),，指天津有十米的深水良港；三十九家從事航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，有航空電子,、航空復(fù)合材料、航空儀表,、飛機(jī)導(dǎo)航設(shè)備等配套設(shè)備廠家,；華北地區(qū)的交通樞紐……。但是,，按照這些標(biāo)準(zhǔn)，上海,、西安其實(shí)更應(yīng)該奪得這個(gè)項(xiàng)目,。
西安、上海在航空工業(yè)方面的基礎(chǔ),，遠(yuǎn)比天津優(yōu)勝,。西安本身?yè)碛小拔靼诧w機(jī)制造公司”，且正在研制國(guó)產(chǎn)中小型客機(jī)ARJ21,，設(shè)備人才不成問題,；上海曾經(jīng)與美國(guó)麥道公司合作組裝麥道客機(jī)，在這方面早已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,，也有設(shè)備更完善的港口,。顯然，這兩個(gè)城市人才,、設(shè)備,、技術(shù)和下游產(chǎn)業(yè)配套，都已有一定基礎(chǔ)，理應(yīng)是空中巴士組裝廠的理想地點(diǎn),。而且,，這三個(gè)城市為這個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備了一年多之后，到了截止申請(qǐng)前四天,，天津才在中央的要求下,，匆匆加入戰(zhàn)圍，其準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)沒其他三個(gè)城市充分,。
很明顯,，這些客觀條件在組裝廠的選址上，變得無(wú)足輕重,，最重要的還是政治上和發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,。胡錦濤、溫家寶上臺(tái)不久,，推出“振興東北”計(jì)劃,，希望引入市場(chǎng)化化改革，徹底改造東北地區(qū)的老,、大,、舊的國(guó)有企業(yè)，改善東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。但到了去年,，“振興東北”一直還是老鼠拉烏龜，無(wú)處下手,，胡溫于是改變策略,，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)天津，欲把天津打造成為環(huán)渤海地區(qū),，甚至華北地區(qū)的龍頭,，其地位就像長(zhǎng)三角的上海、珠三角的香港,，而天津的“濱海開發(fā)區(qū)”就相當(dāng)于上海的浦東,。只要濱海新區(qū)成功了，天津的經(jīng)濟(jì)就會(huì)搞好,，自然也會(huì)幅射到東北地區(qū),，“振興東北”的大計(jì)也就起死回生了。
所以,，過去大半年,，中央給了天津?yàn)I海新區(qū)很多特殊優(yōu)惠政策。今年五月,，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)文件,，把濱海新區(qū)升格為“全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,，并把天津的城市定位提升為“國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”,，甚至連六中全會(huì)的決議,，也把推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)寫入其中。國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)濱海新區(qū)在全國(guó)率先試行金融企業(yè),、金融業(yè)務(wù),、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的改革，甚至連產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、多種所有制金融企業(yè),、外匯管理政策,、離岸金融業(yè)務(wù)等也可率先進(jìn)行改革試驗(yàn)。
這些優(yōu)惠政策,，目的都是全力扶持天津,，發(fā)展濱海新區(qū)。現(xiàn)在,，把其中一個(gè)最大的外資項(xiàng)目放在濱海新區(qū),，就是要拉動(dòng)該區(qū)的投資，盡快把天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),，讓天津上海,，互別苗頭。（鳳凰視點(diǎn)）
撰文 潘小濤 香港時(shí)事評(píng)論員
根據(jù)兩國(guó)協(xié)議，中方向法國(guó)購(gòu)買一百七十架空中巴士（一百五十架A320型,、二十架A350型）,，法國(guó)則把同意在天津設(shè)立一家A320型客機(jī)的組裝廠。這是空中巴士公司首次在歐洲以外的地區(qū),，建立類似的組裝廠,，可說是法方的讓步。今年六月,，國(guó)家發(fā)改委已宣布,，還在爭(zhēng)取中的空中巴士公司合資組裝廠，原則上將選址于天津?yàn)I海新區(qū),。今次希拉克到訪,，掃除了雙方合作上的最后障礙，達(dá)成最后協(xié)議,。
這家組裝廠,，占地二點(diǎn)四平方公里，總投資達(dá)到七十億歐元（約六百八十億港元）,，今年底動(dòng)工,，估計(jì)二OO九年會(huì)組裝成首架客機(jī)，今次中國(guó)訂購(gòu)的一百五十架A320型客機(jī),，也會(huì)在此組裝,。這個(gè)投資項(xiàng)目，對(duì)天津的經(jīng)濟(jì)將大有裨益，進(jìn)一步推動(dòng)天津的導(dǎo)航,、通訊,、金屬制造等行業(yè)，以及飛機(jī)組裝下游產(chǎn)業(yè),，吸引更多人才到天津,。因此，內(nèi)地傳媒視之為天津的重大勝利,。
其實(shí),，當(dāng)初除了天津以外，上海,、西安,、珠海都在全力爭(zhēng)逐這個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委評(píng)估了四個(gè)城市后,，給予天津很高的評(píng)價(jià),，指天津有十米的深水良港；三十九家從事航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，有航空電子,、航空復(fù)合材料、航空儀表,、飛機(jī)導(dǎo)航設(shè)備等配套設(shè)備廠家,；華北地區(qū)的交通樞紐……。但是,，按照這些標(biāo)準(zhǔn)，上海,、西安其實(shí)更應(yīng)該奪得這個(gè)項(xiàng)目,。
西安、上海在航空工業(yè)方面的基礎(chǔ),，遠(yuǎn)比天津優(yōu)勝,。西安本身?yè)碛小拔靼诧w機(jī)制造公司”，且正在研制國(guó)產(chǎn)中小型客機(jī)ARJ21,，設(shè)備人才不成問題,；上海曾經(jīng)與美國(guó)麥道公司合作組裝麥道客機(jī)，在這方面早已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,，也有設(shè)備更完善的港口,。顯然，這兩個(gè)城市人才,、設(shè)備,、技術(shù)和下游產(chǎn)業(yè)配套，都已有一定基礎(chǔ)，理應(yīng)是空中巴士組裝廠的理想地點(diǎn),。而且,，這三個(gè)城市為這個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備了一年多之后，到了截止申請(qǐng)前四天,，天津才在中央的要求下,，匆匆加入戰(zhàn)圍，其準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)沒其他三個(gè)城市充分,。
很明顯,，這些客觀條件在組裝廠的選址上，變得無(wú)足輕重,，最重要的還是政治上和發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,。胡錦濤、溫家寶上臺(tái)不久,，推出“振興東北”計(jì)劃,，希望引入市場(chǎng)化化改革，徹底改造東北地區(qū)的老,、大,、舊的國(guó)有企業(yè)，改善東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。但到了去年,，“振興東北”一直還是老鼠拉烏龜，無(wú)處下手,，胡溫于是改變策略,，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)天津，欲把天津打造成為環(huán)渤海地區(qū),，甚至華北地區(qū)的龍頭,，其地位就像長(zhǎng)三角的上海、珠三角的香港,，而天津的“濱海開發(fā)區(qū)”就相當(dāng)于上海的浦東,。只要濱海新區(qū)成功了，天津的經(jīng)濟(jì)就會(huì)搞好,，自然也會(huì)幅射到東北地區(qū),，“振興東北”的大計(jì)也就起死回生了。
所以,，過去大半年,，中央給了天津?yàn)I海新區(qū)很多特殊優(yōu)惠政策。今年五月,，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)文件,，把濱海新區(qū)升格為“全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,，并把天津的城市定位提升為“國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”,，甚至連六中全會(huì)的決議,，也把推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)寫入其中。國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)濱海新區(qū)在全國(guó)率先試行金融企業(yè),、金融業(yè)務(wù),、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的改革，甚至連產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、多種所有制金融企業(yè),、外匯管理政策,、離岸金融業(yè)務(wù)等也可率先進(jìn)行改革試驗(yàn)。
這些優(yōu)惠政策,，目的都是全力扶持天津,，發(fā)展濱海新區(qū)。現(xiàn)在,，把其中一個(gè)最大的外資項(xiàng)目放在濱海新區(qū),，就是要拉動(dòng)該區(qū)的投資，盡快把天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),，讓天津上海,，互別苗頭。（鳳凰視點(diǎn)）
撰文 潘小濤 香港時(shí)事評(píng)論員
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編輯：
luwl
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