臺(tái)灣陸委會(huì)主委吳釗燮將擔(dān)任臺(tái)灣駐美代表,，定于4月履新。這是陳水扁執(zhí)政近七年以來(lái),，第一個(gè)民進(jìn)黨人出任這個(gè)職務(wù),。這一消息被島內(nèi)媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，解讀角度多所不同,。

對(duì)美臺(tái)關(guān)系的解讀,，不能離開(kāi)大陸的因素，應(yīng)該放在中美關(guān)系的框架下進(jìn)行,。而且,，揆諸最近的諸多事態(tài)，結(jié)合近幾十年臺(tái)海局勢(shì)的發(fā)展,，我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，圍繞臺(tái)海形勢(shì)所醞釀的新格局已經(jīng)隱然成型。

臺(tái)海格局經(jīng)過(guò)三個(gè)歷史階段

在陳水扁接連不斷的動(dòng)作下,，臺(tái)海局勢(shì)總是波瀾不斷,。今年2月以來(lái),，陳水扁推動(dòng)臺(tái)灣公營(yíng)企業(yè)改名的活動(dòng)在反對(duì)聲浪中勉強(qiáng)推進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中,，有一個(gè)重要的現(xiàn)象值得仔細(xì)掂量,。那就是美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人提出的質(zhì)疑，而且有關(guān)批扁言論放到了國(guó)務(wù)院網(wǎng)站的首頁(yè),，并加上粗體黑字,。據(jù)說(shuō)，這是一年之內(nèi)阿扁第三次“登榜”了,。

美國(guó)的批扁言論,，從時(shí)機(jī)上講與國(guó)臺(tái)辦年初對(duì)臺(tái)灣的警示性講話(huà)有呼應(yīng)效果。而從程序上則更讓人看到,，美方已經(jīng)形成了一種敲打,、抑制臺(tái)獨(dú)動(dòng)向的機(jī)制，而且這種機(jī)制使用得越來(lái)越頻繁,。最近兩年我們經(jīng)常說(shuō),，中美兩國(guó)在連手構(gòu)筑對(duì)付臺(tái)獨(dú)的防火墻；現(xiàn)在則可以說(shuō),，中美聯(lián)合壓獨(dú)的格局已逐漸成型,。壓獨(dú)與防獨(dú)，一字之差,，多了一層主動(dòng),。

回顧歷史，才能看清臺(tái)海形勢(shì)的演變脈絡(luò)和今天這種格局的內(nèi)涵,。自蔣介石敗退臺(tái)灣以來(lái),，臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)過(guò)三種格局，一是中美建交前美國(guó)聯(lián)臺(tái)抗共,，二是中美建交后美國(guó)以臺(tái)制華,，三是今天中美聯(lián)合壓獨(dú)。這三種格局昭示以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一,，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力逐漸膨脹,，已經(jīng)成為當(dāng)前臺(tái)海和平的最大威脅。臺(tái)獨(dú)勢(shì)力從受強(qiáng)力打壓,，到逐步附著于民進(jìn)黨而還魂,，已經(jīng)隨著民進(jìn)黨的壯大不斷裹脅民意，并對(duì)臺(tái)海局勢(shì)產(chǎn)生不間斷的沖擊,。具有諷刺意味的是,，把臺(tái)獨(dú)養(yǎng)大的是美國(guó)，如今,，美國(guó)不得不面對(duì)養(yǎng)虎為患的后果,。

臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際因素

第二,，臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際因素始終存在。由于外力涉入,，臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中國(guó)始終是一個(gè)牽涉著復(fù)雜國(guó)際因素的內(nèi)政問(wèn)題,。中國(guó)和許多國(guó)家發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)都會(huì)談到臺(tái)灣問(wèn)題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會(huì)晤中,，也要談到臺(tái)灣問(wèn)題,。早有學(xué)者指出,，臺(tái)灣問(wèn)題事實(shí)上已經(jīng)牽扯了中國(guó)外交的很多精力,，占用了很多資源。

而且,，主要由于美國(guó)的強(qiáng)力介入,，臺(tái)海形勢(shì)總是波譎云詭，時(shí)雨時(shí)晴,，成為臺(tái)灣問(wèn)題復(fù)雜性的最根本動(dòng)因,。從中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，到美國(guó)單方面出臺(tái)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》,，從中美建交到幾次臺(tái)海危機(jī),，圍繞臺(tái)灣問(wèn)題的文攻武衛(wèi)不斷上演。無(wú)論是大陸還是臺(tái)灣,，在考慮臺(tái)海局勢(shì)時(shí),，總是把國(guó)際因素，尤其是美國(guó)因素放在很突出的位置上去考慮,。