鄒云翔（江蘇檢察官）

最高法、最高檢8日明確了“收受干股”、“期權(quán)尋租”等10種新類(lèi)型受賄刑事案件法律適用問(wèn)題的具體意見(jiàn)。《意見(jiàn)》明確規(guī)定,，國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為他人謀取利益，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額,。（7月8日新華社消息）

兩高明確了10種新類(lèi)型的受賄刑事案件的法律適用,，為在實(shí)體上認(rèn)定腐敗邁下了堅(jiān)實(shí)的一步，值得稱(chēng)頌,，但是興奮只能是有限的,，我們必須明白，反腐敗實(shí)體上的正義必須依靠程序上的正義來(lái)保障,，反腐敗我們依然面臨著很多的程序上的瓶頸,，這些很容易讓實(shí)體上的正義成為彼岸的鮮花，而不是此際的現(xiàn)實(shí)：沒(méi)有財(cái)產(chǎn)申報(bào),、司法獨(dú)立,、正當(dāng)程序保障的法治環(huán)境中，人們對(duì)于實(shí)體公正的要求很容易落空,。

我們?nèi)鄙俚牟皇菍?duì)于腐敗的痛恨,，我們?nèi)鄙俚氖前l(fā)現(xiàn)腐敗及打擊腐敗的正當(dāng)程序。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)申報(bào),，使得潛在的腐敗不易被發(fā)現(xiàn),；司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物權(quán)受制于實(shí)權(quán)部門(mén)，使得發(fā)現(xiàn)的腐敗也難以得到嚴(yán)格的處理,；而反腐敗機(jī)關(guān)缺乏技術(shù)偵查權(quán)等手段,，也使得偵查犯罪困難重重；這些告訴我們,，反腐敗程序上的公正遠(yuǎn)比實(shí)體上的公正重要,。

與實(shí)體的規(guī)定相比，我們?nèi)狈Φ母钦?dāng)?shù)某绦?。從?shí)體上看,，我們國(guó)家對(duì)于腐敗的打擊遠(yuǎn)甚于很多國(guó)家與地區(qū)，我們國(guó)家腐敗犯罪最高刑是死刑,，而國(guó)外早已奉行了經(jīng)濟(jì)犯罪不判死刑的原則了,。香港腐敗的最高刑只有七年，而國(guó)外的腐敗犯罪基本上采取輕刑主義,，大多數(shù)不超過(guò)十年,。兩相對(duì)比，我們國(guó)家的實(shí)體上不可謂不嚴(yán)厲,。但是因?yàn)槿狈Ρ匾某绦蛐缘囊?guī)定,，使得腐敗很難發(fā)現(xiàn)，腐敗而不受懲罰的僥幸往往使人鋌而走險(xiǎn),。

因此,，筆者感覺(jué)到，我國(guó)反腐敗應(yīng)該是實(shí)體與程序并重,，在一定程度上,，應(yīng)該實(shí)行程序優(yōu)先，比如一個(gè)財(cái)產(chǎn)申報(bào),，將勝過(guò)實(shí)體法律上的若干規(guī)定,；允許技術(shù)偵查，將使得腐敗分子逃無(wú)所逃,。當(dāng)實(shí)體的規(guī)定一步步走向完善的時(shí)候,，我們對(duì)于程序正義的期待更加迫切。

曾經(jīng)有很多反腐敗部門(mén)到國(guó)外學(xué)習(xí),。一個(gè)有著嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)申報(bào),、恪守司法獨(dú)立，允許技術(shù)偵查的國(guó)家中,，反腐敗其實(shí)并不難,；而在這些都不具備或者不完善的國(guó)度內(nèi)，反腐敗才是難上加難的,。因此,，在國(guó)內(nèi)外的交流中，我們感覺(jué)到我們與先進(jìn)國(guó)家的差距并不僅僅是在實(shí)體上的,，更多的是在程序上的,，程序上的規(guī)定是否完善，才是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家反腐敗法治完善的根本標(biāo)準(zhǔn),。

也許我有點(diǎn)得隴望蜀了,，但是我明白，實(shí)體只能給我們某種正義的感覺(jué),，而程序才能帶給我們真實(shí)的正義,，正在這個(gè)意義上，我渴望著程序上的嚴(yán)密,，使得腐敗者逃無(wú)所逃,。

文本來(lái)源：瀟湘晨報(bào)

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