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姚國建:就業(yè)歧視中每個人都將是受害者
2007年07月19日 09:09法制日報投票數(shù): 頂一下  【

反就業(yè)歧視不僅是反就業(yè)領域的歧視,,其最終著眼點還在于建立公正和理性的社會秩序

當前就業(yè)歧視已成為我國一個顯在的問題。但除了少數(shù)如張先著等遭遇歧視的人勇敢地提起訴訟外,,關注就業(yè)歧視更多的還是媒體,、網(wǎng)絡和學術話語,,可謂呼吁者眾,響應者廖,。何以如此,?一個重要的原因可能是:我又不是受害者,與我無關的事何必去摻和,?

事實果真如此嗎,?經(jīng)驗和理性告訴我們:每個人都將是就業(yè)歧視的受害者,因為每個人都是或?qū)⑹且粋€勞動者,。在就業(yè)市場中,,基于戶籍、性別,、健康,、外貌等因素的歧視普遍存在。一個人總會具備其中的某些特征,,這些特征都有可能成為你就業(yè)的障礙,,雖然它們與你所欲從事的工作毫無關聯(lián),例如你身高只有一米六,,你應聘的是財務工作而不是公關先生,。所以,在一個歧視還比較普遍的勞動力市場中,,你很難免受其害,。

有人說,我現(xiàn)在工作穩(wěn)定,,待遇良好,,環(huán)境舒心,前途有望,。須知,,在競爭越來越激烈的今天,人才流動已成為常態(tài),,一輩子待在一個單位的可能性越來越小,。一旦你主動或被動地重新求職,就會陷入到幾乎無所不在的歧視之中:你如果到戶籍以外的城市求考公務員,,可能因沒有當?shù)氐膽艏痪苤T外,,因為本地戶籍是招錄公務員的前提;你如果不是美女或帥男,,也有可能被用人單位婉言謝絕,,因為它的用人標準是“五官端正”、“氣質(zhì)佳”,;你如果應聘企業(yè)銷售部門經(jīng)理而恰巧血型不是O型,,或你正好姓“裴”,,就有可能與銷售經(jīng)理職位失之交臂,因為你的血型不適合做銷售,,而你的姓因與“賠”諧音而讓老板忌諱三分,;你如果出生在東北或河南,有可能被單位辭退,,因為有人認為這些地方的人不可信,,雖然你本人特別誠實可靠。所以要在充滿歧視的職場中做到全身而退太不容易,。

既然如此,,那干脆在本單位終老得了。即便這樣,,在你職業(yè)生涯中,,戶籍、性別,、年齡,、原籍甚至血型都有可能成為你在薪酬提升和職務晉升方面的障礙,。

如此看來,,只有求職者有可能是受害者,用人單位只會受益,。非也,。很多用人單位也是歧視政策的受害者。原因在于有一些歧視并不是用人單位的行為,,而是政府的政策甚至立法,,用人單位作為受政策或立法約束的對象也是受害者。如一些地方政府為擴大本地人的就業(yè)率,,降低社會保障負擔,,以政府行為抑制外地人在本地就業(yè),如規(guī)定出租車等公共服務行業(yè)禁止或限制向外地人開放,,這是戶籍歧視產(chǎn)生的原因,。政府的歧視行為不僅給求職者,也給企業(yè)等用人單位帶來損害,,因為它不僅會使用人單位喪失人才,,而且增加生產(chǎn)經(jīng)營成本。

當然,,用人單位的歧視并不都是執(zhí)行政策的被動行為,,也有主動為之的。用人的惟一標準應是能力,,而能力與戶籍,、外貌,、性別、年齡沒有必然的聯(lián)系,,此所謂“人有可貌相,、水不可斗量”。僅憑這些外在的因素先入為主可能會將真正的人才拒之門外,,最終給自己帶來損害,。

政府是歧視政策的受益者嗎?也不是,。無論是主動地制定歧視政策還是對用人單位的歧視行為漠然視之都會使政府的權威受損,;就業(yè)歧視也會增加社會的不和諧因素,反過來增加社會管理的成本,。不僅如此,,歧視還會使勞動力市場不能按市場自身的規(guī)律運作,真正的人才難以脫穎而出,,最終會使人才和投資者喪失對市場的信心,,客觀上不利于經(jīng)濟的發(fā)展,使政府發(fā)展經(jīng)濟的愿望落空,。

總之,,在就業(yè)歧視面前,也許有個案的受益者,,如對女性的歧視會給男性提供更多的機會,;但從長遠觀之,每個人都會成為受害者,,只不過有潛在和顯在之分,。推而言之,就業(yè)歧視已成為一個社會不公的重要表現(xiàn),。當一個社會沒有意愿或能力調(diào)整自身的不公時,,它的適應能力就會受到質(zhì)疑。所以,,反就業(yè)歧視不僅是反就業(yè)領域的歧視,,其最終著眼點還在于建立公正和理性的社會秩序。在這個公正和理性的社會中,,每個人都將是受益者,。為了每個人的利益和社會的普遍正義,消除就業(yè)歧視勢在必行,。在這方面,,政府自應責無旁貸;用人單位和社會大眾也不能置身事外,。

作者為中國人民大學法學博士中國政法大學講師

(本欄目由中國政法大學憲政研究所,、中律原咨詢(北京)有限公司協(xié)辦)

作者: 姚國建   編輯: 吳飛

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