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5月14日,在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的一個(gè)座談會(huì)上,,南非華人翻譯協(xié)會(huì)會(huì)長謝雪莉直言不諱批評說:“目前來南非訪問的中國公務(wù)團(tuán)太多太濫,,多數(shù)是借官方訪問、商務(wù)考察,、辦展覽會(huì)等名目,,來南非游山玩水?!保?月28日《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)
在國際上,,有些國家對公費(fèi)旅游是絕對禁止的,否則就成為丑聞,,并最終導(dǎo)致相關(guān)官員辭職下臺(tái),。但在偌大的中國,每年拿著財(cái)政錢出國游山玩水的腐敗分子,,恐怕多如牛毛,,但迄今為止,緣何未聞一起“丑聞”,?
公款出國旅游之所以在我國沒有“丑聞”,,筆者認(rèn)為主要有三點(diǎn)原因。
一是我國個(gè)別地方把出國旅游當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的一種“福利”和“待遇”,。例如“省部級官員每年可以兩次出國訪問,,局處級官員每年可以一次出國訪問”;“一年出國訪問一次的,,可以訪問兩個(gè)國家,,時(shí)間不超過12天”等。這些規(guī)定,,把本來是腐敗性質(zhì)的公款旅游粉飾成“正當(dāng)”的待遇和福利,。既然是“正當(dāng)”,何來“丑聞”,?
二是信息不對稱,,讓公款出國旅游難以被監(jiān)督。據(jù)有關(guān)權(quán)威調(diào)查數(shù)字顯示:目前政府機(jī)構(gòu)控制著80%的公共管理信息,而社會(huì)掌握的政務(wù)信息不超過20%,。一些官員出國是多是少,?是因公還是借公之名行旅游之實(shí)?公眾難以知曉。信息的嚴(yán)重不對稱,公眾知情權(quán)的相對匱乏,,公款出國旅游的“丑聞”自然就難以被發(fā)現(xiàn)了,。
三是黨紀(jì)、政紀(jì)的“內(nèi)部處分”,讓“丑聞”變成了“內(nèi)聞”。有些地方雖然出臺(tái)了種種“紅頭文件”予以約束公款旅游,但畢竟這只是一種內(nèi)部規(guī)定,,有領(lǐng)導(dǎo)干部違反了,也只是一種黨紀(jì),、政紀(jì)處分,,根本不可能“丟官”、“辭職下臺(tái)”,。既然不把公款旅游當(dāng)作違法犯罪論處,,“公款旅游”又豈會(huì)上升到“丑聞”高度?
當(dāng)下,,相關(guān)政府部門應(yīng)認(rèn)真重視這一現(xiàn)象,,還公眾知情權(quán),加大人大及媒體的監(jiān)督力度,,在全社會(huì)形成一種正確的輿論氛圍,。如此,公款旅游在我國才能成為一大“丑聞”,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也才會(huì)因此而受到應(yīng)有的懲處,,更為重要的是,公款旅游這一腐敗現(xiàn)象才能得到有效遏制,。
作者:
惠銘生
編輯:
張克俠
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