“學(xué)術(shù)行政化”和“大學(xué)衙門化”造成的危害,，已經(jīng)有目共睹,，在這里,，我主要想講一講這“兩化”對學(xué)生的戕害。

改革開放后,，中國的大學(xué)教育,，從蘇式的專才模式向比較現(xiàn)代的通才教育模式轉(zhuǎn)型，從教材,、教法,、培養(yǎng)模式諸方面，面臨改革的巨大壓力,。一方面要接受新東西,，另一方面要結(jié)合中國國情加以試驗(yàn)，摸索自己的道路,。在多年封閉加上“文革”破壞之后,，應(yīng)該說局面相當(dāng)困難。經(jīng)過各方努力,，中國的高等教育,，在學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型和教學(xué)方式變革方面出現(xiàn)了一些好的苗頭，有了初步與國際學(xué)界接軌的跡象,。然而,，恰在這個(gè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，教育行政管理部門高調(diào)介入大學(xué)事務(wù),，投入了大量政府資金,，并空前強(qiáng)化行政控制，在數(shù)字化管理的名目下,，高校被迅速拖入了評審學(xué)術(shù),、數(shù)字學(xué)術(shù)和大學(xué)結(jié)構(gòu)“衙門化”的泥潭。各高校大量貸款,，大幅度提高學(xué)費(fèi),，開始“大躍進(jìn)”。學(xué)生由于處在“衙門”結(jié)構(gòu)的最底層,，受到的荼毒最烈,。

首先,，學(xué)生成了“搖錢樹”，而且是人人都可以去搖的“搖錢樹”,。按道理,，既然學(xué)生交了高額的學(xué)費(fèi)，學(xué)校里的一切服務(wù)就不應(yīng)該再收費(fèi),。然而事實(shí)恰恰相反,，高校里凡是涉及學(xué)生的事務(wù)，原本不收費(fèi)的,，現(xiàn)在都要收費(fèi)了,；原本收得少的，現(xiàn)在加倍了,。一個(gè)成本不足2元的校園卡,，能收到50元。補(bǔ)考要收費(fèi),，有的學(xué)校嫌收得少,，干脆取消補(bǔ)考，強(qiáng)令考試不合格的學(xué)生重修,，交高額重修費(fèi),。由國家下?lián)艿膶W(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)、論文打印費(fèi)等,，能拖就拖,，能減就減，能賴就賴,。連學(xué)校的后勤部門也向?qū)W生伸手,，要電費(fèi)、水費(fèi),、衛(wèi)生費(fèi),。學(xué)校食堂享受國家免稅待遇，服務(wù)質(zhì)量卻每況愈下,，飯菜的質(zhì)低價(jià)高趨勢勢不可擋,。

其次，學(xué)生成了廉價(jià)甚至免費(fèi)的勞動力,。學(xué)校的管理人員和老師,，可以隨意支使學(xué)生干這個(gè)干那個(gè)，甚至幫老師做家務(wù)（真正出于自愿的不算）,。帶研究生的教授們，紛紛把自己的博士和碩士生當(dāng)成勞工,，為自己做課題,，從老師變成了老板,。工科課題費(fèi)高，還能付點(diǎn)微薄酬金,，人文學(xué)科則往往分文不給,，免費(fèi)盡義務(wù)。很多教授從社會上以市場化的價(jià)格拉來動輒上千萬的大課題,，全讓學(xué)生干,，自己安享99％以上的課題費(fèi)，以及相關(guān)的榮譽(yù)和知識產(chǎn)權(quán),。學(xué)生中流傳著一種說法：能干的學(xué)生和不能干的學(xué)生都畢不了業(yè),。不能干的，老板不喜歡,，自然畢不了業(yè),；能干的，老板喜歡,，輕易不能放走,，也畢不了業(yè)。

其三,，學(xué)生被培養(yǎng)成奴才或者憤青,。人的大學(xué)生涯，本是求知欲特別旺盛,，自主意識形成的過程,，也是產(chǎn)生各種歧見、異見,，形成不良習(xí)行的時(shí)期,。加之一代代獨(dú)生子女的登臺，而他們所受的家庭教育和中小學(xué)教育多少有點(diǎn)變形,，心理不健康學(xué)生的比例大有增加的趨勢,，這更加重了大學(xué)教育的負(fù)擔(dān)，需要學(xué)校加倍努力,，小心應(yīng)付才是,。然而，事實(shí)恰恰相反,，由于大學(xué)“衙門化”過程中,，官場文化大面積深度復(fù)制，在教師變成學(xué)官下屬的同時(shí),，學(xué)生則成了下屬的下屬,，奴才的奴才。學(xué)校的各種管理越來越嚴(yán)格細(xì)致,，但要求只有一個(gè),，就是讓學(xué)生聽話,。說得對要聽，說得不對也要聽,，還不給學(xué)生任何解釋,；理解要服從，不理解也要服從,，從來沒有想過給學(xué)生哪怕一丁點(diǎn)自治的機(jī)會,。在這種高壓下，學(xué)生的心理問題不僅沒有解決,，反而更加嚴(yán)重,，聽話的變成了奴才，不聽話的變成了憤青,。

更為嚴(yán)重的問題是,，由于“學(xué)術(shù)行政化”和“大學(xué)衙門化”的高調(diào)推行，使得教師素質(zhì)急劇惡化,。只有聽話,、自甘做奴才的教師，才能得到正面的激勵(lì),，分到領(lǐng)導(dǎo)剩下的一杯羹,，而真正做學(xué)問的、堅(jiān)守人格的教師,，不是被迫離開,，就是被邊緣化，因此,，教師的個(gè)人操守和職業(yè)道德,，越來越劣質(zhì)化。原本懷著崇敬心情進(jìn)入大學(xué)殿堂的學(xué)子們突然發(fā)現(xiàn),，有著各種耀人頭銜的一些老師,，居然是這樣的貨色：漁利漁色，貪污腐敗,，侵占學(xué)生的成果,，公開造假甚至剽竊。他們心中原本尚存的一點(diǎn)具有正面價(jià)值的東西迅速崩解,，人格遭扭曲,，心靈被玷污，本來純潔的孩子,，很快就會變得道德淪喪,，沒有責(zé)任心，什么都無所謂。

教師的身教靠不住,，言教也大有問題,。在教育行政部門數(shù)字化管理的目標(biāo)體系面前，教師只能為完成數(shù)字而掙扎,，或者取巧造假；教學(xué)認(rèn)真的教師,，得不到正面的激勵(lì),，反而面臨下崗、轉(zhuǎn)崗的威脅,。整個(gè)學(xué)校最為馬虎和將就的部分,，就是教學(xué)。盡管教育部三令五申,，教授必須給本科生上課,，但由于考核指標(biāo)重科研輕教學(xué)，到目前為止,，沒有多少人把教育部的話當(dāng)真,。事實(shí)上，教學(xué)越來越被教師視為可有可無的雞肋,，教師隨便缺課,、請研究生代課，即使上課,，也信口侃山,，隨意對付。學(xué)校沒有精力也不鼓勵(lì)教師改善教學(xué),、變革教學(xué)方法,、優(yōu)化教材。教材的編寫變成了部分教師評職稱連帶斂財(cái)?shù)臋C(jī)會,；教學(xué)方法的改革,，僅僅蝸居在師范大學(xué)狹小的領(lǐng)域，其他學(xué)?；旧蠠o人操這個(gè)心,。文科的學(xué)生不知道如何查資料，不懂得怎樣檢索信息,，更不知道如何分析信息,、歸納整理。強(qiáng)調(diào)動手能力的工科教學(xué),，實(shí)習(xí)部分往往被減了又減,，甚至變成紙上談兵。都說大學(xué)生就業(yè)難，但目前大學(xué)生的培養(yǎng),，基本上沒有脫離文憑教育的范疇,，這樣的學(xué)生，如何適應(yīng)社會和市場的需要,？

當(dāng)然,，我所說的雖然是一種普遍現(xiàn)象，但在各個(gè)學(xué)校的表現(xiàn)形式和惡化的深度是不同的,，對于某些學(xué)校而言,，還保存有一點(diǎn)傳統(tǒng)，惡化的速度還不那么快,，人們似乎還能忍受,。不過有一點(diǎn)是相同的：無論條件怎樣，傳統(tǒng)有無,，“學(xué)術(shù)行政化”和“大學(xué)衙門化”的趨勢都在加速,，今天比昨天糟，明天可能比今天更糟,。

（作者系中國人民大學(xué)教授,、博導(dǎo)）

《同舟共進(jìn)》2007年第5期

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