鳳凰評論員朱文暉認(rèn)為：在這次悉尼的宣言方面,，或者在這個峰會當(dāng)中，中國國家主席胡錦濤他有一個發(fā)言,。這個發(fā)言的主題就是講中國對于全球氣候變化的立場的表述,。他談到了四個觀點。

一個就是堅持合作應(yīng)對,，全世界合作來應(yīng)對,。那么他特別強調(diào)是發(fā)達(dá)國家要嚴(yán)格去履行在《京都議定書》的這個承諾。那么第二個就是要強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。那么還有一個他第四個強調(diào)就是用科學(xué),，科技，新的科技去實現(xiàn)這個減排,。

那么他這里邊特別值得我們分析,，就是他談到的第三點，就是要用聯(lián)合國氣侯公約的框架來主導(dǎo)未來的這種氣侯談判,。所以我剛才就特別去翻了一下,，到底是什么是聯(lián)合國氣侯框架條約？那么這個條約呢因為《京都議定書》是根據(jù)這個條約制訂的,，那么它是在1992年開始出現(xiàn),，那么94年簽署。因為我們知道92年世界環(huán)境與發(fā)展大會在巴西的里約熱內(nèi)盧召開,，那是一個非常里程碑式的這么一個大會,。

那么這里邊的核心的內(nèi)容就是要照顧不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還有歷史發(fā)展階段,，特別是人均排放量,。所以呢他這個人均排放量的非常重要，因為我們剛才說到,，假設(shè)中國在今年或者明年成了全球溫室氣體排放量最大的國家,，那么是不是全世界把板子打到中國身上呢,？你從總量上可以這么打,，特別是很多發(fā)達(dá)國家可能就這么用,，包括一些氣侯組織啊，就是一種NGO,。但是你要從人均的角度來看,，那中國就比發(fā)達(dá)國家要低太多了，就算你執(zhí)行《京都議定書》執(zhí)行得非常好的,，像歐洲國家,，像西歐的德國，它甚至提出來可能到2030年比1990年可能要降50%這么一個目標(biāo),。但你就降到50%之后,，恐怕你和中國人均比的話，可能中國人均比它還是要低,。

所以呢,，就是強調(diào)這么一個之后呢，中國就在這個基礎(chǔ)之上它反復(fù)提出來,，要按聯(lián)合國氣侯變化條約這個框架來統(tǒng)領(lǐng)未來的這種談判,。那么另外就是中國在這個當(dāng)中首次提出了自己的減排目標(biāo)。我們知道中國以前的時候它一直避免在國際場合去提出自己的一個明確的減排目標(biāo),，那么這個它反復(fù)強調(diào),，就是要有一個發(fā)展和平衡，權(quán)利和義務(wù)的這么一種兼顧,。但是我們看到這次它是順應(yīng)了《悉尼宣言》提出這個目標(biāo),。這個宣言能不能達(dá)到？這個目標(biāo)能不能達(dá)到,？就是2030年單位GDP的溫室氣體排放量降低25%,？我覺得對于中國，這個目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)到的,。為什么這么說呢,？首先它的基數(shù)是2005年而不是1990年，這樣的話,，中國它就有去達(dá)到的基礎(chǔ)了,，如果是1990年的話肯定達(dá)不到，因為1990年中國的這個基數(shù)很低嘛,。

但是你要是在這個2005年它就可以了,，為什么？因為2005年中國的十一五規(guī)劃當(dāng)中規(guī)定,，在2010年要比2005年要減少10%的溫室氣體排放量,。你想想看從2010年到2030年，還有20年，那么去完成15%,，看來問題是不大的,。我覺得甚至都可能有富余。所以對于總體目標(biāo)而言,，中國它肯定是支持的,。

那么另外一方面的話，就是它這一次可以在國際場合明顯的或者說是高調(diào)提出這么一個目標(biāo),，它表明自己確實是有信心的,。雖然我們從十一五開局的前兩年來看，就這個節(jié)能減排的目標(biāo)比原來預(yù)期的去實現(xiàn)起來要難或者說要難很多,，但是我想隨著中國進(jìn)一步的發(fā)展,，隨著更好的這種環(huán)保課題的引入，還有這個全民的這種節(jié)能減排意識的提高,，特別是政府相關(guān)的措施的陸續(xù)的出臺,。因為以前的時候，雖然提出這個目標(biāo),，大家都覺得它好,，但是呢你對真正去節(jié)能減排的沒有獎勵。那么對這個造成污染和超多排放的沒有特別重的懲罰,，那么是做不到的,。我想隨著這一兩年這種法律制度的這個建構(gòu)呢，它會慢慢的在十一五規(guī)劃這后兩年,，去接近它的目標(biāo),。

那么我想再過一段時間之后，等這個經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,，民眾的這種覺悟更高之后,，它要達(dá)到這個目標(biāo)的這種可行性和可能性就比原來可能會更加接近。所以從這個意義上來看,，我總的感覺,，中國在這一次的這個目標(biāo)當(dāng)中，提的是一個比較符合自己國情的目標(biāo),。但你提出,，中國提出一個比較符合自己國情的目標(biāo)之后呢，其實在一個側(cè)面上又放了美國和澳大利亞一馬,。所以我們又回到剛才說那個問題,，說對APEC而言，特別是對美國,、澳大利亞而言,，這個目標(biāo)是非常松的,，所以他們也放了一馬。所以如果我們從未來預(yù)計來看,，就是《京都議定書》第二階段可能就會出現(xiàn)APEC這些國家,，有一種松散的合作和歐洲的西歐國家和日本進(jìn)行一種討價還價。那么我想未來一段時間我們會見到它這種互動了,。