風聲雨聲漲價聲,，聲聲亂耳,。豬肉價格剛破了紀錄,，方便面協(xié)會剛宣布整體漲價,，“電老虎”也按捺不住了——據(jù)24日媒體報道,，中國發(fā)電行業(yè)的五位絕對“大佬”已集體上書國家發(fā)改委,，“懇請”盡快在電煤價格漲幅大的重點區(qū)域啟動煤電聯(lián)動。

據(jù)說,，這已是今年電力行業(yè)第三次要求政府部門上調電價,，此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請未見回音,，此次五大發(fā)電集團自己出面申請，“顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價的迫切愿望”,。

然而，“懇請”也罷,，“迫切”也好,，在6月份CPI上漲達到4.4%的新高、公眾已被節(jié)節(jié)攀升的物價壓得不堪重負之際,，“漲電價”這三個字無疑對公眾的神經(jīng)具有極大的殺傷力,。這種“殺傷力”分為兩種：其一是直接殺傷力，即老百姓每月的電費支出又要增加了,，雖然居民用電量只占全部用電量的十分之一，但電力漲價對老百姓的經(jīng)濟負擔卻最為直觀,；其二是間接殺傷力,，眾所周知，在電氣化經(jīng)濟時代,，電力對整個國民經(jīng)濟而言是一種基礎能源,、上游產(chǎn)品，它的價格變動必然引發(fā)漣漪效應,，使得其他商品價格水漲船高，所謂牽一發(fā)而動全身（這正好與消費彈性極大,、替代性極強的方便面形成鮮明對比）,。因此，政府對電價的調整不可不慎重,；也因此,，電力巨頭們在此關頭要求漲價，可謂是非常不合時宜,。

果不其然,，這第三次漲電價的申請很快碰了個軟釘子。25日，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶在新聞發(fā)布會上明確表態(tài)：關于五大電力集團的漲電價要求,，還要再觀察一段時間再審慎決策,。

人們終于可以長舒一口氣了。但這口氣舒到一半,，卻似乎有些疙疙瘩瘩——“國家遲遲不調整能源價格,，關鍵原因是今年以來物價已大幅上漲”，這是有關專家對國家發(fā)改委遲遲不調電價的分析,。這種判斷值得斟酌,，并且可能誤導公眾。現(xiàn)在提出漲電價要求固然不合時宜,，國家拒絕電力巨頭時也肯定考慮到了今年以來物價普漲的現(xiàn)實,，但其“關鍵”原因卻絕非這么簡單。

那么發(fā)改委拒絕電力巨頭漲價的“關鍵”原因何在呢,？筆者認為,，第一，電力是一種“準公共產(chǎn)品”,，對它的績效考量本身就不應只拘泥于短期內的,、單一企業(yè)的利潤率，而應更多考慮其“外部性”,，即它對整體國民經(jīng)濟帶來的長期效益,；第二，作為國有壟斷企業(yè),，電力巨頭在物價“風調雨順”時長期獨享著高額的壟斷利潤,，那么，根據(jù)權利和義務對等原則,，在物價“風波乍起”時，它們理應以“反哺”的形式來承擔社會責任,，以此一洗社會對電力企業(yè)社會責任感缺失的指責之辱,；第三，捫心自問,，在物價普漲的今天,，電力企業(yè)是否只有走漲價這座獨木橋，才能減輕經(jīng)營壓力,？其實,，電力企業(yè)的運營成本還有多少水分可擠、電力部門職工薪酬是否過高,，對此,，政府的心里不會不清楚，群眾的眼睛也是雪亮的。反觀此三點,，顯而易見的是,，此時五大發(fā)電集團要求上調電價，不僅不合時宜,，更顯得不近人情,、不講道理。

市場經(jīng)濟講究游戲規(guī)則,，行政壟斷企業(yè)也應遵守自己“獨特的”游戲規(guī)則,，那就是——既然你的特殊權利來自“體制”，你也必須向“體制”承擔特殊義務,，否則游戲就沒法玩下去,。這個道理若不先說清楚，各種壟斷巨頭們還會視管理部門和公眾為玩偶,，以自己暫時承擔的社會責任過高為由,，再三再四向政府“請愿”、“逼宮”,。

[評論] [論壇] [寫博客] [我來糾錯] [好友分享]