高昂的豬肉價正從菜市場或餐桌上蔓延開來，醞釀著無法預(yù)知結(jié)果的社會風(fēng)波,。7月18日,，肇慶市懷集縣的兩家豬肉檔遭縣經(jīng)貿(mào)局執(zhí)法檢查,，部分豬肉被沒收,。執(zhí)法過程中一度引起沖突，最終以警察拔槍警告,、兩名豬肉檔主受輕傷而收尾,。數(shù)天以后，該縣的百家肉鋪宣告集體罷市,。就在全縣所有豬肉檔暫停營業(yè)期間,，冒出兩家被懷疑是受經(jīng)貿(mào)局雇用的豬肉鋪，在警察的保護下向市民銷售豬肉,。

目前,，僅從語焉不詳?shù)男侣剤蟮乐泻茈y看清事件的全貌。比如,，這些豬肉商戶到底是出于什么利益考慮選擇罷市,？僅僅是因為對同行遭遇的不合適待遇而表達義憤嗎？他們是否還希望達到其他的目的,？另外一方面,，縣經(jīng)貿(mào)局的執(zhí)法行動是否合法也受到普遍質(zhì)疑,。為什么執(zhí)法主體是經(jīng)貿(mào)局而不是工商局？以質(zhì)量出現(xiàn)問題而查扣的“問題豬肉”據(jù)說已被銷毀,，但縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)人卻借口當(dāng)下的要務(wù)是保證整個縣城的豬肉供應(yīng),，對銷毀的具體安排閃爍其詞。

究竟是罷市的豬肉商戶藏有隱情,，抑或是懷集縣經(jīng)貿(mào)局存有苦衷,？如果媒體的報道得到正常的延續(xù)，相信具體問題的答案不難得到澄清,。但假如拋開這些追問不談,，在全國豬肉價格持續(xù)居高不下的背景下，懷集縣的罷市風(fēng)波又具有強大的隱射功能,，透視出圍繞高肉價而逐漸聚合的復(fù)雜的社會情態(tài)和政府治理,。換句話說，肉販,、消費者及政策制定者的眾多目標是存在尖銳沖突的,。很明顯，仍將維持下去的高肉價已經(jīng)不再是簡單的供需問題,，市場交易者,、政府行為的表現(xiàn)越來越體現(xiàn)為壓力之下的功利反應(yīng)。

歸結(jié)到一點,，那就是在高肉價前所持的態(tài)度和立場問題,。在本報此前的社論里，希望政府在新一輪的肉價上漲中,，利用多種政策杠桿,，將增值部分向居于產(chǎn)業(yè)鏈最底層的農(nóng)戶傳遞，從而恢復(fù)養(yǎng)殖戶的信心,。但從目前來看,，這種價值表達和反饋已經(jīng)很難實現(xiàn)。有關(guān)部門在抑制肉價高攀上良策無多,，頻頻被動,，可以援引的政策工具疲態(tài)盡顯。商業(yè)部,、農(nóng)業(yè)部等五部委此前就宣布,，新一輪的豬肉價上漲起碼要持續(xù)到明年5月份。吊詭的是,，中央部委增列了一個漲價的原因,，亦即將其歸咎為肉價的恢復(fù)性上揚——這種表態(tài)傳達的信號不無消極，那就是中央政府已放棄從產(chǎn)業(yè)入手對肉價加以調(diào)控的努力,。

在此情況下,，地方政府不得不單獨承受高肉價的沖擊,，并要擔(dān)負和抵抗因此帶來的社會影響。在肉價屢破紀錄的態(tài)勢下,，廣州市已對低保戶實行數(shù)月的肉價補貼,，并在日前宣布延長此項補助。與消費環(huán)節(jié)的無為不同,，政府開始自發(fā)地對豬肉供應(yīng)環(huán)節(jié)加以整肅和控制,，懷集縣經(jīng)貿(mào)局的舉動就屬一例。但需要警惕的是,，在放棄對肉價市場失靈加以糾正的前提下,，政府的一系列臨時政策并無生效的跡象，反而體現(xiàn)出更加明顯的政府失靈,。懷集百家豬肉商戶罷市就表達了社會對政府失靈的濃重情緒,。

已有越來越多的民間解讀將高肉價與通貨膨脹聯(lián)系在一起，并以此揣測后者的進程,。這當(dāng)然是評論通脹的一個角度,，但依舊沒有涉及問題的解決部分。甚至不得不問,，公共政策有能力找到解決高肉價的最有效辦法嗎,？高肉價繼續(xù)頑固不化，政策突圍依然無力無望,，這些負面因素都在強烈考驗民眾的忍耐能力,。是否要吃肉、能否以更平和的心情吃肉都不是根本問題,，問題在于政府可否消解那些日積月累的弊端,，能否從政策執(zhí)行的開初就研究市場失靈的原因，并在政策設(shè)計上予以消除或避免,？

從積極的方面看,，新一輪的豬肉漲價是個契機,，它讓民眾洞察有關(guān)部門在糾正市場失靈方面也存在著先天的局限,。因而，懷集的罷市風(fēng)波一定不是孤立的個案,，在此種社會抗議的基礎(chǔ)之上有必要還原政府失靈的原始面貌,。只有這樣，才能確定現(xiàn)實的政策選擇不是勢利和短視的,，也不僅僅是對社會壓力作出的敷衍式回應(yīng),。

文本來源：南方都市報

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