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須正視“無直接利益沖突”現(xiàn)象
2006年10月30日 09:05
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內(nèi)地媒體記者近期在對粵、滬,、蘇,、浙等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行社會矛盾調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，一些地方的社會矛盾呈現(xiàn)出“無直接利益沖突”的特殊現(xiàn)象：社會沖突的眾多參與者與事件本身無關(guān),，而只是表達(dá),、發(fā)泄一種情緖。不少參與事件的民眾,，本身并無直接利益訴求,，而是因曾遭受過不公平對待、長期積累不滿情緖,，借機(jī)宣泄,。一些鄕鎭、城區(qū)以及政府機(jī)關(guān)門口,，一旦遇到群體性事件,，圍觀、起哄,、喊叫甚至助打的旁觀者大有人在,。
有輿論認(rèn)為，素守明哲保身處世哲學(xué)的中國人,，倘有直接利益沖突,，是顯性的，只要對癥下藥,，事情可以圓滿解決,，且在解決后也不存在后遺癥。但“無直接利益沖突”屬于直接利益沖突的現(xiàn)場效應(yīng)觸發(fā)的“集體無意識”,，則是隱性的,，旣找不到原因，也沒有根治之道,，因而對社會和諧的危害更大,，更應(yīng)引起全社會的關(guān)注。
如法國較早前發(fā)生的兩起重大社會沖突事件中,，一起是“巴黎移民騷亂”,，一起是全國大罷工。前者為典型的“無直接利益沖突”,，騷亂主體并未提出任何具體的利益要求,，而騷亂暴力傾向強，延續(xù)時間長,，波及面廣,，處理難度大；全國大罷工則有明確的具體要求,，即要求取消“首次雇傭合同”法案,，政府通過談判、雙方妥協(xié)讓步快速平息,。
也有意見認(rèn)為,，“無直接利益沖突”苗頭的出現(xiàn)標(biāo)志著廣大民眾的覺醒和民主意識的提高,，參與社會事務(wù)意識和維權(quán)意識在增強。且“無直接利益沖突”現(xiàn)象大多發(fā)生在民眾與政府公務(wù)員之間,，也就是民眾與黨政干部,、警察及城管等執(zhí)法人員之間。
導(dǎo)致“無直接利益沖突”現(xiàn)象,，不能只是埋怨群眾,，罵他們素質(zhì)低、不懂法,。而應(yīng)引起地方政府,、司法部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的深刻反思。內(nèi)地一些地方政府嚴(yán)重失信于民,，政策朝令夕改,，說一套做一套，聽話的民眾往往吃大虧,；一些地方政府在房屋拆遷,、土地賠償?shù)壬婕懊癖娗猩砝娴膯栴}上，一方面克扣民眾賠償金,，另一方面又收受開發(fā)商賄賂,，使民眾對政府的信任喪失殆盡；民眾之間,、民眾與企業(yè)等利益集團(tuán)之間發(fā)生糾紛,，
原指望公安、法院等司法機(jī)關(guān)公斷,，但卻有司法人員徇私枉法,，先吃原吿再吃被吿，嚴(yán)重喪失公正,、公平原則,，使民眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害，怎能讓民眾擁護(hù)執(zhí)法隊伍,？正是公務(wù)員隊伍中以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象直接侵害了最底層民眾的根本利益,，一旦遇到群體性事件，就會發(fā)泄和表現(xiàn)出來,。
社會情緖反映了民意的表達(dá),，民意基礎(chǔ)是執(zhí)政者的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。以發(fā)泄不滿,、懷疑一切政策舉措,、凡事皆不値得信任為主要特征的“無直接利益沖突”，說明執(zhí)政的民意基礎(chǔ)正在流失。
而民意流失危害最大,，則是最底層民意的流失,，因為這些最底層的民意，代表著社會人口的大多數(shù),，屬于多數(shù)民意,。正因為此，中共十六屆四中全會首次部署“加強執(zhí)政能力建設(shè)”,，十六屆五中全會首次部署“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，直至十六屆六中全會部署構(gòu)建和諧社會,。
在利益分化的時代構(gòu)建和諧社會,，必須直面各種社會沖突，用長效機(jī)制解決社會沖突,，而不是強權(quán)打壓,。沖突政治學(xué)對此提出“安全閥”理論認(rèn)為：社會應(yīng)保持開放、靈活,、包容的狀態(tài),，通過可控制的、合法的,、制度化的機(jī)制,，各種社會緊張能夠得以釋放，社會訴求得以回應(yīng),，社會沖突得以消解,。
而在現(xiàn)實中，解決“無直接利益沖突”現(xiàn)象關(guān)鍵仍在各級政府和公務(wù)員隊伍,。只要政府和官員能認(rèn)眞傾聽民眾呼聲,，關(guān)心民眾疾苦，著力解決好民眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，維護(hù)好社會公平與正義,，“無直接利益沖突”現(xiàn)象必然會越來越少,。（鳳凰視點）
有輿論認(rèn)為，素守明哲保身處世哲學(xué)的中國人,，倘有直接利益沖突,，是顯性的，只要對癥下藥,，事情可以圓滿解決,，且在解決后也不存在后遺癥。但“無直接利益沖突”屬于直接利益沖突的現(xiàn)場效應(yīng)觸發(fā)的“集體無意識”,，則是隱性的,，旣找不到原因，也沒有根治之道,，因而對社會和諧的危害更大,，更應(yīng)引起全社會的關(guān)注。
如法國較早前發(fā)生的兩起重大社會沖突事件中,，一起是“巴黎移民騷亂”,，一起是全國大罷工。前者為典型的“無直接利益沖突”,，騷亂主體并未提出任何具體的利益要求,，而騷亂暴力傾向強，延續(xù)時間長,，波及面廣,，處理難度大；全國大罷工則有明確的具體要求,，即要求取消“首次雇傭合同”法案,，政府通過談判、雙方妥協(xié)讓步快速平息,。
也有意見認(rèn)為,，“無直接利益沖突”苗頭的出現(xiàn)標(biāo)志著廣大民眾的覺醒和民主意識的提高,，參與社會事務(wù)意識和維權(quán)意識在增強。且“無直接利益沖突”現(xiàn)象大多發(fā)生在民眾與政府公務(wù)員之間,，也就是民眾與黨政干部,、警察及城管等執(zhí)法人員之間。
導(dǎo)致“無直接利益沖突”現(xiàn)象,，不能只是埋怨群眾,，罵他們素質(zhì)低、不懂法,。而應(yīng)引起地方政府,、司法部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的深刻反思。內(nèi)地一些地方政府嚴(yán)重失信于民,，政策朝令夕改,，說一套做一套，聽話的民眾往往吃大虧,；一些地方政府在房屋拆遷,、土地賠償?shù)壬婕懊癖娗猩砝娴膯栴}上，一方面克扣民眾賠償金,，另一方面又收受開發(fā)商賄賂,，使民眾對政府的信任喪失殆盡；民眾之間,、民眾與企業(yè)等利益集團(tuán)之間發(fā)生糾紛,，
原指望公安、法院等司法機(jī)關(guān)公斷,，但卻有司法人員徇私枉法,，先吃原吿再吃被吿，嚴(yán)重喪失公正,、公平原則,，使民眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害，怎能讓民眾擁護(hù)執(zhí)法隊伍,？正是公務(wù)員隊伍中以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象直接侵害了最底層民眾的根本利益,，一旦遇到群體性事件，就會發(fā)泄和表現(xiàn)出來,。
社會情緖反映了民意的表達(dá),，民意基礎(chǔ)是執(zhí)政者的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。以發(fā)泄不滿,、懷疑一切政策舉措,、凡事皆不値得信任為主要特征的“無直接利益沖突”，說明執(zhí)政的民意基礎(chǔ)正在流失。
而民意流失危害最大,，則是最底層民意的流失,，因為這些最底層的民意，代表著社會人口的大多數(shù),，屬于多數(shù)民意,。正因為此，中共十六屆四中全會首次部署“加強執(zhí)政能力建設(shè)”,，十六屆五中全會首次部署“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，直至十六屆六中全會部署構(gòu)建和諧社會,。
在利益分化的時代構(gòu)建和諧社會,，必須直面各種社會沖突，用長效機(jī)制解決社會沖突,，而不是強權(quán)打壓,。沖突政治學(xué)對此提出“安全閥”理論認(rèn)為：社會應(yīng)保持開放、靈活,、包容的狀態(tài),，通過可控制的、合法的,、制度化的機(jī)制,，各種社會緊張能夠得以釋放，社會訴求得以回應(yīng),，社會沖突得以消解,。
而在現(xiàn)實中，解決“無直接利益沖突”現(xiàn)象關(guān)鍵仍在各級政府和公務(wù)員隊伍,。只要政府和官員能認(rèn)眞傾聽民眾呼聲,，關(guān)心民眾疾苦，著力解決好民眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，維護(hù)好社會公平與正義,，“無直接利益沖突”現(xiàn)象必然會越來越少,。（鳳凰視點）
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編輯：
luwl
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