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最近南北學(xué)者激辯廣州之亂,。本地學(xué)者認(rèn)為廣州的亂相比于北京上海的過于有序顯得可愛,,或者亂是民權(quán)進(jìn)步的體現(xiàn)。當(dāng)然這必然招致北京學(xué)者的反駁,。筆者身為非廣州人的廣州市民,,又非常熟悉北京上海,在此想對(duì)廣州之亂作一客觀評(píng)價(jià),。
發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,就是市場(chǎng)自主的經(jīng)濟(jì)。如何市場(chǎng)自主,,就是要發(fā)展市民社會(huì),,讓民眾自主。而民眾自主,,離不開法治的保障,,由此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)。但是,,不應(yīng)得出一個(gè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解:政府管得越少,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。如果是這樣,,那干脆回到無政府狀態(tài)算了,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府是政府主導(dǎo)一切,是主人,;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府是為市民服務(wù),,是管家。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,關(guān)鍵不在于政府權(quán)力的數(shù)量上的減少,,而是政府角色以及職能的轉(zhuǎn)變,也就是要明確政府該管什么以及如何管,。這就是為什么美國是公認(rèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,,同時(shí)也是政府管制最多的國家。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為政府最不該管的事情就是市場(chǎng)以價(jià)格為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制,而該管的事情則是限制壟斷,、促進(jìn)信息公開準(zhǔn)確和透明,、提供公共品(如治安、教育,、城市規(guī)劃等)和制約外部效應(yīng)(如治理環(huán)境污染)等,。該亂的一定要“亂”,如一般商品(牛肉面)的價(jià)格,,政府不要管,,甚至還要讓不亂的價(jià)格亂起來才對(duì)(比如堅(jiān)決打擊商家聯(lián)合定價(jià));不該亂的堅(jiān)決不能亂,,如城市治安,、衛(wèi)生、規(guī)劃等,,否則就是政府失職,。
明確了標(biāo)準(zhǔn),再來對(duì)比北京,、上海和廣州,,客觀的結(jié)論是:廣州是該亂的的確亂了,但一些不該亂的也亂了,。兩年前我去上海出差,,一進(jìn)城就買報(bào)紙,可是翻遍了也沒看到機(jī)票廣告,,一問代理點(diǎn),,原來在上海無論什么代理點(diǎn),機(jī)票價(jià)格都是統(tǒng)一的,。我上個(gè)月去北京,,報(bào)紙上很少見房產(chǎn)廣告,一問說在北京房子太好賣了,,沒必要做廣告,。而在廣州,每天報(bào)紙上都是幾版的機(jī)票和房產(chǎn)廣告,,促銷漫天飛,。我不得不承認(rèn),在廣州,,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和活力要更強(qiáng)大,。但是從另一方面來看,治安是政府最應(yīng)做的事情之一,,可是為什么廣州這么多年治安就是不如北京上海,?再比如,,城市規(guī)劃既要保障居民需要,又要維護(hù)城市公共空間的方便,、整潔和美感,但是廣州的城市規(guī)劃真的是太亂了,。城中村違建比比皆是,,高架橋旁樓房觸手可及,道路規(guī)劃不科學(xué),,大小商鋪亂占人行道,。還有就是環(huán)境,雖然這幾年政府一直在治理,,市領(lǐng)導(dǎo)還和市民游珠江了,,但是不容爭(zhēng)辯的事實(shí)是:十雨九酸,近十年來多是重酸雨,。當(dāng)然,,還有世人詬病已久的亂吃野生動(dòng)物。在不該亂的方面,,我們也不得不承認(rèn):廣州的確比不上北京上海,。
最后,衷心希望北京,、上海和廣州,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大代表性城市,能互相學(xué)習(xí),,以人之長,,糾己之短,發(fā)展成為市場(chǎng)充滿活力,、社會(huì)安寧健康,、居民安居樂業(yè)的適合人類生存的地方。廣州的自由+北京的文化+上海的治安:就是我想要的城市了,。
作者:
王傳輝
編輯:
吳飛
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