嚴(yán)厲的房地產(chǎn)信貸政策出臺后，財稅部門未來將把政策重點放在調(diào)整房產(chǎn)稅上，具體做法是將第三套房及三套以上住房定性為經(jīng)營性住房,，以納入房產(chǎn)稅征稅范圍,。
房產(chǎn)稅究竟是按住房套數(shù)，還是按面積或價值來征收,，不能由財稅部門自己定,，相關(guān)部門應(yīng)把擬定的草案公之于眾征求民意后才能實施,。因為,，房產(chǎn)稅與公眾利益息息相關(guān)。
盡管相比程序復(fù)雜的物業(yè)稅來說,，房產(chǎn)稅更具可操作性,，但我以為，開征房產(chǎn)稅之前依然有許多“結(jié)”需要財稅部門一一打開,。
一是制度之“結(jié)”,。究竟是修改國務(wù)院1986年頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》，將個人住房納入征稅范圍,，還是各地制定地方版的房產(chǎn)稅制度,？既然在上海叫“住房保有稅”，在重慶稱“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”,，就不排除征稅對象,、征稅方式不一致。
二是范圍之“結(jié)”,。目前,，媒體披露京、滬,、深,、渝四個城市即將開征房產(chǎn)稅，那么,，征稅城市只是房價上漲過快城市,，還是要向全國推廣？
三是時間之“結(jié)”,。房產(chǎn)稅并非一個新稅種,，不需要立法，但出臺房產(chǎn)稅也要經(jīng)過一定的法定程序，那就涉及到時間問題,。我以為,，財稅部門理應(yīng)公開時間表。
四是方式之“結(jié)”,。財稅部門考慮對第三套房及三套以上住房進(jìn)行征稅,，這顯然是照顧了自住型住房和改善型住房。但只按住房套數(shù)征稅不太合理,，還要適當(dāng)按照面積,、價格、地段來征稅,。如果只對第三套房及三套以上住房征稅,，無疑，擁有兩套面積超大,、處于黃金地段,、價值不菲的豪宅的富人就逃脫了稅收調(diào)控。
此外還有一些“結(jié)”,。征稅要認(rèn)定住房套數(shù),，需要各個公共信息系統(tǒng)高度對接，目前,，銀行,、房管、民政部門之間的信息系統(tǒng)都還未完全聯(lián)網(wǎng),，財稅部門是否與房管等部門聯(lián)網(wǎng),？再如，對第三套以上住房征稅,，究竟是指同一個城市的住房還是包括異地住房,？還有，房產(chǎn)稅如何過渡到物業(yè)稅,，更要提前明確,。
摘編自《廣州日報》4月24日文/馮海寧
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作者：
馮海寧
編輯：
解文娟
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