近期,，中紀(jì)委副書記劉錫榮在重慶作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告時(shí)透露,，去年我國查處的貪污受賄等腐敗案件，有70％所涉及的賄賂,，乃由官員家屬或者情婦收受,。他指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的“后院”,，是尤其須重視的反腐陣地,。那些一到晚上或逢年過節(jié)家中就熱鬧的官員，需要重點(diǎn)關(guān)注,。隨后,，人民日?qǐng)?bào)社主辦的《人民論壇》刊文認(rèn)為，要通過行政倫理立法,，依法縮減官員隱私空間,，將官員“后院”置于新聞媒體和公眾輿論的陽光照射之下?？s減官員隱私空間,，成為反腐的新動(dòng)向和新提法。

官員隱私都有什么,，我國的法律并無清晰明確的界定,。但就當(dāng)前反腐的政治訴求而言，所謂縮減官員的隱私空間,，大抵是指官員的財(cái)產(chǎn)狀況,、婚姻狀況、家庭成員從業(yè)狀況須依照一定的方式向社會(huì)公開,，從而使得權(quán)力尋租的灰色空間盡量減少,。當(dāng)前，雖然各地也有要求官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào),、婚姻狀況申報(bào),、配偶子女從業(yè)狀況申報(bào)等規(guī)定，但都是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的內(nèi)部要求，屬于黨紀(jì)而不是國法,。所謂越反越腐的說法,，已經(jīng)證實(shí)了這項(xiàng)紀(jì)律約束規(guī)則的軟弱。

因此,，要縮減官員的灰色隱私空間,，立法上的大力跟進(jìn)顯得緊迫而必要。目前,，《公務(wù)員法》,、《政府信息公開條例》都沒有就公布官員的財(cái)產(chǎn)信息等作出明確規(guī)定。在新聞媒體的信息發(fā)布上,，一直以來既沒有成文的新聞法,，也無明確詳盡的司法解釋，媒體要想通過新聞報(bào)道來曝光官員灰色隱私,，往往動(dòng)輒獲咎,，苦不堪言，而普通公眾“腹誹”官員隱私時(shí),，也同樣遭遇困厄,。四川彭水詩案、山西稷山因言獲罪等事件都是這方面的鮮活個(gè)案,。劉錫榮在談到目前對(duì)官員監(jiān)督存在的問題時(shí),，還總結(jié)認(rèn)為：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難,，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚,。凡此種種,，都說明立法機(jī)構(gòu)的主動(dòng)作為，在縮減官員灰色隱私空間上大有可為,?！?/P>

《北京青年報(bào)》昨日刊發(fā)社評(píng)分析如何依法限制官員的隱私權(quán)利，文章提出《政府信息公開條例》賦予了公民就政府信息公開問題對(duì)政府提起訴訟的權(quán)利：“按照《條例》規(guī)定,，涉及個(gè)人隱私的政府信息‘經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開’,，所以公民有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，要求公開某名官員或某部分官員的財(cái)產(chǎn)等隱私，否則不利于公眾對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督,，并‘可能對(duì)公共利益造成重大影響’,。如果申請(qǐng)被駁回,，公民有權(quán)以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利受到侵犯為由，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。通過這樣的不懈努力,，一定能推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)從無到有，從不完善到完善,，從而在依法縮減官員隱私空間方面取得切實(shí)的進(jìn)展,。”

然而,，盯防官員隱私的反腐思路,，也要避免政治介入太深,，而破壞了正常家庭的社會(huì)功能,。近年來，助廉教育進(jìn)家庭,、爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助,、組織官員夫人參觀監(jiān)獄等反腐創(chuàng)新，在各地屢有出現(xiàn),，一些地方甚至出現(xiàn)“一人腐敗,、全家遭殃；一人廉潔,，全家幸?！钡目谔?hào)。家庭似乎成為了反腐過程中可以隨時(shí)征用的物品,?？墒窃谝粋€(gè)群己界限分明的現(xiàn)代社會(huì)，這種對(duì)家庭生活的尊重保護(hù),，作為基本的社會(huì)原則同樣也非常重要,。

以這樣的觀點(diǎn)來看，反腐要盯防官員后院,，縮減官員隱私,，也同樣須尊重正常社會(huì)之下的家庭價(jià)值。我們?cè)骱薰賳T貪腐誤國,，也深知今日官員腐敗的痼疾,，已經(jīng)攻克家庭的堡壘，甚至將家庭發(fā)展為腐敗的集團(tuán)和基地,。但此罪實(shí)不在家庭本身,，根源只在于當(dāng)前權(quán)力壟斷的制度對(duì)于官員人性貪婪的制約乏力，而相應(yīng)地政治道德信念和道德持守缺乏動(dòng)機(jī)和激勵(lì),，使治理貪腐的體制求新異常艱辛,。反腐究竟如何發(fā)展,，無疑是要朝加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的方向推進(jìn)。但究竟是通過橫向的分權(quán)制衡,，從立法,、司法、行政權(quán)分立的角度去實(shí)施,，還是通過縱向的權(quán)力制約,，強(qiáng)化自上往下的權(quán)力巡視，或是自下而上的公眾監(jiān)督,，都是可以公開探討的操作方案,。

反腐作為艱巨的政治命題，于當(dāng)前體制而言,，確有刮骨療傷之痛,，還需刮骨療傷之勇，更要有非此難待新生的決絕意志,。西方憲政制度的發(fā)展,，滲透了對(duì)人性之惡的警惕和懷疑，方才發(fā)展出今日高度的政治文明,。唯有遵循制度改進(jìn)路徑,，遏制人性謀私，縮減官員隱私空間的提法,，才能見成效,。但愿緊盯官員后院的反腐強(qiáng)調(diào)，能帶來直面人性的制度改善,，立法進(jìn)取而公意釋放,，權(quán)力才可能受縛。