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須正視“無直接利益沖突”現(xiàn)象
2006年10月30日 09:05
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內(nèi)地媒體記者近期在對(duì)粵,、滬、蘇,、浙等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行社會(huì)矛盾調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),,一些地方的社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出“無直接利益沖突”的特殊現(xiàn)象:社會(huì)沖突的眾多參與者與事件本身無關(guān),,而只是表達(dá),、發(fā)泄一種情緖。不少參與事件的民眾,,本身并無直接利益訴求,,而是因曾遭受過不公平對(duì)待、長期積累不滿情緖,,借機(jī)宣泄,。一些鄕鎭、城區(qū)以及政府機(jī)關(guān)門口,,一旦遇到群體性事件,,圍觀、起哄,、喊叫甚至助打的旁觀者大有人在,。

有輿論認(rèn)為,,素守明哲保身處世哲學(xué)的中國人,倘有直接利益沖突,,是顯性的,,只要對(duì)癥下藥,事情可以圓滿解決,,且在解決后也不存在后遺癥,。但“無直接利益沖突”屬于直接利益沖突的現(xiàn)場效應(yīng)觸發(fā)的“集體無意識(shí)”,則是隱性的,,旣找不到原因,,也沒有根治之道,因而對(duì)社會(huì)和諧的危害更大,,更應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注,。

如法國較早前發(fā)生的兩起重大社會(huì)沖突事件中,一起是“巴黎移民騷亂”,,一起是全國大罷工,。前者為典型的“無直接利益沖突”,騷亂主體并未提出任何具體的利益要求,,而騷亂暴力傾向強(qiáng),,延續(xù)時(shí)間長,波及面廣,,處理難度大,;全國大罷工則有明確的具體要求,即要求取消“首次雇傭合同”法案,,政府通過談判,、雙方妥協(xié)讓步快速平息。

也有意見認(rèn)為,,“無直接利益沖突”苗頭的出現(xiàn)標(biāo)志著廣大民眾的覺醒和民主意識(shí)的提高,,參與社會(huì)事務(wù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)。且“無直接利益沖突”現(xiàn)象大多發(fā)生在民眾與政府公務(wù)員之間,,也就是民眾與黨政干部,、警察及城管等執(zhí)法人員之間。

導(dǎo)致“無直接利益沖突”現(xiàn)象,,不能只是埋怨群眾,,罵他們素質(zhì)低、不懂法,。而應(yīng)引起地方政府,、司法部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的深刻反思。內(nèi)地一些地方政府嚴(yán)重失信于民,,政策朝令夕改,,說一套做一套,,聽話的民眾往往吃大虧;一些地方政府在房屋拆遷,、土地賠償?shù)壬婕懊癖娗猩砝娴膯栴}上,,一方面克扣民眾賠償金,另一方面又收受開發(fā)商賄賂,,使民眾對(duì)政府的信任喪失殆盡,;民眾之間、民眾與企業(yè)等利益集團(tuán)之間發(fā)生糾紛,,

原指望公安,、法院等司法機(jī)關(guān)公斷,但卻有司法人員徇私枉法,,先吃原吿再吃被吿,,嚴(yán)重喪失公正、公平原則,,使民眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害,,怎能讓民眾擁護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍?正是公務(wù)員隊(duì)伍中以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象直接侵害了最底層民眾的根本利益,,一旦遇到群體性事件,,就會(huì)發(fā)泄和表現(xiàn)出來。

社會(huì)情緖反映了民意的表達(dá),,民意基礎(chǔ)是執(zhí)政者的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),。以發(fā)泄不滿、懷疑一切政策舉措,、凡事皆不値得信任為主要特征的“無直接利益沖突”,,說明執(zhí)政的民意基礎(chǔ)正在流失。

而民意流失危害最大,,則是最底層民意的流失,,因?yàn)檫@些最底層的民意,代表著社會(huì)人口的大多數(shù),,屬于多數(shù)民意,。正因?yàn)榇?,中共十六屆四中全?huì)首次部署“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)”,,十六屆五中全會(huì)首次部署“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,直至十六屆六中全會(huì)部署構(gòu)建和諧社會(huì),。

在利益分化的時(shí)代構(gòu)建和諧社會(huì),,必須直面各種社會(huì)沖突,用長效機(jī)制解決社會(huì)沖突,,而不是強(qiáng)權(quán)打壓,。沖突政治學(xué)對(duì)此提出“安全閥”理論認(rèn)為:社會(huì)應(yīng)保持開放,、靈活、包容的狀態(tài),,通過可控制的,、合法的、制度化的機(jī)制,,各種社會(huì)緊張能夠得以釋放,,社會(huì)訴求得以回應(yīng),社會(huì)沖突得以消解,。

而在現(xiàn)實(shí)中,,解決“無直接利益沖突”現(xiàn)象關(guān)鍵仍在各級(jí)政府和公務(wù)員隊(duì)伍。只要政府和官員能認(rèn)眞傾聽民眾呼聲,,關(guān)心民眾疾苦,,著力解決好民眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,維護(hù)好社會(huì)公平與正義,“無直接利益沖突”現(xiàn)象必然會(huì)越來越少,。(鳳凰視點(diǎn))

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