腐敗分子“有力量”

腐敗分子有力量嗎,？這種說(shuō)法也許會(huì)有人覺(jué)得奇怪,。但在今天,，這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上已經(jīng)不得不重視了,，因?yàn)樗鼤?huì)直接影響到我們對(duì)目前腐敗現(xiàn)狀的判斷,，影響到已有的反腐敗措施是否能夠奏效。

記得在并不遙遠(yuǎn)的1980年代,，偶爾被發(fā)現(xiàn)的腐敗分子大體具有這些特點(diǎn)：從身份上,，主要是一個(gè)單位可以直接接觸到錢物的人，比如會(huì)計(jì)或主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人等,；腐敗行為暴露前,，腐敗者往往膽戰(zhàn)心驚，低眉順眼,，接人待物也格外謹(jǐn)小慎微,；而腐敗行為一旦敗露，即使達(dá)不到法律處罰的標(biāo)準(zhǔn),，也會(huì)從此在周圍人的眼里成為另類,，陷于不得不灰溜溜做人的境地。然而如果我們能夠正視現(xiàn)實(shí),，就不得不承認(rèn),，今天的情形已經(jīng)迥然有異。在一些地方,，一些腐敗分子不但趾高氣揚(yáng),，而且霸道專橫；不但不會(huì)成為人們鄙視的對(duì)象,，甚至?xí)齺?lái)艷羨的目光,；更重要的是，一些腐敗者對(duì)抗反腐敗的能力已經(jīng)大為增強(qiáng),。近些年來(lái),，政府反腐敗的力度不斷加大，而腐敗者似乎卻沒(méi)有隨著反腐敗力度的加大而有所收斂,，反腐敗的斗爭(zhēng)也難以有大的突破,，其中的原因之一就在于此。因此,，我們必須對(duì)腐敗者的力量給予應(yīng)有的重視,。

需要分析一下,，腐敗者究竟具有一些什么樣的力量。

首先,，如今已經(jīng)有相當(dāng)多的腐敗者不再是低眉順眼,，而是跋扈張狂，有恃無(wú)恐,。山西著名作家張平說(shuō)過(guò)一句話：搞腐敗的人膽子比你想象的大得多。他是有感而發(fā)的,。腐敗而招搖,，已經(jīng)遠(yuǎn)不是個(gè)別現(xiàn)象。隨便翻看新聞,，例子隨處可見(jiàn),，如湖北天門市原市委書記張二江，被判處死刑的廣西隆安縣原公安局長(zhǎng)陸世長(zhǎng)……

張揚(yáng)而跋扈,，來(lái)自腐敗者的自信,。為何如此自信？其中之一,，就是被揭露或受到懲罰的概率低,。腐敗分子越來(lái)越難于被揭露，已經(jīng)是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,。前年,，湖南省郴州市的一名區(qū)委書記東窗事發(fā)，被捕判刑,，在“雙規(guī)”期間和法庭審判時(shí),，他經(jīng)常重復(fù)的一句話是：“我不是最貪的，你們?yōu)槭裁粗欢⒆∥?？”因?dāng)時(shí)全國(guó)住房公積金第一案暴露出來(lái)的湖南省郴州市副市長(zhǎng)雷淵利,，更明確地說(shuō)：“我不是郴州市最大的貪官”，并且給自己排了座次,，只能算是第12名,。這說(shuō)明，在當(dāng)?shù)氐墓賵?chǎng)中,，誰(shuí)是貪官,，誰(shuí)大體貪了多少，彼此都心知肚明,，就是人們通常所說(shuō)的“公開(kāi)的秘密”,。但這種“公開(kāi)的秘密”要成為被揭露的“秘密的公開(kāi)”，卻是千難萬(wàn)難,。

在現(xiàn)實(shí)生活中,，其中一些腐敗行為的敗露往往是由于一些偶然事件,。內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗科技局原局長(zhǎng)院保衛(wèi)這位科級(jí)干部搬家時(shí)將47萬(wàn)元存折遺忘在舊房子里，被民工拆房過(guò)程中意外發(fā)現(xiàn),，由此被查出400多萬(wàn)元的不明財(cái)產(chǎn),；貪污、挪用公款高達(dá)1億6000萬(wàn)元的原海軍副司令員王守業(yè)是由于情人告狀敗露的,；原貴州省長(zhǎng)順縣政協(xié)副主席胡方瑜腐敗案的敗露,，是由于小偷把他的褲子偷去，被人拾到發(fā)現(xiàn)里面還藏有4張大額存單,；海南省萬(wàn)寧市副市長(zhǎng)林禮深的夫人李某在家中被害,，警察在現(xiàn)場(chǎng)意外地發(fā)現(xiàn)床上的枕頭里藏有大量存單存折，案情由此敗露,；河南省焦作市化電集團(tuán)供應(yīng)處原處長(zhǎng)柴本福被綁架,，綁匪要價(jià)50萬(wàn)元，柴的家人先拿出50萬(wàn)元存折,、后取出50萬(wàn)元現(xiàn)金將其贖回,，卻不報(bào)案，并竭力隱瞞柴被綁架的事實(shí),，這一反?，F(xiàn)象引起了檢察機(jī)關(guān)的關(guān)注，才發(fā)現(xiàn)其受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明……由此人們可以提出一個(gè)假設(shè)性的問(wèn)題：如果這些偶然的事件沒(méi)有發(fā)生呢,？

腐敗現(xiàn)象依靠偶然敗露才能被揭露,，這種現(xiàn)象預(yù)示著，腐敗的手段已經(jīng)達(dá)到爐火純青的地步,。其中一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,，人們都知道房地產(chǎn)領(lǐng)域，特別是批地環(huán)節(jié)上問(wèn)題多多,，前些年也曾破獲多起批地環(huán)節(jié)上的腐敗案件,，但在最近幾年中，除了最近由于要調(diào)控房地產(chǎn)而揭露出來(lái)的幾起大案之外,，這個(gè)領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象卻鮮有被揭露的,。這種現(xiàn)象與其說(shuō)是該領(lǐng)域的反腐敗收到成效，不如說(shuō)是該領(lǐng)域腐敗的水平在提高,。

當(dāng)然,，腐敗者的力量更重要的是表現(xiàn)在逃避懲罰甚至反制反腐敗上。近年來(lái)一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是,，腐敗分子外逃的數(shù)量大大增加,，而且往往都是能在關(guān)鍵時(shí)刻成功外逃。而腐敗分子能夠成功外逃,，不僅是由于個(gè)人的巧妙安排,，更多的是“有人相助”,。相助者何人？有權(quán)有勢(shì)者,。賴昌星能成功外逃,，是由于原福建省公安廳副廳長(zhǎng)兼福州市公安局長(zhǎng)莊如順的“鼎力幫助”。有權(quán)勢(shì)者為何助腐敗者外逃,？有論者指出,，放跑了貪污受賄等職務(wù)犯罪嫌疑人，一方面可以使出逃者免遭懲罰逍遙法外,，另一方面又免得“拔出蘿卜帶出泥”,，起到保護(hù)少數(shù)與之有“關(guān)聯(lián)”貪官平安的作用。從這里人們能看到的是腐敗者互相保護(hù)機(jī)制的形成,，而這種機(jī)制的效力顯然不僅僅由于個(gè)人的能力。

安徽雙輪集團(tuán)原董事長(zhǎng),、亳州市人大財(cái)經(jīng)委原主任劉俊卿腐敗案是新中國(guó)成立后安徽省查處的數(shù)額最大的一起腐敗案件,。早在2000年前后，就不斷有檢舉揭發(fā)劉的信件投遞到各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為,，劉俊卿能夠安若磐石，是因?yàn)樗c官員來(lái)往密切,。知情人士透露,，劉曾在一次會(huì)議上放言：“他們扛著大旗都擺不平我。中紀(jì)委的也是人,，他要吃飯,、要花錢，我就能把他擺平,?！边@種擺平的能力乃至官官相護(hù)的現(xiàn)象，無(wú)疑是腐敗者力量的重要來(lái)源,。

若干年前,，有人寫過(guò)一篇文章，題目是《充滿殺氣的腐敗》,。乍看題目有些奇怪,，腐敗與殺氣如何聯(lián)系在一起？但只要看一下現(xiàn)實(shí)生活中腐敗舉報(bào)者的命運(yùn),，困惑就迎刃而解,。從揭露出來(lái)的一些案件來(lái)看，腐敗者對(duì)腐敗舉報(bào)者的打擊報(bào)復(fù),，已經(jīng)是一種遠(yuǎn)非個(gè)別的現(xiàn)象,。甚至雇兇殺人,，動(dòng)用司法力量打擊舉報(bào)者，也屢見(jiàn)不鮮,。原武漢鐵路分局副局長(zhǎng)的劉志祥,，雇兇殺害舉報(bào)者高鐵柱，最后卻因“有立功表現(xiàn)”而免去一死,。而舉報(bào)鞍山市國(guó)稅局違法違規(guī)行為的李文娟,，遭遇的種種報(bào)復(fù)和打擊，包括兩次被辭退工作,，被勞動(dòng)教養(yǎng)1年,。類似的事件無(wú)疑對(duì)反腐敗者具有一種強(qiáng)烈的震懾作用，以至連李文娟本人也無(wú)奈地說(shuō),，如果重新選擇,，再也不選擇舉報(bào)了。

說(shuō)到這里,，也許應(yīng)當(dāng)關(guān)注一下最近發(fā)生在重慶彭水縣的秦中飛事件,。秦是該縣教委人事科的科員，平時(shí)喜好舞文弄墨,，他在收到朋友發(fā)來(lái)的一個(gè)不甚押韻的諷刺該縣時(shí)政的短信之后,，決定用詞牌《沁園春》重新創(chuàng)作后發(fā)給了十幾個(gè)親朋好友。不虞之災(zāi)就這樣降臨了,。短信最后被傳到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)上,，領(lǐng)導(dǎo)怒斥這首詞影響安定團(tuán)結(jié)，并指示縣公安局介入調(diào)查,。于是,，秦中飛被彭水縣公安局傳訊調(diào)查；秦中飛因涉嫌誹謗罪被刑事拘留,；秦中飛以涉嫌誹謗罪被逮捕,。此外，還有100多名接收并轉(zhuǎn)發(fā)這條短信的人被調(diào)查,。一時(shí)之間,，彭水人“談詞色變”。在輿論的關(guān)注下,，這一事件在9月27日發(fā)生戲劇性變化,，秦被“強(qiáng)行保釋”，結(jié)束了30天的牢獄生活,。這個(gè)案例的最終結(jié)果我們還不得而知,。值得注意的是這個(gè)事件的耐人尋味之處：短信的目的無(wú)疑是針砭時(shí)弊；短信的內(nèi)容也許有夸大或不準(zhǔn)確之處。這樣一來(lái),，動(dòng)用公安和司法機(jī)構(gòu)的力量打擊一條針砭時(shí)弊的短信作者,，也許并不失法律意義上的合法性。然而,，也正因?yàn)槿绱?，人們才?huì)意識(shí)到一種更讓人無(wú)奈的力量迎面撲來(lái)。

作者：孫立平   來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

編輯： luwl

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