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5月14日,,在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的一個(gè)座談會(huì)上,南非華人翻譯協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝雪莉直言不諱批評(píng)說(shuō):“目前來(lái)南非訪問(wèn)的中國(guó)公務(wù)團(tuán)太多太濫,,多數(shù)是借官方訪問(wèn),、商務(wù)考察、辦展覽會(huì)等名目,,來(lái)南非游山玩水,。”(5月28日《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)
在國(guó)際上,,有些國(guó)家對(duì)公費(fèi)旅游是絕對(duì)禁止的,,否則就成為丑聞,并最終導(dǎo)致相關(guān)官員辭職下臺(tái),。但在偌大的中國(guó),,每年拿著財(cái)政錢(qián)出國(guó)游山玩水的腐敗分子,恐怕多如牛毛,,但迄今為止,,緣何未聞一起“丑聞”?
公款出國(guó)旅游之所以在我國(guó)沒(méi)有“丑聞”,,筆者認(rèn)為主要有三點(diǎn)原因,。
一是我國(guó)個(gè)別地方把出國(guó)旅游當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的一種“福利”和“待遇”。例如“省部級(jí)官員每年可以兩次出國(guó)訪問(wèn),,局處級(jí)官員每年可以一次出國(guó)訪問(wèn)”,;“一年出國(guó)訪問(wèn)一次的,可以訪問(wèn)兩個(gè)國(guó)家,,時(shí)間不超過(guò)12天”等,。這些規(guī)定,把本來(lái)是腐敗性質(zhì)的公款旅游粉飾成“正當(dāng)”的待遇和福利,。既然是“正當(dāng)”,,何來(lái)“丑聞”?
二是信息不對(duì)稱,,讓公款出國(guó)旅游難以被監(jiān)督,。據(jù)有關(guān)權(quán)威調(diào)查數(shù)字顯示:目前政府機(jī)構(gòu)控制著80%的公共管理信息,而社會(huì)掌握的政務(wù)信息不超過(guò)20%,。一些官員出國(guó)是多是少,?是因公還是借公之名行旅游之實(shí)?公眾難以知曉,。信息的嚴(yán)重不對(duì)稱,,公眾知情權(quán)的相對(duì)匱乏,公款出國(guó)旅游的“丑聞”自然就難以被發(fā)現(xiàn)了,。
三是黨紀(jì),、政紀(jì)的“內(nèi)部處分”,讓“丑聞”變成了“內(nèi)聞”,。有些地方雖然出臺(tái)了種種“紅頭文件”予以約束公款旅游,,但畢竟這只是一種內(nèi)部規(guī)定,有領(lǐng)導(dǎo)干部違反了,,也只是一種黨紀(jì),、政紀(jì)處分,根本不可能“丟官”,、“辭職下臺(tái)”,。既然不把公款旅游當(dāng)作違法犯罪論處,“公款旅游”又豈會(huì)上升到“丑聞”高度,?
當(dāng)下,,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)認(rèn)真重視這一現(xiàn)象,還公眾知情權(quán),,加大人大及媒體的監(jiān)督力度,,在全社會(huì)形成一種正確的輿論氛圍。如此,,公款旅游在我國(guó)才能成為一大“丑聞”,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也才會(huì)因此而受到應(yīng)有的懲處,更為重要的是,,公款旅游這一腐敗現(xiàn)象才能得到有效遏制,。
作者:
惠銘生
編輯:
張克俠
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