鳳凰評(píng)論員朱文暉認(rèn)為：在這次悉尼的宣言方面,，或者在這個(gè)峰會(huì)當(dāng)中,，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤他有一個(gè)發(fā)言,。這個(gè)發(fā)言的主題就是講中國(guó)對(duì)于全球氣候變化的立場(chǎng)的表述,。他談到了四個(gè)觀點(diǎn),。

一個(gè)就是堅(jiān)持合作應(yīng)對(duì),，全世界合作來(lái)應(yīng)對(duì),。那么他特別強(qiáng)調(diào)是發(fā)達(dá)國(guó)家要嚴(yán)格去履行在《京都議定書(shū)》的這個(gè)承諾,。那么第二個(gè)就是要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。那么還有一個(gè)他第四個(gè)強(qiáng)調(diào)就是用科學(xué),，科技,，新的科技去實(shí)現(xiàn)這個(gè)減排。

那么他這里邊特別值得我們分析,，就是他談到的第三點(diǎn),，就是要用聯(lián)合國(guó)氣侯公約的框架來(lái)主導(dǎo)未來(lái)的這種氣侯談判。所以我剛才就特別去翻了一下,，到底是什么是聯(lián)合國(guó)氣侯框架條約,？那么這個(gè)條約呢因?yàn)椤毒┒甲h定書(shū)》是根據(jù)這個(gè)條約制訂的，那么它是在1992年開(kāi)始出現(xiàn),，那么94年簽署,。因?yàn)槲覀冎?2年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西的里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，那是一個(gè)非常里程碑式的這么一個(gè)大會(huì),。

那么這里邊的核心的內(nèi)容就是要照顧不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，還有歷史發(fā)展階段，特別是人均排放量,。所以呢他這個(gè)人均排放量的非常重要,，因?yàn)槲覀儎偛耪f(shuō)到，假設(shè)中國(guó)在今年或者明年成了全球溫室氣體排放量最大的國(guó)家,，那么是不是全世界把板子打到中國(guó)身上呢,？你從總量上可以這么打，特別是很多發(fā)達(dá)國(guó)家可能就這么用,，包括一些氣侯組織啊，就是一種NGO,。但是你要從人均的角度來(lái)看,，那中國(guó)就比發(fā)達(dá)國(guó)家要低太多了，就算你執(zhí)行《京都議定書(shū)》執(zhí)行得非常好的,，像歐洲國(guó)家,，像西歐的德國(guó)，它甚至提出來(lái)可能到2030年比1990年可能要降50%這么一個(gè)目標(biāo)。但你就降到50%之后,，恐怕你和中國(guó)人均比的話(huà),，可能中國(guó)人均比它還是要低。

所以呢,，就是強(qiáng)調(diào)這么一個(gè)之后呢,，中國(guó)就在這個(gè)基礎(chǔ)之上它反復(fù)提出來(lái)，要按聯(lián)合國(guó)氣侯變化條約這個(gè)框架來(lái)統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)的這種談判,。那么另外就是中國(guó)在這個(gè)當(dāng)中首次提出了自己的減排目標(biāo),。我們知道中國(guó)以前的時(shí)候它一直避免在國(guó)際場(chǎng)合去提出自己的一個(gè)明確的減排目標(biāo)，那么這個(gè)它反復(fù)強(qiáng)調(diào),，就是要有一個(gè)發(fā)展和平衡,，權(quán)利和義務(wù)的這么一種兼顧。但是我們看到這次它是順應(yīng)了《悉尼宣言》提出這個(gè)目標(biāo),。這個(gè)宣言能不能達(dá)到,？這個(gè)目標(biāo)能不能達(dá)到？就是2030年單位GDP的溫室氣體排放量降低25%,？我覺(jué)得對(duì)于中國(guó),，這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)到的。為什么這么說(shuō)呢,？首先它的基數(shù)是2005年而不是1990年,，這樣的話(huà)，中國(guó)它就有去達(dá)到的基礎(chǔ)了,，如果是1990年的話(huà)肯定達(dá)不到,，因?yàn)?990年中國(guó)的這個(gè)基數(shù)很低嘛。

但是你要是在這個(gè)2005年它就可以了,，為什么,？因?yàn)?005年中國(guó)的十一五規(guī)劃當(dāng)中規(guī)定，在2010年要比2005年要減少10%的溫室氣體排放量,。你想想看從2010年到2030年,，還有20年，那么去完成15%,，看來(lái)問(wèn)題是不大的,。我覺(jué)得甚至都可能有富余。所以對(duì)于總體目標(biāo)而言,，中國(guó)它肯定是支持的,。

那么另外一方面的話(huà)，就是它這一次可以在國(guó)際場(chǎng)合明顯的或者說(shuō)是高調(diào)提出這么一個(gè)目標(biāo),，它表明自己確實(shí)是有信心的,。雖然我們從十一五開(kāi)局的前兩年來(lái)看,，就這個(gè)節(jié)能減排的目標(biāo)比原來(lái)預(yù)期的去實(shí)現(xiàn)起來(lái)要難或者說(shuō)要難很多，但是我想隨著中國(guó)進(jìn)一步的發(fā)展,，隨著更好的這種環(huán)保課題的引入,，還有這個(gè)全民的這種節(jié)能減排意識(shí)的提高，特別是政府相關(guān)的措施的陸續(xù)的出臺(tái),。因?yàn)橐郧暗臅r(shí)候,，雖然提出這個(gè)目標(biāo)，大家都覺(jué)得它好,，但是呢你對(duì)真正去節(jié)能減排的沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),。那么對(duì)這個(gè)造成污染和超多排放的沒(méi)有特別重的懲罰，那么是做不到的,。我想隨著這一兩年這種法律制度的這個(gè)建構(gòu)呢,，它會(huì)慢慢的在十一五規(guī)劃這后兩年，去接近它的目標(biāo),。

那么我想再過(guò)一段時(shí)間之后,，等這個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，民眾的這種覺(jué)悟更高之后,，它要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的這種可行性和可能性就比原來(lái)可能會(huì)更加接近,。所以從這個(gè)意義上來(lái)看，我總的感覺(jué),，中國(guó)在這一次的這個(gè)目標(biāo)當(dāng)中,，提的是一個(gè)比較符合自己國(guó)情的目標(biāo)。但你提出,，中國(guó)提出一個(gè)比較符合自己國(guó)情的目標(biāo)之后呢,，其實(shí)在一個(gè)側(cè)面上又放了美國(guó)和澳大利亞一馬。所以我們又回到剛才說(shuō)那個(gè)問(wèn)題,，說(shuō)對(duì)APEC而言,，特別是對(duì)美國(guó)、澳大利亞而言,，這個(gè)目標(biāo)是非常松的,，所以他們也放了一馬。所以如果我們從未來(lái)預(yù)計(jì)來(lái)看,，就是《京都議定書(shū)》第二階段可能就會(huì)出現(xiàn)APEC這些國(guó)家,，有一種松散的合作和歐洲的西歐國(guó)家和日本進(jìn)行一種討價(jià)還價(jià)。那么我想未來(lái)一段時(shí)間我們會(huì)見(jiàn)到它這種互動(dòng)了,。