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云南省政府官員車志敏6月25日在昆明稱,,該省將在全國(guó)首設(shè)“諍言獎(jiǎng)”,,最高獎(jiǎng)金高達(dá)五萬元人民幣,以此鼓勵(lì)民眾講真話講實(shí)話,,監(jiān)督政府工作,,促進(jìn)民主決策和科學(xué)決策(新華社6月25日)。
典籍上的“諍言”,,意為“直言規(guī)勸,,止人于失”。在歷史上,,唐太宗李世民曾是一位“
廣開言路,,虛心納諫”的賢明君主,不僅締造了“貞觀之治”局面,,而且也使魏征,、房玄齡、杜如晦等敢于諫言的官員彪炳史冊(cè),。但是,將古代的“納諫”做法移植、嫁接到民主,、法制的社會(huì),,其背后隱含諸多悖謬。
悖謬一,,鼓勵(lì)民眾講真話講實(shí)話,,重獎(jiǎng),恐怕為公眾所不屑,。在任何時(shí)代,,公眾參政議政的意識(shí)恐怕都很濃厚,并且都有講真話,、說實(shí)話的沖動(dòng)和愿望,。但回顧歷史,包括現(xiàn)在,,公眾為什么難講真話,、不說實(shí)話?我認(rèn)為,,一是沒有渠道,;二是沒人聽取。說了白說,,甚至可能招惹禍端,,公眾當(dāng)然會(huì)失去參政議政的熱情。從法律上講,,公民擁有批評(píng),、建議等權(quán)利,是法律賦予的,。公眾向政府“諍言”還需要重獎(jiǎng)激勵(lì),,這是對(duì)公正參政議政權(quán)利和熱情的貶低和褻瀆?!皣?guó)家興旺,,匹夫有責(zé)”,凡是牽扯政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、民生的問題,,每個(gè)國(guó)民積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,都是“分內(nèi)事”,談何獎(jiǎng)勵(lì)呢,?
悖謬二,,當(dāng)今我國(guó)各級(jí)政府所面臨的矛盾和問題,,恐怕都是公眾所要提的“諍言”。比如,,公款吃喝,、公車?yán)速M(fèi)、公款旅游等官場(chǎng)腐敗如何防范和杜絕,?政府什么時(shí)候能加大財(cái)政資金投入,,解決住房、醫(yī)療和孩子上學(xué)等涉及民生的問題,?住房?jī)r(jià)格不斷飆升,,政府采取什么手段予以遏制?等等,,類似廣受社會(huì)關(guān)注的社會(huì)難題,、熱點(diǎn)問題,恐怕都是“禿頭上的虱子———明擺著”的“諍言”,,若論評(píng)獎(jiǎng),,這些問題當(dāng)然都是屬于“諍言”之列,多年來,,政府解決得如何呢,?現(xiàn)實(shí)的、人人皆知的不需要諍言的“諍言”,,政府都無從解決,,我不知道政府還需要百姓提什么花樣的、深層次的“諍言”,?
悖謬三,,據(jù)報(bào)道,諍言由設(shè)在云南省政府研究室的“云南諍言獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”受理,。諍言必須以書面文字表達(dá),,原則上不超過3000字。進(jìn)言者可在云南發(fā)展網(wǎng)“諍言專欄”發(fā)送,,或通過郵寄,、直接送達(dá)等形式提交。從“諍言獎(jiǎng)”的評(píng)選程序看,,“諍言獎(jiǎng)”的設(shè)置也很滑稽,。諍言在哪里?在政協(xié),、人大委員的提案里,,在報(bào)紙刊物的“一角”里,在網(wǎng)絡(luò)的一篇“吶喊”里,,在田間地頭,、街頭巷尾的平頭百姓的“牢騷”里,。“諍言”不是評(píng)出來的,,更不是下屬整理成文,,拿給領(lǐng)導(dǎo)過目審閱、研究出來的,。而是政府大小官員虛心聽取來的,用心感受,、總結(jié)出來的,。評(píng)出來的諍言不是“諍言”,而是中看不中用的征文比賽,。
“知屋漏者在宇下,,知政失者在草野”,目前云南省設(shè)置“諍言獎(jiǎng)”,,我認(rèn)為形式大于內(nèi)容,,其意是喚醒民眾積極參政議政,共同管理公眾事務(wù),,使政府決策更民主,、科學(xué),打造廉政政府,、提升政府形象與公信力,。這是值得肯定的一面。但地方政府要想廣泛吸納民意,、集中民智,,共同管理公共事務(wù),我認(rèn)為首先政府要全力解決好當(dāng)前政府關(guān)注,、公眾關(guān)心的社會(huì)難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題。二是扭轉(zhuǎn)當(dāng)今人人明哲保身,、不敢說真話的“語(yǔ)境”,,在社會(huì)倡導(dǎo)“說真話光榮、說假話可恥”的良好社會(huì)氛圍,。三是政府,、特別是領(lǐng)導(dǎo)要放下架子,與民“打成一片”,,不高高在上,,不剛愎自用,惟“官”獨(dú)尊,,應(yīng)該虛心聽取民意,,敢于重視自我,。否則,“諍言”擺在官員的面前,,也會(huì)被憎惡地一腳踢開,。若撇開上述幾個(gè)因素談“諍言獎(jiǎng)”,那“諍言獎(jiǎng)”的設(shè)立只能嬗變?yōu)椤罢娧孕恪薄?/FONT>
文本來源:新快報(bào)
作者:
惠銘生
編輯:
吳飛
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