風(fēng)聲雨聲漲價(jià)聲,，聲聲亂耳,。豬肉價(jià)格剛破了紀(jì)錄,，方便面協(xié)會(huì)剛宣布整體漲價(jià),，“電老虎”也按捺不住了——據(jù)24日媒體報(bào)道,，中國(guó)發(fā)電行業(yè)的五位絕對(duì)“大佬”已集體上書國(guó)家發(fā)改委,，“懇請(qǐng)”盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),。

據(jù)說,，這已是今年電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價(jià)，此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請(qǐng)未見回音,，此次五大發(fā)電集團(tuán)自己出面申請(qǐng),，“顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望”。

然而,，“懇請(qǐng)”也罷,，“迫切”也好，在6月份CPI上漲達(dá)到4.4%的新高,、公眾已被節(jié)節(jié)攀升的物價(jià)壓得不堪重負(fù)之際,，“漲電價(jià)”這三個(gè)字無疑對(duì)公眾的神經(jīng)具有極大的殺傷力。這種“殺傷力”分為兩種：其一是直接殺傷力,，即老百姓每月的電費(fèi)支出又要增加了,，雖然居民用電量只占全部用電量的十分之一，但電力漲價(jià)對(duì)老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)卻最為直觀,；其二是間接殺傷力,，眾所周知，在電氣化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，電力對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言是一種基礎(chǔ)能源,、上游產(chǎn)品，它的價(jià)格變動(dòng)必然引發(fā)漣漪效應(yīng),，使得其他商品價(jià)格水漲船高,，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身（這正好與消費(fèi)彈性極大、替代性極強(qiáng)的方便面形成鮮明對(duì)比）,。因此,，政府對(duì)電價(jià)的調(diào)整不可不慎重；也因此，電力巨頭們?cè)诖岁P(guān)頭要求漲價(jià),，可謂是非常不合時(shí)宜,。

果不其然，這第三次漲電價(jià)的申請(qǐng)很快碰了個(gè)軟釘子,。25日,，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶在新聞發(fā)布會(huì)上明確表態(tài)：關(guān)于五大電力集團(tuán)的漲電價(jià)要求，還要再觀察一段時(shí)間再審慎決策,。

人們終于可以長(zhǎng)舒一口氣了,。但這口氣舒到一半，卻似乎有些疙疙瘩瘩——“國(guó)家遲遲不調(diào)整能源價(jià)格,，關(guān)鍵原因是今年以來物價(jià)已大幅上漲”,，這是有關(guān)專家對(duì)國(guó)家發(fā)改委遲遲不調(diào)電價(jià)的分析。這種判斷值得斟酌,，并且可能誤導(dǎo)公眾?，F(xiàn)在提出漲電價(jià)要求固然不合時(shí)宜，國(guó)家拒絕電力巨頭時(shí)也肯定考慮到了今年以來物價(jià)普漲的現(xiàn)實(shí),，但其“關(guān)鍵”原因卻絕非這么簡(jiǎn)單,。

那么發(fā)改委拒絕電力巨頭漲價(jià)的“關(guān)鍵”原因何在呢？筆者認(rèn)為,，第一,，電力是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，對(duì)它的績(jī)效考量本身就不應(yīng)只拘泥于短期內(nèi)的,、單一企業(yè)的利潤(rùn)率,，而應(yīng)更多考慮其“外部性”，即它對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的長(zhǎng)期效益,；第二,，作為國(guó)有壟斷企業(yè)，電力巨頭在物價(jià)“風(fēng)調(diào)雨順”時(shí)長(zhǎng)期獨(dú)享著高額的壟斷利潤(rùn),，那么,，根據(jù)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，在物價(jià)“風(fēng)波乍起”時(shí),，它們理應(yīng)以“反哺”的形式來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，以此一洗社會(huì)對(duì)電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失的指責(zé)之辱；第三,，捫心自問,，在物價(jià)普漲的今天，電力企業(yè)是否只有走漲價(jià)這座獨(dú)木橋,，才能減輕經(jīng)營(yíng)壓力,？其實(shí)，電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本還有多少水分可擠、電力部門職工薪酬是否過高,，對(duì)此,，政府的心里不會(huì)不清楚，群眾的眼睛也是雪亮的,。反觀此三點(diǎn),，顯而易見的是，此時(shí)五大發(fā)電集團(tuán)要求上調(diào)電價(jià),，不僅不合時(shí)宜,，更顯得不近人情、不講道理,。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究游戲規(guī)則,，行政壟斷企業(yè)也應(yīng)遵守自己“獨(dú)特的”游戲規(guī)則，那就是——既然你的特殊權(quán)利來自“體制”,，你也必須向“體制”承擔(dān)特殊義務(wù),，否則游戲就沒法玩下去。這個(gè)道理若不先說清楚,，各種壟斷巨頭們還會(huì)視管理部門和公眾為玩偶,，以自己暫時(shí)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任過高為由,，再三再四向政府“請(qǐng)?jiān)浮?、“逼宮”。

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